学文网督导组工作建议第1篇
(2005年1月)
同志们：
这次督导组工作会议，主要任务是学习中央、省委会议精神，掌握开展先进性教育活动的有关***策规定，明确督导工作职责，掌握基本工作方法，以便尽快进入角色，积极有效地开展工作。下面，我讲五个问题。
一、充分认识督导工作的重要性，切实增强***治责任感
由上级***派出管导组进行督查指导，是近年来开展“三讲”教育和进行先进性教育活动试点的一条成功经验，对搞好教育活动有着非常重要的作用。督导组的全体同志，一定要充分认识开展先进性教育活动的重大意义，充分认识督导工作的重要作用，以高度的***治责任感和历史使命感投入这项工作。
第一，要认识到督导组是对先进性教育活动实施有效领导的重要手段。这次先进性教育活动，是我们***在新的历史条件下加强自身建设的一项宏大的基础工程，是改革开放以来在全***范围内进行的人数最多、规模最大的一次集中教育活动，***策性强，覆盖面广，要求很高，任务很重。搞好我省的教育活动，要在充分依靠各地各部门******组开展工作，同时也要通过发挥督导组的督查指导作用，保证教育活动各项目标任务的落实。 第二，要认识到督导组是各单位******组搞好教育活动的重要帮手。搞好先进性教育活动，关键是要发挥好各级******组的领导作用。但从近年来开展“三讲”和“学教”的经验来看，由上级***派出督导组，帮助各地各单位******组搞好教育活动，是一条十分重要的经验。督导组进驻各单位以后，与******组密切配合，在帮助制定和完善工作方案，帮助查找存在的突出问题，帮助分析产生问题的原因，帮助制定整改措施等方面，发挥着十分重要的作用。同时，督导组下去以后，还有一个很重要的作用，就是督促和推动领导班子和领导干部扎实有效地搞好自身的教育活动。中央明确要求，各级领导干部在教育活动中要起表率作用，带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。实践表明，发挥领导干部的带头作用，既要靠领导干部自身的觉悟，同时还需要有效的外力推动。督导组通过履行督查指导职能，能够对各级******组搞好自身的教育活动，起到重要的推动作用。
第三，要认识到仔导组是先进性教育活动得以扎实开展的重要保证。细节决定成败，过程影响结果。要保证教育活动真正收到实效，每一个步骤、每一个环节的工作都非常重要。中央对这次教育活动的基本原则和方法步骤作了明确规定。能不能把中央的要求和省委的部署真正露到实处，保证教育活动不出偏差，不走过场，取得实实在在的效果，督导组肩负着全程督查指导、发现和督促解决问题、提出意见和建议等重要任务。从一定意义上说，能不能保证各地、各单位、各层次教育活动都能按照中央和省委的要求，扎扎实实地向前推进，做到步步走到位，事事有交待，***员人人都能受到教育，方方面面的工作都有新的起色，督导组的作用十分重要，责任十分重大，作为督导组的成员，大家既要充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，更要充分认识督导组工作的重要性和必要性，以高度的***治责任感和饱满的精神状态，全力以赴地搞好督导工作，不辜负组织的期望和重托。
二、准确把握***策要点，增强督导工作的主动性
中央对这次先进性教育活动的指导思想、目标要求、工作原则和方法步骤，都作了明确的规定。要搞好督导工作，必须透彻理解、准确把握这些大的***策原则，才能掌握指导工作的主动权。中央对这次先进性教育活动的***策规定，其要点概括起来可以表述为这样几句话：在指导思想上，要突出“四个一”。即要抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，把握保持***员先进性这一主题，明确提高***的执***能力这一着眼点，坚持***要管***、从严治***这一方针。在目标要求生，要牢记“四句话”。即提高***员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。在指导原则上，要做到“五个坚持”。即坚持理论联系实际、务求实效，坚持正面教育、认真开展批评与自我批评，坚持发扬***内民主、走群众路线，坚持领导干部带头、发挥表率作用，坚持区别情况、分类指导。在教育方式上，要坚持“两为主”。即正面教育为主，自我教育为主。在步骤安排上，要把握“两个三”。即整个数育活动分三批开展，每批分三个阶段进行。在保障机制上，要建立“四项制度”。即建立领导责任制，领导干部联系点制度，督查制度，群众监督评价制度。在总的工作要求和方法上，做到“六个贯穿始终”。即要把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻、***的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高***员的思想认识贯穿始终，把进一步调动***员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。大家在今后的工作中，要结合实际，进一步深化学习，只有把这些***策规定学深了、学透了，把要害抓住了，就攀握7指导先进性教育活动的思想武器，就能保证我们的工作始终有一个清晰的思路和正确的方向。
三、明确督导工作任务，认真履行督导组的职责
建立督查制度是加强先进性教育活动组织领导的一项重要措施。督导组的根本职责，就是要全面贯彻落实中央的要求，保证整个教育活动不走过场、不出偏差。大家在具体工作中，要履行好以下职责。
第一，全面了解拿捏先进性教育活动的进展情况，向所去地区、部门和单位提出意见和建议。全面了解和掌握所去地区和单位先进性教育活动的进展情况，及时向他们提出搞好教育活动的意见和建议，是督导组的基本职责。督导组要切实加强调查研究，通过多种途径和方式，全面了解督导单位的基本情况，特别要掌握教育活动各个阶段的进展情况，收集各方面的评价和反映，始终做到心中有数、指导有方。要在吃透上情、摸透下情的前提下，大胆开展工作，及时向所在******组提出建设性的意见和建议，督促其完成好每一阶段的任务，把中央和省委关于开展先进性教育活动的部署落到实处。
第二，总结和推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作。在教育活动中培育和发现典型，及时总结和推广典型经验，用典型的示范带动作用推进面上的工作，是搞好教育活动的重要方法。各督导组的同志注意深入基层、深入先进性教育活动第一线，充分尊重基层***组织和广大***员干部的首创精神，善于发现和培养典型，用典型激发广大***员自觉参加先进性教育的积极性。同时要把好的典型向所去地区和单位的******组推荐，加以宣传和推广，用典型来推动全省教育活动的健康开展。
第三，及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决。各督导组一方面要注意深入到因难多、矛盾多、***员群众意见多的地方去，解剖麻雀，发现问题，与所去地区和单位的同志们共同分析产生问题的原因，研究解决问题的方法，并督促指导其尽快解决。另一方面，在先进性教育活动的分析评议、整改提高等关键阶段，督导组罢针对***员自我剖析够不够深刻、征求意见够不够广泛、民主评议够不够准确、整改措施够不够得力等问题，进行全方位的跟踪指导，发现问题及时指出并督促其解决。
四、讲究工作方式方法，不断提高督导工作水平
1、摆正督导组位置，处理好各方面的关系
各地各单位的先进性教育活动，总的是由******组负责，但督导组也负有重要责任。大家下去以后，要注意按照中央和省委的要求，摆正自己的位置，妥善处理好各有关方面的关系，为搞好督导工作创造一个好的外部环境。要紧紧依靠所去地区、部门和单位******组开展工作。对涉及单位正常工作和内部事务的事项，不要随意表态，不要“喧宾夺主”，做到到位不越位、帮忙不添乱。督导组长要随时与******组书记沟通情况，分析问题，交流看法，研究先进性教育工作，做到认识一致，步调一致，密切配合。对教育活动中出现的一些复杂情况，要随时通气，加强沟通。
2、找准工作切入点，指导好实施方案和动员大会
制定一个既符合中央精神和省委要求，又切合本地本单位实际，具有较强针对性和可操作性的实施方案，是搞好先进性教育活动的重要前提。中央20号文件下发以后，各地各单位都积投着手制定本单位的实施方案。各督导组下去以后，要把指导各地各单位制定和完善实施方案作为工作的切入点，尽快进入工作状态。具体来讲，一要看实施方案是否符合中央精神和省委要求，是否切合本地本单位的实际，主要包括指导思想、目标要求、指导原则、方法步骤、组织领导是否与中央和省委的要求一致，工作措施是否与本地本单位的实际紧密结合。二要看领导带头的措施是否落实。主要包括***员领导干部在下功夫抓好本地区本部门本单位先进性教育活动的同时，是否以普通***员身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头给***员讲***课或作专题报告，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。三是者需要解决的问题是否找准。这些问题包括：***员和***组织存在的突出问题，群众反映强烈的***风、***风、行风方面的突出问题，影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题，与群众生产生活密切相关的问题，本部门本单位内部管理方面存在的突出问题等。同时还罢者解决这些问题的措施是否符合实际，是否能够落实。四是要看各项保证措施是否到位。
3、严格执行程序要求，把好教育活动关键环节
中央和省委明确规定了先进性教育活动的方法步骤和程序要求，严格遵循这些要求，是教育活动取得实效的重要保证。督导组要督促指导各地各单位不折不扣地做好这些“规定动作”，尤其要严格把控好几个关链环节。一是要把好理论学习关。要督促所督导单位认真组织***员学习必读教材和规定篇目，领会精神实质，保证集体学习时间不少于40小时，其中单位组织***员集中学习不少于5天，集体讨论交流不少于xxxx。要督促***员领导干部积极参加所在***支部组织的专题学习，参加******组理论学习中心组的学习。要对读书笔记、心得体会和先进性教育单位组织专题辅导、讨论交流、形势报告等情况进行检查，看质量怎么样，是否有效果。二是要把好征求意见关。要督促所督导单位******组广泛征求群众意见，既要看征求群众意见的方法是否有利于群众表达意见，是否采用了个别谈心、召开座谈会、走访基层、发放征求意见表、设立意见箱等灵活多样的形式，更要看征求意见的深度和广度，看群众是否说了真心话，看征求到的意见的质量高不高。三是要把好分析评议关。主要是督促所督导单位认真组织***员对照“三个代表”重要思想的要求，查找自已思想和工作方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的根源，认宾进行反思。四是要把好批评与自我批评关。要督促指导***员特别是***员领导干部，广泛开展谈心活动，开好专题组织生活会，认真进行评议，开展批评与自我批评。努促领导班子开好***员领导干部专题民主生活会。各督导组要重点选择一些问题比较突出的班子，对民主生活会进行现场指导。五是要把好转段关。各单位******组提出转段请求，督导组必须认实审查把关，并报上级领导小组批准。上一个阶段的工作没有达到质量要求的，就不能转入下一个阶段的工作；上一个环节的工作没做到位的，要采取措施弥补，不要急于进行下一个环节的工作。坚持时间服从质量，如果预定的时间不够，可允许适当延长。六是要把好整改提高关。要督促指导***员个人、基层***组织和领导班子对查摆出的问题进行认真梳理，制定切实可行的整改方案，并明确责任，提出整改时限和质量要求，切实抓好落实。还要注意督提各单位建立健全各项规章制度，完善制度和机制，巩固和扩大整改成果。
4、注重调查研究，创造性地开展工作
督导组要卓有成效的开展工作，就必须把调查研究贡穿始终，要坚持深入基层，深入第一线，尽可能多地接触***员、干部和群众，广泛听取各方面意见，了解掌握第一手资料。既要到所去地区成部门进行酉上的巡回督查，也可选择有代表性的一个或几个点进行蹲点督查，注意发现情况，研究问题，总结规律，形成指导工作的思路和对策。要适应不同层次、不同类型***员和群众的实际情况，采取灵活多样的调查形式，但原则上不公开督导组办公电话，一般不接受群众来访。还罢善于在工作中创造新的经验，注意结合这次教育活动，研究和探索市场经济条件下加强***员教育管理；保持***员先进性的长效机制。
五、加强自身建设，高质量地完成督导工作任务
第一，要以良好的精神状态投入工作。这次抽调参与督导的同志，都是***治上比较强、熟悉***务工作的得力干部，大家要认识到能够亲身参与这样一项光荣而艰巨的任务，是组织上对我们的信任，是对我们自身保持***员先进性一次更为直接的教育和考验，是一次很好的学习、锻炼和提高的机会。大家要以对***和人民高度负责的精神和饱满的***治热情，积极主动、尽职尽责地完成好任务。
第二，要坚持不懈地加强学习。督导组成员要始终把学习放在首要位置，努力做到先学一步、多学一点、学深一些。要反复学习中央关于先进性教育活动的一系列精神和***策规定，当前特别是要学习好hjt同志在新时期保持***员先进性专题报告会上的重要报告，学习中央20号文件和省委的实施意见，学习中央领导和省委领导在先进性教育活动工作会议上的重要讲话。通过学习，全面了解和攀握开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤，不断增强做好工作的主动性。
督导组工作建议第2篇
(2005年1月)
同志们：
这次督导组工作会议，主要任务是学习中央、省委会议精神，掌握开展先进性教育活动的有关***策规定，明确督导工作职责，掌握基本工作方法，以便尽快进入角色，积极有效地开展工作。下面，我讲五个问题。
一、充分认识督导工作的重要性，切实增强***治责任感
由上级***派出管导组进行督查指导，是近年来开展“三讲”教育和进行先进性教育活动试点的一条成功经验，对搞好教育活动有着非常重要的作用。督导组的全体同志，一定要充分认识开展先进性教育活动的重大意义，充分认识督导工作的重要作用，以高度的***治责任感和历史使命感投入这项工作。
第一，要认识到督导组是对先进性教育活动实施有效领导的重要手段。这次先进性教育活动，是我们***在新的历史条件下加强自身建设的一项宏大的基础工程，是改革开放以来在全***范围内进行的人数最多、规模最大的一次集中教育活动，***策性强，覆盖面广，要求很高，任务很重。搞好我省的教育活动，要在充分依靠各地各部门******组开展工作，同时也要通过发挥督导组的督查指导作用，保证教育活动各项目标任务的落实。 第二，要认识到督导组是各单位******组搞好教育活动的重要帮手。搞好先进性教育活动，关键是要发挥好各级******组的领导作用。但从近年来开展“三讲”和“学教”的经验来看，由上级***派出督导组，帮助各地各单位******组搞好教育活动，是一条十分重要的经验。督导组进驻各单位以后，与******组密切配合，在帮助制定和完善工作方案，帮助查找存在的突出问题，帮助分析产生问题的原因，帮助制定整改措施等方面，发挥着十分重要的作用。同时，督导组下去以后，还有一个很重要的作用，就是督促和推动领导班子和领导干部扎实有效地搞好自身的教育活动。中央明确要求，各级领导干部在教育活动中要起表率作用，带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。实践表明，发挥领导干部的带头作用，既要靠领导干部自身的觉悟，同时还需要有效的外力推动。督导组通过履行督查指导职能，能够对各级******组搞好自身的教育活动，起到重要的推动作用。
第三，要认识到仔导组是先进性教育活动得以扎实开展的重要保证。细节决定成败，过程影响结果。要保证教育活动真正收到实效，每一个步骤、每一个环节的工作都非常重要。中央对这次教育活动的基本原则和方法步骤作了明确规定。能不能把中央的要求和省委的部署真正露到实处，保证教育活动不出偏差，不走过场，取得实实在在的效果，督导组肩负着全程督查指导、发现和督促解决问题、提出意见和建议等重要任务。从一定意义上说，能不能保证各地、各单位、各层次教育活动都能按照中央和省委的要求，扎扎实实地向前推进，做到步步走到位，事事有交待，***员人人都能受到教育，方方面面的工作都有新的起色，督导组的作用十分重要，责任十分重大，作为督导组的成员，大家既要充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，更要充分认识督导组工作的重要性和必要性，以高度的***治责任感和饱满的精神状态，全力以赴地搞好督导工作，不辜负组织的期望和重托。
二、准确把握***策要点，增强督导工作的主动性
中央对这次先进性教育活动的指导思想、目标要求、工作原则和方法步骤，都作了明确的规定。要搞好督导工作，必须透彻理解、准确把握这些大的***策原则，才能掌握指导工作的主动权。中央对这次先进性教育活动的***策规定，其要点概括起来可以表述为这样几句话：在指导思想上，要突出“四个一”。即要抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，把握保持***员先进性这一主题，明确提高***的执***能力这一着眼点，坚持***要管***、从严治***这一方针。在目标要求生，要牢记“四句话”。即提高***员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。在指导原则上，要做到“五个坚持”。即坚持理论联系实际、务求实效，坚持正面教育、认真开展批评与自我批评，坚持发扬***内民主、走群众路线，坚持领导干部带头、发挥表率作用，坚持区别情况、分类指导。在教育方式上，要坚持“两为主”。即正面教育为主，自我教育为主。在步骤安排上，要把握“两个三”。即整个数育活动分三批开展，每批分三个阶段进行。在保障机制上，要建立“四项制度”。即建立领导责任制，领导干部联系点制度，督查制度，群众监督评价制度。在总的工作要求和方法上，做到“六个贯穿始终”。即要把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻***章、***的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高***员的思想认识贯穿始终，把进一步调动***员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。大家在今后的工作中，要结合实际，进一步深化学习，只有把这些***策规定学深了、学透了，把要害抓住了，就攀握7指导先进性教育活动的思想武器，就能保证我们的工作始终有一个清晰的思路和正确的方向。
三、明确督导工作任务，认真履行督导组的职责
建立督查制度是加强先进性教育活动组织领导的一项重要措施。督导组的根本职责，就是要全面贯彻落实中央的要求，保证整个教育活动不走过场、不出偏差。大家在具体工作中，要履行好以下职责。
第一，全面了解拿捏先进性教育活动的进展情况，向所去地区、部门和单位提出意见和建议。全面了解和掌握所去地区和单位先进性教育活动的进展情况，及时向他们提出搞好教育活动的意见和建议，是督导组的基本职责。督导组要切实加强调查研究，通过多种途径和方式，全面了解督导单位的基本情况，特别要掌握教育活动各个阶段的进展情况，收集各方面的评价和反映，始终做到心中有数、指导有方。要在吃透上情、摸透下情的前提下，大胆开展工作，及时向所在******组提出建设性的意见和建议，督促其完成好每一阶段的任务，把中央和省委关于开展先进性教育活动的部署落到实处。
第二，总结和推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作。在教育活动中培育和发现典型，及时总结和推广典型经验，用典型的示范带动作用推进面上的工作，是搞好教育活动的重要方法。各督导组的同志注意深入基层、深入先进性教育活动第一线，充分尊重基层***组织和广大***员干部的首创精神，善于发现和培养典型，用典型激发广大***员自觉参加先进性教育的积极性。同时要把好的典型向所去地区和单位的******组推荐，加以宣传和推广，用典型来推动全省教育活动的健康开展。
第三，及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决。各督导组一方面要注意深入到因难多、矛盾多、***员群众意见多的地方去，解剖麻雀，发现问题，与所去地区和单位的同志们共同分析产生问题的原因，研究解决问题的方法，并督促指导其尽快解决。另一方面，在先进性教育活动的分析评议、整改提高等关键阶段，督导组罢针对***员自我剖析够不够深刻、征求意见够不够广泛、民主评议够不够准确、整改措施够不够得力等问题，进行全方位的跟踪指导，发现问题及时指出并督促其解决。
四、讲究工作方式方法，不断提高督导工作水平
1、摆正督导组位置，处理好各方面的关系
各地各单位的先进性教育活动，总的是由******组负责，但督导组也负有重要责任。大家下去以后，要注意按照中央和省委的要求，摆正自己的位置，妥善处理好各有关方面的关系，为搞好督导工作创造一个好的外部环境。要紧紧依靠所去地区、部门和单位******组开展工作。对涉及单位正常工作和内部事务的事项，不要随意表态，不要“喧宾夺主”，做到到位不越位、帮忙不添乱。督导组长要随时与******组书记沟通情况，分析问题，交流看法，研究先进性教育工作，做到认识一致，步调一致，密切配合。对教育活动中出现的一些复杂情况，要随时通气，加强沟通。
2、找准工作切入点，指导好实施方案和动员大会
制定一个既符合中央精神和省委要求，又切合本地本单位实际，具有较强针对性和可操作性的实施方案，是搞好先进性教育活动的重要前提。中央20号文件下发以后，各地各单位都积投着手制定本单位的实施方案。各督导组下去以后，要把指导各地各单位制定和完善实施方案作为工作的切入点，尽快进入工作状态。具体来讲，一要看实施方案是否符合中央精神和省委要求，是否切合本地本单位的实际，主要包括指导思想、目标要求、指导原则、方法步骤、组织领导是否与中央和省委的要求一致，工作措施是否与本地本单位的实际紧密结合。二要看领导带头的措施是否落实。主要包括***员领导干部在下功夫抓好本地区本部门本单位先进性教育活动的同时，是否以普通***员身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头给***员讲***课或作专题报告，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。三是者需要解决的问题是否找准。这些问题包括：***员和***组织存在的突出问题，群众反映强烈的***风、***风、行风方面的突出问题，影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题，与群众生产生活密切相关的问题，本部门本单位内部管理方面存在的突出问题等。同时还罢者解决这些问题的措施是否符合实际，是否能够落实。四是要看各项保证措施是否到位。
3、严格执行程序要求，把好教育活动关键环节
中央和省委明确规定了先进性教育活动的方法步骤和程序要求，严格遵循这些要求，是教育活动取得实效的重要保证。督导组要督促指导各地各单位不折不扣地做好这些“规定动作”，尤其要严格把控好几个关链环节。一是要把好理论学习关。要督促所督导单位认真组织***员学习必读教材和规定篇目，领会精神实质，保证集体学习时间不少于40小时，其中单位组织***员集中学习不少于5天，集体讨论交流不少于xxxx。要督促***员领导干部积极参加所在***支部组织的专题学习，参加******组理论学习中心组的学习。要对读书笔记、心得体会和先进性教育单位组织专题辅导、讨论交流、形势报告等情况进行检查，看质量怎么样，是否有效果。二是要把好征求意见关。要督促所督导单位******组广泛征求群众意见，既要看征求群众意见的方法是否有利于群众表达意见，是否采用了个别谈心、召开座谈会、走访基层、发放征求意见表、设立意见箱等灵活多样的形式，更要看征求意见的深度和广度，看群众是否说了真心话，看征求到的意见的质量高不高。三是要把好分析评议关。主要是督促所督导单位认真组织***员对照“三个代表”重要思想的要求，查找自已思想和工作方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的根源，认宾进行反思。四是要把好批评与自我批评关。要督促指导***员特别是***员领导干部，广泛开展谈心活动，开好专题组织生活会，认真进行评议，开展批评与自我批评。努促领导班子开好***员领导干部专题民主生活会。各督导组要重点选择一些问题比较突出的班子，对民主生活会进行现场指导。五是要把好转段关。各单位******组提出转段请求，督导组必须认实审查把关，并报上级领导小组批准。上一个阶段的工作没有达到质量要求的，就不能转入下一个阶段的工作；上一个环节的工作没做到位的，要采取措施弥补，不要急于进行下一个环节的工作。坚持时间服从质量，如果预定的时间不够，可允许适当延长。六是要把好整改提高关。要督促指导***员个人、基层***组织和领导班子对查摆出的问题进行认真梳理，制定切实可行的整改方案，并明确责任，提出整改时限和质量要求，切实抓好落实。还要注意督提各单位建立健全各项规章制度，完善制度和机制，巩固和扩大整改成果。
4、注重调查研究，创造性地开展工作
督导组要卓有成效的开展工作，就必须把调查研究贡穿始终，要坚持深入基层，深入第一线，尽可能多地接触***员、干部和群众，广泛听取各方面意见，了解掌握第一手资料。既要到所去地区成部门进行酉上的巡回督查，也可选择有代表性的一个或几个点进行蹲点督查，注意发现情况，研究问题，总结规律，形成指导工作的思路和对策。要适应不同层次、不同类型***员和群众的实际情况，采取灵活多样的调查形式，但原则上不公开督导组办公电话，一般不接受群众来访。还罢善于在工作中创造新的经验，注意结合这次教育活动，研究和探索市场经济条件下加强***员教育管理；保持***员先进性的长效机制。
五、加强自身建设，高质量地完成督导工作任务
第一，要以良好的精神状态投入工作。这次抽调参与督导的同志，都是***治上比较强、熟悉***务工作的得力干部，大家要认识到能够亲身参与这样一项光荣而艰巨的任务，是组织上对我们的信任，是对我们自身保持***员先进性一次更为直接的教育和考验，是一次很好的学习、锻炼和提高的机会。大家要以对***和人民高度负责的精神和饱满的***治热情，积极主动、尽职尽责地完成好任务。
第二，要坚持不懈地加强学习。督导组成员要始终把学习放在首要位置，努力做到先学一步、多学一点、学深一些。要反复学习中央关于先进性教育活动的一系列精神和***策规定，当前特别是要学习好hjt同志在新时期保持***员先进性专题报告会上的重要报告，学习中央20号文件和省委的实施意见，学习中央领导和省委领导在先进性教育活动工作会议上的重要讲话。通过学习，全面了解和攀握开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤，不断增强做好工作的主动性。
督导组工作建议第3篇
刚才，XX同志代表市委作了开展先进性教育活动的动员讲话，这个讲话既体现了中央和省委的精神，又紧密结合XX市的实际，进一步明确了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求，基本原则和方法步骤，讲得很好，很到位。 市委对开展先进性教育活动是高度重视的。早在去年年初，就下发了通知，要求认真做好先进性教育活动的各项前期准备工作。6月底就成立了领导小组和办公室，是全省较早建立先进性教育活动工作机构的地级市之一。通过深入基层调研，全面摸清***员思想和组织现状，认真排查后进***支部，狠抓了软弱涣散***支部的整顿，扎实开展对“四种类型”***员的调查摸底工作，确保了先进性教育活动的各项前期准备工作取得了明显效果，为先进性教育活动的全面铺开，做好了充分的思想准备和组织准备。我们认为，XX市前期准备工作组织领导到位，思想认识到位，目标措施到位。XX市的先进性教育活动准备工作不仅起步早，而且很有自己的特点。比如：市委充分发挥市级******领导干部的表率示范作用，建立了市级领导干部挂点联系“三包”责任制；坚持用身边典型“以典育人”，树立了模范村***支部书记黄俊红等先进典范；XXX镇***在推行农村***员联系村务工作责任制的基础上，结合“固本强基工程”和“富民工程”，探索创立了“保持***员先进性责任区”，得到了省委先进性教育活动办公室及《广东内参》的肯定和推广；XX市xx制衣厂***总支结合外资企业特点，在全厂***员中开展“入***回头看”活动等一批发挥***员先锋模范作用的有效载体。这些做法和经验，充分体现了xx市的创新精神。可以说，xx市的先进性教育活动已经有了一个良好的开局。但是，我们也要看到艰巨的任务还在后头，我们要严格按照中央、省委和市委的要求，扎扎实实做好各个批次、各个阶段的工作。下面我代表省委督导组，讲几点意见。
一、要深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，把思想和行动真正统一到中央、省委和市委的重大决策上来 今年1月5日、6日，中央在京召开了保持***员先进性教育活动工作电视电话会议。1月17日，省委召开了全省开展保持***员先进性教育活动工作会议，对先进性教育活动进行了全面部署。***同志在会上作了重要讲话。中央20号文件和领导同志的重要讲话，贯穿了“三个代表”重要思想，体现了***的十六大、十六届三中、四中全会和省委九届五次、六次全会精神，是开展先进性教育活动的指导性文件，对我们统一思想、提高认识、认清形势，把握全局、做好工作，具有十分重要的意义。全市各级***组织和全体***员务必认真学习、深刻领会，要增强责任感和使命感，把思想和行动真正统一到中央、省委和市委的重大决策部署上来。
二、要进一步明确先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则
这次先进性教育活动，涉及面广，***策性强，影响深远，责任重大。必须正确把握中央和省委开展这项活动的总体部署和要求，特别是要把握好指导思想、目标要求和指导原则。只有严格按照中央的总体部署，正确把握教育活动的指导思想、目标要求和基本原则，才能确保各批次、各阶段先进性教育活动的质量。
贯彻落实这次教育活动的指导思想，关键是要把握好“四个一”的总体要求，即抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，把握保持***员先进性这一主题，明确提高***的执***能力这一着眼点，坚持***要管***、从严治***这一方针。这次教育活动要达到的目标要求是“四句话”：提高***员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。这是一个有机的整体，既体现了***的建设的基本要求，又体现了“使***员受教育、让群众得实惠”的精神，要全面理解。同时，中央提出先进性教育活动的“五条”指导原则：必须坚持理论联系实际，务求实效；必须坚持正面教育，认真开展批评和自我批评；必须坚持发扬***内民主，走群众路线；必须坚持领导干部带头，发挥表率作用；必须坚持区别情况，分类指导。这些原则，是我们***开展学习教育活动试点工作的成功经验，我们要在教育活动中认真加以推广、落实。
坚持先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则，关键在于坚持实践“三个代表”重要思想。保持***员先进性，主要通过正面教育的途经来实现。要在提高广大***员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性上下功夫，要与“理想、责任、能力、形象”教育活动有机地结合起来，贯穿其中。通过自我教育、自我完善、自我提高，自觉解决***员自身存在的问题，自觉解决好与新形势新任务要求不相适应的突出问题，把广大***员的先锋模范作用引导好、发挥好，真正成为团结和带领广大群众奔康致富的排头兵。
三、要突出重点、有的放矢，确保第一批先进性教育活动取得明显成效
根据中央的总体部署，这次先进性教育活动，分三批、每批按三个阶段展开。中央把县及县以上******机关和部分企事业单位，安排在第一批开展先进性教育活动，是经过深思熟虑的。主要是考虑到这些单位大都是******机关，领导干部集中，***员比例高，教育对象的文化层次和***策水平都比较高。第一批的教育活动搞得如何，影响重大。搞好了，可以积累好的经验，对第二批、第三批的教育活动产生示范作用，还有利于******机关能够腾出手来集中精力抓好后两批的教育活动。因此，我们必须高度重视、下足气力抓好先进性教育活动的开局工作。要加强领导和指导，从一开始就要坚持高标准、严要求，力求取得实效，坚决防止流于形式走过场。
第一，切实加强领导，落实责任制。各级***员领导干部既是先进性教育活动的组织者和实施者，同时又是接受教育的对象，必须以身作则，起带头示范作用。各级各部门各单位***（***组）书记要切实履行好本地区本部门本单位先进性教育活动第一责任人的职责，基层***支部书记要切实履行好本支部先进性教育活动直接责任人的职责。***员领导干部既要积极负责抓好先进性教育活动，又要主动自觉参加所在***支部的教育活动。各级***组织主要负责人在先进性活动中做到“六个带头”：带头学习、带头写心得体会、带头查摆问题、带头写好分析材料、带头开展批评和自我批评、带头落实整改措施。各级***（***组）、支部（总支）书记还要带头讲***课，作形势报告。全市各级***组织和***员要以高度的***治责任心、足够的时间精力、良好的精神状态，投入到先进性教育活动中来。切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作责任到位，措施要求到位，实际行动到位。要严格按照中央、省委、市委的要求，坚持指导思想不动摇，基本原则不改变，规定程序不减少，工作标准不降低，重要环节不放松，时间服从质量，确保先进性教育活动取得实效。
第二，要充分发扬民主，走群众路线。坚持正面教育、走群众路线是***的优良传统，也是我们工作的根本方法和工作原则。把广大群众参与先进性教育活动的***治热情和积极性发动好、引导好、保护好，是搞好先进性教育活动的重要条件。广大***员工作、生活在群众之中，***员作用发挥得如何，有什么优点和长处，存在什么问题和缺点，群众看得最清楚，最有发言权。开展先进性教育活动，要广泛利用各种有效途径，充分发扬民主，扩大群众参与面，依靠群众，相信群众，走群众路线，欢迎群众的批评和帮助，自觉接受群众的评议和监督。
第三，要立足教育提高，解决突出问题。开展先进性教育活动，就是要通过正面教育来提高***员的觉悟和素质。当前，***组织和***员在思想、组织、作风和工作中存在的问题，多数是因学习、教育不够的原因产生的。因此，要立足于学习教育提高，通过认真学习规定的必读书目，抓理论武装头脑，使学习真正入心入脑，提高思想认识和理论水平，运用科学理论指导实践，为查找、解决自身存在的问题打好理论基础。在查找问题、分析问题、解决问题时，要突出重点，做到有的放矢，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。要把是否真正解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，作为衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。
第四，要坚持边整边改，不断探索创新。这次先进性教育活动要把***员和***组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的热点难点问题，作为整改的重点。能整改的，要立即整改，以成效取信于民；暂时不具备条件整改的，要作出整改规划，逐步整改。这次集中学习教育活动与以往相比，教育对象有新的特点，指导原则、目标任务和教育内容都有新的要求，工作中会遇到新情况、新问题。因此，在教育活动中，我们要把坚持继承与创新相结合，既要借鉴过去的好经验、好做法、好载体，又要结合实际创造性地工作，要尊重群众的首创精神。在坚持中央关于开展先进性教育活动总的原则要求中，做到不变通走样，完成好“规定动作”，同时要从实际出发，积极探索、运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，创新载体，使“自选动作”也能很好发挥。
第五，要正确处理先进性教育活动和当前工作的关系，做到“两不误、两促进”。当前，正值新春佳节来临，各方面工作很多，任务繁重。我们必须牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会宏伟目标和发展这个***执***兴国的第一要务，结合实际开展好先进性教育活动。要处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。不能脱离当前工作孤立地开展先进性教育活动，也不能强调工作忙而不认真抓先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上来，用各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效，做到学习教育和推动工作“两不误、两促进”。
四、关于省委督导组的职责任务与工作方法
按照中央和省委的要求，开展先进性教育活动的单位要由上级组织派出督导组，这是防止先进性教育活动走过场、确保教育质量的一项重要措施。我们督导组4位同志，分别来自不同的地区和单位。受省委委派，我们具体负责xx市、xx市、xx市三市先进性教育活动的督导工作。
根据省委先进性教育活动领导小组的规定，省委督导组主要肩负“沟通信息、上传下达；发现问题、督促解决；具体指导、检查评估”的重任，其职责和任务主要有四项：（一）了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所去地方和部门提出意见和建议；（二）总结和推广各地先进性教育活动经验，用典型指导工作；（三）及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决；（四）及时向省委先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。按照省委要求，我们将采取如下工作方法：（一）紧紧依靠***（***组）开展工作；（二）坚持原则，大胆创新；（三）学会“弹钢琴”，突出工作重点；（四）深入实际调查研究；（五）与各级督导组密切配合。
督导组工作建议第4篇
刚才，XX同志代表市委作了开展先进性教育活动的动员讲话，这个讲话既体现了中央和省委的精神，又紧密结合XX市的实际，进一步明确了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求，基本原则和方法步骤，讲得很好，很到位。 市委对开展先进性教育活动是高度重视的。早在去年年初，就下发了通知，要求认真做好先进性教育活动的各项前期准备工作。6月底就成立了领导小组和办公室，是全省较早建立先进性教育活动工作机构的地级市之一。通过深入基层调研，全面摸员思想和组织现状，认真排查后进***支部，狠抓了软弱涣散***支部的整顿，扎实开展对“四种类型”***员的调查摸底工作，确保了先进性教育活动的各项前期准备工作取得了明显效果，为先进性教育活动的全面铺开，做好了充分的思想准备和组织准备。我们认为，XX市前期准备工作组织领导到位，思想认识到位，目标措施到位。XX市的先进性教育活动准备工作不仅起步早，而且很有自己的特点。比如：市委充分发挥市级******领导干部的表率示范作用，建立了市级领导干部挂点联系“三包”责任制；坚持用身边典型“以典育人”，树立了模范村***支部书记黄俊红等先进典范；XXX镇***在推行农村***员联系村务工作责任制的基础上，结合“固本强基工程”和“富民工程”，探索创立了“保持***员先进性责任区”，得到了省委先进性教育活动办公室及《广东内参》的肯定和推广；XX市xx制衣厂***总支结合外资企业特点，在全厂***员中开展“入***回头看”活动等一批发挥***员先锋模范作用的有效载体。这些做法和经验，充分体现了xx市的创新精神。可以说，xx市的先进性教育活动已经有了一个良好的开局。但是，我们也要看到艰巨的任务还在后头，我们要严格按照中央、省委和市委的要求，扎扎实实做好各个批次、各个阶段的工作。下面我代表省委督导组，讲几点意见。
一、要深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，把思想和行动真正统一到中央、省委和市委的重大决策上来 今年1月5日、6日，中央在京召开了保持***员先进性教育活动工作电视电话会议。1月17日，省委召开了全省开展保持***员先进性教育活动工作会议，对先进性教育活动进行了全面部署。***同志在会上作了重要讲话。中央20号文件和领导同志的重要讲话，贯穿了“三个代表”重要思想，体现了***的十六大、十六届三中、四中全会和省委九届五次、六次全会精神，是开展先进性教育活动的指导性文件，对我们统一思想、提高认识、认清形势，把握全局、做好工作，具有十分重要的意义。全市各级***组织和全体***员务必认真学习、深刻领会，要增强责任感和使命感，把思想和行动真正统一到中央、省委和市委的重大决策部署上来。
二、要进一步明确先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则
这次先进性教育活动，涉及面广，***策性强，影响深远，责任重大。必须正确把握中央和省委开展这项活动的总体部署和要求，特别是要把握好指导思想、目标要求和指导原则。只有严格按照中央的总体部署，正确把握教育活动的指导思想、目标要求和基本原则，才能确保各批次、各阶段先进性教育活动的质量。
贯彻落实这次教育活动的指导思想，关键是要把握好“四个一”的总体要求，即抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，把握保持***员先进性这一主题，明确提高***的执***能力这一着眼点，坚持***要管***、从严治***这一方针。这次教育活动要达到的目标要求是“四句话”：提高***员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。这是一个有机的整体，既体现了***的建设的基本要求，又体现了“使***员受教育、让群众得实惠”的精神，要全面理解。同时，中央提出先进性教育活动的“五条”指导原则：必须坚持理论联系实际，务求实效；必须坚持正面教育，认真开展批评和自我批评；必须坚持发扬***内民主，走群众路线；必须坚持领导干部带头，发挥表率作用；必须坚持区别情况，分类指导。这些原则，是我们***开展学习教育活动试点工作的成功经验，我们要在教育活动中认真加以推广、落实。
坚持先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则，关键在于坚持实践“三个代表”重要思想。保持***员先进性，主要通过正面教育的途经来实现。要在提高广大***员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性上下功夫，要与“理想、责任、能力、形象”教育活动有机地结合起来，贯穿其中。通过自我教育、自我完善、自我提高，自觉解决***员自身存在的问题，自觉解决好与新形势新任务要求不相适应的突出问题，把广大***员的先锋模范作用引导好、发挥好，真正成为团结和带领广大群众奔康致富的排头兵。
三、要突出重点、有的放矢，确保第一批先进性教育活动取得明显成效
根据中央的总体部署，这次先进性教育活动，分三批、每批按三个阶段展开。中央把县及县以上******机关和部分企事业单位，安排在第一批开展先进性教育活动，是经过深思熟虑的。主要是考虑到这些单位大都是******机关，领导干部集中，***员比例高，教育对象的文化层次和***策水平都比较高。第一批的教育活动搞得如何，影响重大。搞好了，可以积累好的经验，对第二批、第三批的教育活动产生示范作用，还有利于******机关能够腾出手来集中精力抓好后两批的教育活动。因此，我们必须高度重视、下足气力抓好先进性教育活动的开局工作。要加强领导和指导，从一开始就要坚持高标准、严要求，力求取得实效，坚决防止流于形式走过场。
第一，切实加强领导，落实责任制。各级***员领导干部既是先进性教育活动的组织者和实施者，同时又是接受教育的对象，必须以身作则，起带头示范作用。各级各部门各单位***（***组）书记要切实履行好本地区本部门本单位先进性教育活动第一责任人的职责，基层***支部书记要切实履行好本支部先进性教育活动直接责任人的职责。***员领导干部既要积极负责抓好先进性教育活动，又要主动自觉参加所在***支部的教育活动。各级***组织主要负责人在先进性活动中做到“六个带头”：带头学习、带头写心得体会、带头查摆问题、带头写好分析材料、带头开展批评和自我批评、带头落实整改措施。各级***（***组）、支部（总支）书记还要带头讲***课，作形势报告。全市各级***组织和***员要以高度的***治责任心、足够的时间精力、良好的精神状态，投入到先进性教育活动中来。切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作责任到位，措施要求到位，实际行动到位。要严格按照中央、省委、市委的要求，坚持指导思想不动摇，基本原则不改变，规定程序不减少，工作标准不降低，重要环节不放松，时间服从质量，确保先进性教育活动取得实效。
第二，要充分发扬民主，走群众路线。坚持正面教育、走群众路线是***的优良传统，也是我们工作的根本方法和工作原则。把广大群众参与先进性教育活动的***治热情和积极性发动好、引导好、保护好，是搞好先进性教育活动的重要条件。广大***员工作、生活在群众之中，***员作用发挥得如何，有什么优点和长处，存在什么问题和缺点，群众看得最清楚，最有发言权。开展先进性教育活动，要广泛利用各种有效途径，充分发扬民主，扩大群众参与面，依靠群众，相信群众，走群众路线，欢迎群众的批评和帮助，自觉接受群众的评议和监督。
第三，要立足教育提高，解决突出问题。开展先进性教育活动，就是要通过正面教育来提高***员的觉悟和素质。当前，***组织和***员在思想、组织、作风和工作中存在的问题，多数是因学习、教育不够的原因产生的。因此，要立足于学习教育提高，通过认真学习规定的必读书目，抓理论武装头脑，使学习真正入心入脑，提高思想认识和理论水平，运用科学理论指导实践，为查找、解决自身存在的问题打好理论基础。在查找问题、分析问题、解决问题时，要突出重点，做到有的放矢，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。要把是否真正解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，作为衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。
第四，要坚持边整边改，不断探索创新。这次先进性教育活动要把***员和***组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的热点难点问题，作为整改的重点。能整改的，要立即整改，以成效取信于民；暂时不具备条件整改的，要作出整改规划，逐步整改。这次集中学习教育活动与以往相比，教育对象有新的特点，指导原则、目标任务和教育内容都有新的要求，工作中会遇到新情况、新问题。因此，在教育活动中，我们要把坚持继承与创新相结合，既要借鉴过去的好经验、好做法、好载体，又要结合实际创造性地工作，要尊重群众的首创精神。在坚持中央关于开展先进性教育活动总的原则要求中，做到不变通走样，完成好“规定动作”，同时要从实际出发，积极探索、运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，创新载体，使“自选动作”也能很好发挥。
第五，要正确处理先进性教育活动和当前工作的关系，做到“两不误、两促进”。当前，正值新春佳节来临，各方面工作很多，任务繁重。我们必须牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会宏伟目标和发展这个***执***兴国的第一要务，结合实际开展好先进性教育活动。要处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。不能脱离当前工作孤立地开展先进性教育活动，也不能强调工作忙而不认真抓先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上来，用各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效，做到学习教育和推动工作“两不误、两促进”。
四、关于省委督导组的职责任务与工作方法
按照中央和省委的要求，开展先进性教育活动的单位要由上级组织派出督导组，这是防止先进性教育活动走过场、确保教育质量的一项重要措施。我们督导组4位同志，分别来自不同的地区和单位。受省委委派，我们具体负责xx市、xx市、xx市三市先进性教育活动的督导工作。
根据省委先进性教育活动领导小组的规定，省委督导组主要肩负“沟通信息、上传下达；发现问题、督促解决；具体指导、检查评估”的重任，其职责和任务主要有四项：（一）了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所去地方和部门提出意见和建议；（二）总结和推广各地先进性教育活动经验，用典型指导工作；（三）及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决；（四）及时向省委先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。按照省委要求，我们将采取如下工作方法：（一）紧紧依靠***（***组）开展工作；（二）坚持原则，大胆创新；（三）学会“弹钢琴”，突出工作重点；（四）深入实际调查研究；（五）与各级督导组密切配合。
督导组工作建议第5篇
村务监督委员会是根据村民的意愿和要求，通过民主选举产生的群众自治性民主监督组织。建立村务监督委员会，突出村民的监督主体地位，增强民主监督力度和作用，有利于形成决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的权力结构和运行机制。建立村务监督委员会制度，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义新农村的要求，以实现好、维护好和发展好农民群众的根本利益为出发点和落脚点，充分发挥群众民主监督作用。坚持加强***的领导与促进村民自治相统一，坚持完善制度与加强监督制约相结合，通过建立村务监督委员会，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，深入推进农村基层民主***治建设和***风廉***建设。
二、加强领导
为便于开展工作，切实加强推选工作的组织实施，经镇***研究决定，成立镇选举村务监督委员会工作领导小组。组长由镇***书记、人大***赵云华担任，成员由蒋干（镇***副书记、纪委书记）、李彦林（镇***委员、副镇长）、苏理蓉（镇纪委委员、民***所负责人）、涂信香（镇行***办主任）。领导小组下设办公室于镇民***所，由苏理蓉兼任办公室主任，具体负责全镇推选工作的组织实施。
三、工作目标
（一）建立村级民主自治机制。整合现有的村务公开监督小组和村民民主理财小组等监督组织职能，建立村务监督委员会，形成以村***组织为领导核心、村民会议和村民代表会议为决策机构、村民委员会为执行机构、村务监督委员会为监督机构的村级民主自治机制。年4月底前，全镇21个村全部建立村务监督委员会。
（二）完善村级民主管理制度。认真落实村务公开制度、“四议两公开一监督”制度（“四议”是指：***支部会提议、“两委”会商议、***员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”是指：决议公开、实施结果公开；“一监督”是指：重大事项的决议和决议实施全过程要自觉接受***员、村民的监督），健全完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，切实维护农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
（三）构建农村惩治和预防腐败体系。将惩治和预防腐败体系向村延伸，健全完善村组干部权力运行监督制约机制，推进农村惩治和预防腐败体系建设，每个行***村设一名纪检员，由村支部的正式***员担任，负责村级各类组织纪检监察工作。
四、组织设置
（一）设立。全镇21个村均设立村务监督委员会，统一名称为“市区镇××村村务监督委员会”。人口在2000人以上的村务监督委员会由5人组成，人口在2000人以下的村务监督委员会由3人组成，其中设主任1名。村务监督委员会由村民会议或村民代表会议通过民主推选产生，一般与村委会换届同期进行，任期与村两委相同。任何组织或个人不得指定、委派或者撤换村务监督委员会成员。我镇第八届村民委员会换届已在年12月底之前结束，本届村务监督委员会任期两年。直接选举结果报镇***府和纪委备案。
（二）成员资格条件。村务监督委员会成员原则上应是村民代表，其中主任一般是***员，具备遵纪守法、坚持原则、诚实守信、公道正派、群众信任、熟悉村情，有较强的法制观念和监督意识，有一定的文化和财会知识。村组干部及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。
（三）产生方式。由村***组织推荐、村民代表联名推荐、村民代表或村民自荐报名的方式产生委员候选人；召开村民会议或村民代表会议，采取差额选举的办法，过半数、得票多者当选。如当选名额不足，举行第二次选举，以第一次选举得票多少为序确定候选人，进行差额选举，得票多者当选，但得票不得少于参加投票人员的三分之一。通过参选人员登记、公开选举、张榜公布等形式，主动接受群众监督，确保村务监督委员会的公信力。
（四）运行管理。村务监督委员会按照少数服从多数的原则实行民主决策、集体研究决定监督事项。村务监督委员会原则上每季度召开一次例会，也可根据工作需要临时决定召开村务监督委员会会议。村务监督委员会会议须有三分之二以上成员出席才能召开，决议事项经参加会议的全体委员半数以上通过方能有效。村务监督委员会每年向村民会议或村民代表会议至少报告一次工作，同时进行年度信任度测评，测评信任票未过半数的村务监督委员会成员，应主动辞职或责令其辞职。拒不辞职的，依法按程序予以罢免，缺额人员按相关程序进行补选。村务监督委员会应当建立真实、准确、完整、规范的工作档案，包括村务监督委员会的选举文件和选票、会议记录以及履行职责形成的相关记录等文本资料。
五、职责和履职方式
村务监督委员会在村***组织领导下、在镇纪委的指导下开展工作，***行使监督权，接受群众监督，向村民会议和村民代表会议负责并报告工作。
（一）职责
1、监督本村贯彻执行***和***府“三农”***策及国家法律法规情况；
2、监督村财务收支，集体资产经营、处置与管理以及重点项目建设情况；
3、监督村务公开和民主管理制度执行情况；
4、监督村民会议和村民代表会议决议、决定事项执行情况；
5、监督村组干部履行职责和廉洁自律情况；
6、监督村民会议和村民代表会议授权的其他事项。
（二）履职方式
1、村务监督委员会全体成员参加村民代表会议。村务监督委员会成员根据工作需要，列席村“两委”会议。
2、积极宣传***和***府关于加强村级民主监督的法律法规***策，支持和配合村民委员会等村级组织正确履行职责，引导村民支持村“两委”工作，协助做好村民思想工作。
3、主动收集并认真受理村民对村务管理和村组干部的意见建议，及时向村***组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议，保障村民对村级事务的监督权利。
4、实施相关事项审查、核实，走访群众及开展现场监督等。必要时可提请有关机构对村集体资产进行审计监督。
5、召开质询会议，对村民委员会和村组干部在管理村（组）务过程中失职和过失行为进行质询。
6、及时向村“两委”反映在村务监督中发现的问题，提出建议并督促处理，适时向村民代表会议和村民会议报告村务监督情况。
7、及时向镇***、***府和纪委反映村组干部涉嫌违法违纪和拒不接受监督等情况。
六、实施步骤
（一）动员部署（年3月）。各村要召开相关会议，进行动员部署，采取多种宣传方式，让广大农村***员充分认识村上建立村务监督委员会制度的总体要求、工作目标、产生方式等，调动各方面积极性，共同抓好村务监督委员会建立工作。
（二）组织实施（年4月）。推选产生委员候选人并公示，召开村民会议或村民代表会议选举产生村务监督委员会。由镇***府统一挂牌，制定村务监督委员会相关工作配套制度，开展业务培训，建立相关档案资料。年4月底前，各村的村务监督委员会开始运行。
（三）总结完善（年5月）。完善相关制度，加强督查指导，推进村务监督委员会工作规范化、常态化，建立长效机制。
督导组工作建议第6篇
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求，坚持加强***的领导与促进村民自治相统一，坚持完善制度与加强监督制约相结合,完善村级民主监督的组织形式和工作机制，建立充满活力的村级民主自治机制，保障村民群众享有充分的民利，实现惩治和预防腐败体系构建向村级组织延伸，促进农村改革发展稳定和农村基层***风廉***建设。
二、工作目标
1、完善村民自治制度。有效整合村级监督力量，在全镇农村基层建立村务民主监督机构，形成以村级***组织为领导核心，村民会议和村民代表会议为决策机构，村民委员会为管理执行机构，村务监督委员会为监督机构的村民自治组织体系。
2、形成监督制约机制。加强对村务组织和村干部的监督，推进惩治和预防腐败体系向村级组织延伸，促进农村基层***风廉***建设各项制度的落实。
3、保障村民权益。进一步完善村务民主管理制度，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，切实维护农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权，建立和落实村务监督管理长效机制，促进农村和谐稳定。
三、基本原则
1、坚持***的领导。充分发挥农村基层***组织的领导核心和战斗堡垒作用，建立健全村级***组织领导下的村民自治组织体系，巩固***的执***基础。
2、坚持依法监督。严格按照《中国***农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》，围绕涉及村民利益的事项，加强基层民主监督，确保村级重大事项决策和实施的公开、公平、公正。
3、坚持实事求是。坚持从实际出发，根据不同行***村的经济状况、社会结构、人口分布、风俗习惯等情况，确定村务监督委员会的成员数量和运作方式。
四、组织形式
1、村务监督委员会是村民自我教育、自我监督、自我管理的群众性组织，是由村民会议或村民代表会议授权开展工作的村级事务监督机构，对村民会议或村民代表会议负责，在镇***、***府领导和县纪委农村工作室、镇纪委、监察室的指导下，在村级***组织的直接领导下，依法***开展工作。
2、村务监督委员会的人员组成一般由3-5人组成，设主任1名。
3、村务监督委员会成员任职条件：村务监督委员会成员须年满18周岁，具备思想***治素质好，***策法律意识强，遵纪守法，坚持原则，诚实守信，公道正派，群众信任，热心为村民服务，熟悉村情，有一定的文化知识和监督能力且能长期在村内居住的人担任村务监督委员会成员。
有下列情形之一的，不能担任村级事务监督委员会成员：受到刑事处罚的；参加组织或其他非法组织活动的；受到******纪处分未满处分期的；无故拖欠村集体资金不还的；非法侵占村集体资产的人员。
长期外出的务工人员也不宜担任村务监督委员会成员。
4、任职回避：村级***组织、村民委员会成员的配偶、直系亲属、近姻亲，村级***组织书记、村民委员会成员不得担任村务监督委员会成员。
5、产生程序：村务监督委员会应在镇***、县纪委农村工作室和镇纪委的指导下，由各行***村***组织提出候选人（其中应有具备财会管理知识的人员）。村务监督委员会候选人可优先从原村民主理财小组成员、村务公开监督小组成员、***风廉***监督员及返乡干部职工、复员***人、退休教师、老***员等群众认可度高的人员中提名。
侯选人确定后，报镇***审查批准，并向村民进行公示无异议后，提交村民代表大会差额选举产生村务监督委员会委员。村务监督委员会主任由镇纪委和村级***组织指派村级纪检委员作为候选人通过等额选举产生。
村务监督委员会的选举在镇***具体指导下进行，选举村务监督委员会成员通过差额选举产生，由村民代表半数以上人员参加，选举有效，被选举人获得参加投票的村民代表半数且得票在前3名或前5名的，始得当选。村务监督委员会建立以后，选举结果报县委农工办、民***局、财***局、监察局备案。原村民理财小组自行解散，职能由村务监督委员会履行，有关档案资料由镇纪委和农经站负责监督移交，由专人保管。
6、任期：村务监督委员会一般在村委会换届后选举产生，其任期与村委会班子任期相同。
五、职责范围
村务监督委员会***行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并报告工作。主要职责是：1、对村民会议、村民代表会议决定事项执行情况进行监督；2、审查村集体资金收支情况，监督集体资产、资源处置情况；3、监督村务公开、财务公开情况；4、监督村委会及其成员的权力行使及工作情况；5、监督村民会议、村民代表会议提出的需要监督的其他事项。
村务监督委员会可对村委会研究的议题提出建设性意见；有权查阅与监督事项有关的资料，有权调查核实有关情况，有权要求村两委对监督事项作出解释说明并提供有关资料；对不按法定程序和民主议事规则作出的决定，可以建议更改，必要时可建议召开村民代表会议进行质询，村两委须就具体事项进行复议或提交村民会议或村民代表会议进行表决；受理村民的意见和建议，以书面或口头形式向村委会反映；参与镇对村委会成员任期经济责任审计；每年组织一次村民对村委会成员的民主评议。
村务监督委员会会议由主任负责召集和主持。每月召开一次，特殊情况下可随时召开。
村务监督委员会应建立健全工作制度，模范遵守村规民约，依法依规正确履行职责。每年向村民代表会议报告工作，并由村民代表会议对其成员进行信任度测评，不信任票达到应到会人数一半的，职务自行中止。由村民代表会议按相关规定程序选举新的村务监督委员会成员。村务监督委员会的工作接受县、镇相关部门的指导和监督。
六、实施步骤
1、宣传发动，统一思想。各村要组织召开村干部、***员、群众会议，传达贯彻有关精神，充分认识建立村务监督委员会的重要意义。要利用各种形式，广泛宣传，形成浓厚氛围，进一步激发农村***员和干部主动参与的积极性，为村务监督委员会的建立奠定良好的基础。
2、严格程序，落实选举。各村***组织要认真组织实施村务监督委员会的组建工作，认真制定切实可行的工作方案，明确责任，积极稳妥地推进工作。要及时总结工作经验及存在问题，研究解决问题的办法，按法定程序落实选举工作。
督导组工作建议第7篇
关于建立市委“保持***员先进性” 教育活动督导组的建议方案 按照中央和省委开展“保持***员先进性”教育活动的文件要求，在开展先进性教育活动市要向参加教育活动的单位派出督导组。参照中央、省委先进办的做法，结合我市实际，现就建立市委督导组的有关问题提出以下方案。 一、 督导组的组建和人员的抽调 （一）组建12个督导组。在我市第一批开展先进性教育活动时，市委“保持***员先进性”教育活动领导小组办公室向8个县（市、区）、12个市直系统***派出12个督导组。 （二）抽调36名干部。督导组由***性强、作风正、熟悉***务工作的同志组成。每个督导组3人（其中组长1名，共12人；组员2名，共24人）。 12名组长从市直各单位抽调正处级干部担任（其中市人大、市***协各抽4人，市纪委抽1人，市委组织部抽1人，市委宣传部抽1人）；24名组员从市上派下挂干部和市直单位中抽调副处级干部担任。 二、 督导组的分组办法 向8个县（市、区）、12个市直系统***派出12个督导组。具体安排如下： 第一督导组：梅县、兴宁市、蕉岭县、平远县 第二督导组：梅江区、大埔县、丰顺县、五华县 第三督导组：***群系统、统战系统、宣传系统 第四督导组：交通系统 第五督导组：***法系统 第六督导组：建设系统 第七督导组：农业系统 第八督导组：经贸系统 第九督导组：科教系统 第十督导组：外经系统 第十一督导组：计划系统 第十二督导组：***府系统 三、 督导组的工作方式、职责和要求 督导组在市委先进性教育活动领导小组办公室的领导下，通过采用听取汇报、参加会议、开座谈会、个别谈话、查阅资料、问卷调查等方式，确实履行以下职责： （一）了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所去地方和部门提出意见和建议； （二）总结和推广开展先进性教育活动的经验，用典型指导工作； （三）及时发现所去地方和部门开展先进性教育活动中存在的问题，并督促解决； （四）及时向领导小组反映情况，当好参谋。 督导组人员要严守工作纪律，做到“四个不”：不擅离职守，不干预所去地方或部门的其他工作，不随便表态，不借督导工作谋取私利。 四、 督导组的培训 参照省委的做法安排督导组组长和成员参加中央先进性教育活动部署动员会，以会代训的方法进行培训。建议我市把培训工作与市委先进性教育活动动员部署会议结合起来，以会代训，时间1天（1月20日左右）。 上午：督导组全体人员参加市委先进性教育活动动员部署会议，听取市委领导的动员讲话和工作部署（含对督导组工作的要求）。 下午：以组为单位学习讨论，督查组与所督导的县（市、区）和系统代表一起讨论。学习讨论的内容：《中国***中央关于在全***开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持***员先进性教育活动的意见》和省、市委开展先进性教育活动的实施意见；中央和省市领导的讲话；开展督导工作的重要意义、方式方法和需要准确把握的重点问题。 五、 时间及有关工作安排 督导组人员由市委先进办统一抽调，1月20日以前提出抽调人员及分组名单，报市委审定。1月20日左右结合市委先进性教育活动工作会议，对全体督导组成员进行培训。培训结束后，督导组分赴各地各部门开展工作。督导组所需经费在先进性教育活动专项经费中列支，所去地方和部门要为督导组开展工作提供必要条件。 承担先进性教育活动组织指导工作的市纪委、市委组织部、市委宣传部将在第三批开展先进性教育活动，届时由市委先进性教育活动领导小组另派督导组。
市保持***员先进性教育活动领导小组办公室 2005年1月18日
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