学文网软件推广方案第1篇
指导思想
深入贯彻落实科学发展观，充分认识软件产业作为国家基础性、战略性产业，在促进国民经济和社会发展中的重要作用。高度重视使用正版软件对于树立***府机关良好形象、促进软件产业健康发展和维护国家信息安全的重要意义，加大知识产权保护力度，严厉打击侵权盗版行为，在全社会形成尊重知识、保护知识产权的良好氛围。
主要任务
各部门、各乡镇要对本单位使用正版软件情况进行一次专项检查，重点检查办公软件(WPSOffice、MicrosoftOffice等)、杀毒软件使用情况。凡是使用未经授权的非正版软件的要及时进行整改。对需要的正版办公软件、杀毒软件，要安排必要的资金并按***府采购相关规定购买，切实加强对软件的资产管理。购置、更换的计算机办公设备必须符合预装正版操作系统软件的要求。
时间安排
(一)自查自纠(2011年3月)。各部门、各乡镇要精心组织，将软件正版化工作责任分解到具体部门和人员，认真梳理使用正版软件工作中存在的问题，查找薄弱环节，提出改进措施，制定整改方案，进行自查自纠。2011年4月10日前，将自查情况和整改方案(见附件)报县使用正版软件工作领导小组办公室(县文广新局)。
(二)督促整改(2011年4月底前)。各部门、各乡镇要切实推进整改工作，及时汇总正版软件需求情况，落实采购经费，并按***府采购有关规定实行集中采购。县使用正版软件工作领导小组将对问题突出的单位开展督促整改，并对***府机关使用正版软件情况进行总结，上报市使用正版软件工作领导小组办公室。
(三)抽查迎检(2011年5月至9月)。5月至6月底，县使用正版软件工作领导小组将对各单位使用正版软件工作整改情况进行专项检查。自7月开始，各部门、各乡镇要积极做好国家督导组及省、市使用正版软件工作领导小组的抽查迎检工作。
工作要求
(一)统一思想，加强领导。为加强对做好使用正版软件工作的组织领导，保证各项任务落到实处，成立望江县使用正版软件工作领导小组(名单附后)。各部门、各乡镇要在县使用正版软件工作领导小组的统一领导下，明确分管领导和联络员，周密部署，落实责任，精心组织，全力推进，切实保障软件正版化工作的顺利推进。
软件推广方案第2篇
一、OA软件推广使用过程中存在的问题
OA软件在推广使用过程中遇到的问题分为两个方面，一方面是OA软件本身存在的问题；另一方面是使用OA软件的外部环境存在的问题。
(一)OA软件本身存在的问题
1.OA软件兼容性较差。随着OA软件的推广使用，目前OA软件已成为地税系统内部纵向发送、接收电子公文，横向分送、阅处电子公文的主要工具，从而大大地减少了纸质公文的使用量，提高了办理公文的效率和质量。但是，由于OA软件开发时间比较早，目前在用的OA软件的最新版本仍是*年定型的4.0.1版，这个版本的OA软件能够正确识别并处理的电子文档只有扩展名为doc的Word文档、扩展名为txt的文本文档和扩展名为bmp的位***文档，而对外来的其他格式的电子文档的兼容性较差，表现为以下几种情况。一是不能兼容、不能正确识别外来电子文档。例如，目前***府OA(即办公自动化)系统开始启用的电子公文的格式为不可修改的PDF文档，OA软件不能直接接收、识别这种格式的公文，需要通过人工操作，利用第三方软件经过多个步骤的转换后才能逐页拷入OA软件进行处理，工作量大，速度缓慢，与手工处理纸质公文无异，甚至比手工处理纸质公文还慢，而且转换的效果并不理想，主要是文件版面和字体缩小，清晰度下降，阅读比较困难。就连国人使用比较多的有名的国产文字处理软件－－金山软件编辑的WPS文档，OA软件也不能直接拷入并正确识别。二是接收外来电子公文后改变原公文的面貌。根据《广西壮族自治区国家行***机关电子公文处理暂行办法》(以下简称《电子公文处理办法》，*年12月9日印发)第十一条规定：“电子公文的显现格式和还原成纸质公文的格式，应当符合《国家行***机关公文处理办法》、……的要求。”《国家行***机关公文公格式》明确规定，国家行***机关的公文从发文标识到版记要区分不同的部位使用不同型号的黑体、小标宋体、仿宋体、楷体等字体，但是，OA软件在接收自治区***府、市***府的电子公文时，有些公文在电脑上显示的文字虽然颜色、型号不变，但是大部分甚至是全部的字体都变成了不符合规定的其它字体。
根据国家信息化发展战略和我国电子***务建设的总体目标，以后地税部门与其他***府部门甚至是社会公众之间的工作联系应该最大限度地利用信息技术通过网络来完成。随着信息技术的发展和办公自动化技术在各行各业的普及推广，用于编辑制作电子公文的新软件、新技术将不断增多，各级各部门根据自身的工作特点和要求可以选择不同的软件、技术制作电子公文，因此，地税部门与外部之间工作联系涉及到的电子公文的格式和种类将进一步增加，例如企业办理申请享受税收优惠待遇手续时附送的财务会计资料、产品技术说明资料等的电子文档的文件格式就比较多。由此可见，OA软件的兼容性问题已成为其进一步扩大和深入推广应用的最大障碍。
2.辅助功能缺乏。随着各级地税部门办公局域网的建立和扩大，地税部门内部的很多与办文事务息息相关的工作如及时通讯联络、资料传递等都可以通过网络来完成，但OA软件只能处理正式的公文、正式的通告，缺乏必要的辅助功能，影响办文速度和质量。为了解决这一问题，一些市地税局就在办公局域网内加装诸如腾迅通等这方面的软件来弥补OA软件的不足，但使用时与OA软件脱节，仍不够方便及时。
3.OA软件缺少自我完善机制。计算机软件的特点和开发目的决定了任何计算机应用软件既不可能一蹴而就，也不可能一成不变，而是要在开发、应用过程中根据使用环境的变化和用户的需求不断更新完善。这就要求应用软件的开发商要有了解使用环境变化和用户需求变化的渠道，要么通过应用软件本身自动收集反馈使用过程中的有关资料，要么通过使用软件的人群反馈诉求，以便及时了解有关情况，并加以修改补充完善。而OA软件恰恰缺少这种及时了解使用情况并加以解决的机制，这一点，从OA软件的4.0.1版于*年定型投入使用至今多年，虽然早就发现有许多不足之处，但至今也没有得到改进和提高，就可以得到证明。这是软件开发商售后跟踪服务不到位造成的。
此外，OA软件还会出现一些不知缘由的错误，例如，有时收文方接收到的文件与发文方发出的文件不一致，主要是附件收不到；有时拟稿人拟的文稿附有多份表格形式的附件，而签发人签发的文稿少一两个表格附件；有时发文方远程封发文件后，通过查询功能查询发文情况显示已送达，但一直未见收文方接收等等。
(二)OA软件应用环境存在的问题
1.OA软件的法律地位问题。由于国家还没有制定统一的电子公文处理办法的法规，根据自治区人民***府办公厅印发的《电子公文处理办法》第七条规定：“通过认定的电子公文处理系统生成、存储及传输的电子公文，与相同内容的纸质公文具有同等效力。”第二十四条规定：“各级国家行***机关建设的电子公文处理系统，经自治区有关部门组成的专家审核组审核，并经自治区人民***府批准认定后，方具法定效力”。目前OA软件还没有通过自治区有关部门的审核认定，因此，OA软件制发的电子公文，根据《全国税务机关公文处理实施办法》(国税法〔*〕132号)的规定，在税务系统内部具有行***效力，可以作为本系统、本机关内部处理公务的依据。但是，对系统外是没有法律效力的。
2.对OA软件的认识比较片面、肤浅。很多领导和干部职工都简单地把OA软件看作是将在纸质上起草、审核、签发公文的过程改为在电脑上完成的一种补助工具，对OA软件在改变公文处理方式方法上的重要作用及其产生的深远影响的认识不深，没有根据信息化、网络化的特点去改进、创新处理电子公文的方式方法，例如，办理公文还是习惯于分人分步进行，不会利用网络实时协同进行；只习惯于发现、处理办公桌上看得见的等待处理的纸质公文，而不善于发现、处理办公桌上看不见而是在电脑的OA软件里急着等待处理的电子公文，常常造成超时办理公文。
3.推广应用工作发展不平衡。电子信息网络系统高效、便捷作用的发挥要求有通达的网络、运转正常的设备和熟练的操作人员。但是，目前整个广西地税系统在网络覆盖面、设备的数量和质量以及工作人员操作技能水平方面存在发展不平衡的情况，特别是同一个市内的县与县之间和县内的单位与单位之间的发展不平衡对OA软件的推广应用影响最大；在工作人员操作计算机技能水平方面，各地的差别也比较大，由于工作人员操作技术水平差，人为造成网络末端的梗滞、降低了整个网络的运行速度的情况也时有发生。这种发展不平衡对0软件的不利影响很容易被忽视，一时间也很难消除，应引起高度重视。以百色市地税系统为例，根据*年底统计，百色市城区和县城以外的乡镇地税机构(分局或税所)共有48个，已联网运行OA软件的23个，还有25个因常住工作人员少而未联网运行OA软件，占乡镇地税机构总个数的52.06%，造成这些人员不能及时阅读了解电子公文，成为OA软件应用的盲点。
4.公文安全隐患大。OA软件的公文安全隐患主要来自两方面。一是计算机病毒。由于干部职工计算机信息安全意识差，不按规定认真防范计算机病毒，使得计算机病毒经常破坏服务器和工作站的计算机操作系统及其应用软件，不但降低了办文的速度和效率，还严重威胁了OA软件里面的公文的安全。二是操作不规范，主要是不按规定备份数据，如某县地税局*年9月公文处理服务器操作系统发生严重故障后不得不重新安装操作系统，但由于事前没有按规定定期备份数据，至使服务器重装操作系统后某一时段的电子公文的数据资料无法恢复。
5.管理制度不健全。*年9月区局印发了《广西壮族自治区地方税务局计算机公文处理规则(暂行)》，对计算机公文处理工作做了一些比较原则性的规定，但是，还缺乏刚性的具体的对利用计算机处理公文结果的绩效考评制度和责任追究制度，导致一些计算机处理公文的工作制度执行不到位。例如，为保障公文处理网络的安全而采取的内部办公网与外部互联网物理隔离后，许多工作人员在公文网上阶段性地处理完电子公文后就转到外部互联网，不按规定时间和次数转回内部办公网查收、处理电子公文，经常出现超时办文。
6.滥用OA软件发送公文。公文是具有法定效力和规范体式的公务文书，公文具严密的程式性、撰拟的专任性和严格的时间性等特点，因此制发公文应当严谨，《全国税务机关公文处理实施办法》(国税发〔*〕132号)第四十四条规定：“行文应当确有必要，注重效用。对于可发可不发的公文，即无实质内容、无具体措施、无针对性、无指导性、缺乏可操作性的公文，坚决不发。对必须印发的公文严格控制发文数量与发文范围，杜绝乱发滥送，避免重复行文。”第一一六条规定：“各级税务机关应当通过税务系统内部建立的公文处理计算机应用系统，按照本实施办法和有关规定进行电子公文的办理、管理、整理和归档。《自治区地方税务局办公室关于明确公文处理有关问题的通知》(桂地税办发〔*〕118号)规定：“转发公文确无具体要求和实际性贯彻意见的，承办单位在收文承办环节提出直接转发意见，报局领导批示，如局领导同意直接转发，则原文直接转发（在公文处理系统中采取远程转发方式），不再另行拟文转发。”可见，利用OA软件制发公文也应当遵循严谨的原则。而目前的情况是，由于OA软件方便、快捷的特点加上公文的严肃性，使得很多工作人员产生了依赖性，把一些无需以公文形式传递的事务性电子文档也被当作电子公文用OA软件制发。这助长了文山会海和文牍主义，既增加了领导、文秘人员及其它工作人员阅处毫无实际意义的公文的数量，降低工作效率，又占用公文处理服务器的存储容量，浪费设备资源。另外，使用OA软件处理机密文件也是不妥当的。
二、解决存在问题的对策分析
(一)解决OA软件自身存在问题的设想
OA软件兼容性差的问题，已经成为制约各级地税部门与***府专网之间快速传递、处理电子公文的严重问题，必须引起高度重视，应尽快加以解决，方法有两种。
一种方法是完全摒弃OA软件，重新开发基于***府电子公文处理规范的电子公文处理软件投入使用。但是，这会遇到很多问题，首先是需要投入大量的研发资金。其次是开发、试用时间较长。第三是应用培训工作量大。第四是***府电子公文处理规范也只是一个大致的原则性要求，并没有具体明确的标准，而且这些规范还会随着社会***治经济形式和信息科技的发展而变化，即便重新开发新的电子公文处理软件也不能保证始终完全适应***府电子公文处理规范。第五是OA软件在全区各级地税部门推广使用，长的已有6年，短的也有了3了，经过其处理并保存下来的公文也是一个不小的数目，以百色市地税局为例，从*年底至今，经过OA软件处理并保存下来的公文，收文部分有12053份，发文部分有3047份，如果重新开发应用新的电子公文处理软件，如何衔接、兼容此前用OA软件处理过并保存下来的大量的电子公文也是一个必须解决的难题。
另一种方法就是改造升级OA软件，这即可节约资金投入，又可保证OA软件处理电子公文方式方法的前后连贯性，而且工作人员使用旧版OA软件的时间较长，比较了解OA软件的特点和操作要领，学习使用新版OA软件自然更容易接受，避免全部从头开始学习培训，缩短开发试用的时间和学习使用的磨合时间，提高效率，这是比较可行的办法。因此，建议区局向国家税务总局反映，请求国家税务总局和软件开发商尽快改造升级OA软件。区局也可以组织技术力量，结合广西实际情况改造升级OA软件。
改造升级OA软件应注意解决以下几个问题：首先，是扩大OA软件的兼容范围，实现与***府专网的高效对接。其次，是整合系统功能，如把通告栏的功能直接并入公文处理模块，使新的通告和新文件一样，只要登录公文处理模块就会自动显示或提示。第三，是要增加辅助功能。如，显示所有***人员的功能，点对点、点对群组的实时通讯功能，普通电子文档的传递功能等等，以方便地税部门内部工作人员之间的各种工作联系。第四，要根据《电子公文处理办法》结合实际工作需要增加和完善人性化的功能：增加服务器端OA软件定时自动备份数据的功能，每天定时自动备份两次，并定期存档，建立远程的灾难备份中心统一保管备份的数据，确保文件资料的安全；增加工作站端OA软件自动记录、保存登录OA软件的时间、次数的功能，以便开展绩效考评和责任追究；增加计算机开机时OA软件自动运行登录的功能，减少因疏忽而忘记登录OA软件阅处文件的现象发生；改进信箱栏目新文件到达的提醒功能和已阅文件的标识功能。这些功能都是很有必要的，如，目前使用的O软件的信箱栏目有新文件到达时只在软件屏幕下方状态栏左侧有面一小小的红旗竖起，既不起眼，又悄无声息，很难以引起使用者的注意。对尚未阅读过的文件，文件信息列表左端的已阅栏为空，若是已阅读过的文件，已阅栏则标有“√”，这在个人信箱还容易辨认文件是否已阅处，但在部门信箱，只要同部门有人阅读过的文件，不管自己是否已阅读，都会在已阅栏上标有“√”，这样有时候等待阅处的文件多了，部门信箱的管理人员就会分不清哪些文件已阅读，哪些文件未阅读。这些都是容易造成文件超时办理的原因，应当使用既醒目又悦耳方法的提醒有新文件到达，使用实名标识已阅的文件。通过增加和完善O软件的功能，充分利用机器设备和应用软件的机械性能弥补人类健忘的缺点，减少人为造成的失误，确保能够按时办理公文。
社会***治经济在不断发展变化，电子计算机及其信息技术的发展更是日新月异，造成了电子公文处理软件的应用环境和用户的需求也在不断发展变化之中。因此，无论是重新开发新的电子公文处理软件还是改造升级O软件，都必须建立有效的软件应用情况跟踪服务体系，及时发现并解决软件应用过程中遇到的问题，不断改进和提高软件的性能，以满足实际工作的需要。
(二)改善OA软件应用环境的建议
1.尽快解决OA软件的法律地位问题。随着我国电子***务的发展，地税部门与其它***府部门和社会组织的电子公文往来日益频繁，以没有合法身份的软件接收外来的电子公文和制作电子公文对外传输都是不合法的，应当按照《电子公文处理办法》规定尽快为OA软件申办合法的身份。
2.提高思想认识，更新观念。信息化是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会变革的重要力量。地税部门推广使用OA软件处理电子公文，是地税部门信息化建设的重要步骤，是地税部门实现与***府其它部门间的信息共建共享的前提和基础，是地税部门建设电子***务的具体表现。因此，必须从国家信息化发展战略的高度来看待地税部门推广使用OA软件，从我国电子***务建设的总体目标和要求来解决地税部门推广使用OA软件存在的各种问题，用信息化、网络化的理念对地税部门公文处理工作进行组织结构的重组和业务流程的再造，以适应我国电子***务发展形势的需要。
3.切实防范计算机病毒。计算机病毒是OA软件和办公网络安全的最大的威胁者，而且这种威胁是长期存在的，因此，防范计算机病毒的任务是长期的也是非常艰巨的，防范措施主要包括：一是严格执行内、外网物理隔离措施，不允许擅自变换内、外网的接口，笔记本电脑在内、外网上交替使用；二是及时升级计算机上的杀毒软件，经常查杀计算机内的病毒；三是使用外来存储介质如光盘、优盘前需经严格病毒查杀。
4.加大资金投入力度，改善使用OA软件的硬件环境。当今世界，信息科技飞速发展，日新月异，技术和设备的更新换代都很快，为了适应信息化发展形势的需要，必须加大投入，增添设备，扩大网络的覆盖面，争取做到工作人员人手一台计算机，消灭网络死角。适时更新落后设备，消除设备形成的网络瓶颈，提高网络运行的速度和运行质量。
软件推广方案第3篇
此次会议的主题是：推进国产软硬件产品在电子***务建设中广泛应用，促进国产软硬件产业自主创新和规模化发展，实现以用兴业。
信息产业部电子信息产品管理司肖华司长在大会上作了重要讲话，提出要深入贯彻落实科学发展观，坚持以用兴业，努力推动软件产业又好又快发展。肖司长在讲话中围绕我国软件产业的战略地位及发展情况，以及软件产业对推动各领域信息化建设、促进人民生活和社会进步、提升国家安全保障能力的作用等进行了全面阐述。他指出，经过多年的发展和积累，我国软件产业整体水平有了较大提高，正在向更高层次迈进。新形势下加快发展我国软件产业的关键之一，是要推动国产软件自主创新并与应用相结合，实现以用兴业，在应用中不断改进性能、提高品质、完善服务、拓展市场。
肖司长还指出，湖北省荆门市掇刀区、北京市平谷区和山东省烟台市在电子***务建设中，积极采用国产软件产品，在信息资源整合、***府网站建设、协同办公、行***审批等方面已取得初步成效，为国产软件集成应用搭建了良好的平台，在全国起到了较好的示范和带动作用。当前还要继续做好引导和示范的工作，一是坚持以用兴业、以用强业，营造良好的国产软件应用环境，建立信息化应用与软件产业发展的良性机制，形成相互支撑拉动、健康发展的互动局面；二是进一步做好国产软件在电子***务建设中的推广应用工作，从区县级做起，向地市级、省级发展，组织建立地市级、省级电子***务解决方案以及重点行业信息化解决方案（如中小企业信息化、社区信息化、农村信息化解决方案）并推广应用；三是加强部门协作与配合，充分调动各方面的积极性，形成推动国产软件应用和产业发展的有效合力，进一步加大国产软件应用引导和示范力度；四是总结推广基于国产软硬件产品集成应用的信息化建设的成功经验，选择重点地区开展国产软件应用的示范、试点，加强对国产软件的宣传，鼓励更多的用户在信息化建设中选用国产软件产品；五是配合国信办等有关部门大力支持基于国产软硬件产品的信息化建设，研究制订鼓励***策，对积极采用国产软件的部门和单位给予有力的***策支持，鼓励各行业、各地方和各单位积极开辟渠道，加大对国产软件的采购力度；六是引导和促进软件产业与传统产业紧密结合，与国家重大工程积极配合，推进软件产品和系统在国民经济和社会各领域的广泛应用，通过信息化应用，带动软件产业健康快速发展。
***信息化工作办公室电子***务组辛仁周副司长在讲话中对区县级国产电子***务解决方案予以充分肯定。他指出，***中央、***高度重视信息化和电子***务的工作，我国电子***务建设和应用各方面不断取得新进展，下一步还要继续研究电子***务建设带动国产软硬件产品应用的问题，研究在电子***务建设中采购国产软件、硬件产品的***策措施，同时总结已有试点地区的成功经验，进行深化和推广。
在此次会议上，信息产业部软件与集成电路促进中心副主任邱善勤介绍了区县级国产电子***务解决方案的发展与应用情况。一年多来，受信息产业部电子信息产品管理司的委托，CSIP作为技术支撑单位，对现有典型解决方案，按照够用（功能）、能用（性能）和可推广性的原则，制定了整套测试方案，开展应用集成测试工作，并进一步优化形成最终解决方案；完成了对国产基础软硬件产品功能、性能、兼容性、可互换性等方面的各项测试，共涉及12类产品，近150种产品。其中，经过CSIP测试验证的湖北省荆门市掇刀区电子***务应用系统、北京市平谷区电子***务办公平台两项解决方案，已于2007年9月17日通过了国家信息化专家咨询委员会专家组的评审。下一阶段，CSIP将对已验证形成的区县级电子***务解决方案进行推广应用，同时进一步完善区县级电子***务解决方案相关测试技术体系，并组织更多的国内软硬件企业参与到地市级、省级电子***务解决方案推广应用中来。
***1 区县级国产电子***务解决方案颁奖仪式
国家信息化专家咨询委员会张复良委员在大会上宣读了专家组评审意见，代表专家咨询委员会对在电子***务建设过程中，采用国产软硬件产品的做法进行了充分肯定，明确指出现有区县级国产解决方案在信息资源整合、***府网站建设、协同办公、行***审批等方面已取得重大突破，国产软硬件的集成应用水平有了显著提高，应该在全国进行推广。
软件推广方案第4篇
在不久前宣判的一起广东国有培训机构侵犯BSA|软件联盟两家成员公司软件著作权纠纷案中，法院依法判决新广公司立即停止侵权行为，赔偿权利人经济损失及合理费用共计人民币182万元。本案为仍在使用盗版软件的企业最终用户，尤其是国有企业敲响了警钟：企业必须将软件正版化提上日程，推进软件正版化势在必行。
基本案情回放
据了解，广东新广人才交流服务有限公司（以下简称被告或新广公司）是大型国有企业广东新广国际集团有限公司的子公司，主要从事人才培训、人才推荐、人才招聘和人才资源的开发与管理。2011年底，BSA|软件联盟成员欧特克公司、奥多比公司（以下简称原告）了解到，新广公司在其经营的新广动漫培训学院中大量使用了未经原告授权的软件产品用于动漫培训活动，遂以侵犯计算机软件著作权为由向广州市天河区人民法院（以下简称天河区法院）提起了诉讼。
2012年6月20日，天河区法院根据原告的申请，对新广公司的经营场所采取了证据保全措施，现场清查发现被告公司电脑安装了包括两家成员公司的Autodesk 3ds Max、Maya、Adobe Flash、Photoshop等一系列盗版软件。
在完成双方证据交换程序之后，法院分别于2012年12月14日、2013年3月18日对案件进行了公开开庭审理，同时将此案作为典型案例，邀请人大代表旁听了庭审并对庭审进行了网络公开直播。
2013年12月16日，天河区法院对本案依法作出宣判，判决新广公司停止侵权及赔偿损失1822492元。目前，该判决已经生效。
据悉，本案是全国首例针对国有教育培训机构的软件侵权诉讼，因而具有十分典型的意义。
证据保全措施的有效运用
通常来讲，证据保全环节是软件侵权案件的重点和难点。为对本案中证据保全的具体运用过程有更清晰的了解，本刊记者专门采访了本案原告人、北京市立方（广州）律师事务所高级合伙人邓尧律师。
“为争取更好的诉讼结果，我们在案件的各个阶段都作出了精心准备。在之前，权利人及律师调查、收集了新广公司侵权的大量证据；案件启动后，依法向法院提出了证据保全的申请，并向法院详细说明了软件侵权案件证据保全的特点及注意事项，为证据保全的顺利进行打下良好基础。”邓律师说，“到了审理阶段，我们向法院提交了大量证据材料、案例以及司法指导意见，详细论述了新广公司构成侵权以及软件侵权损失赔偿计算方式等关键问题，在庭后阶段，律师又收集了新广公司继续侵权的证据，向法院阐述新广公司侵权的主观恶意及严重情节，争取到了更好的赔偿结果。”
以往许多案例表明，在计算机软件侵权案件中，证据保全的应用方式对于取证工作能否顺利进行会起到重要的作用。
“本案证据保全是法院根据原告的申请依法启动的。保全过程中，原告及新广公司均有代表参加，这种安排既符合证据保全有关的法律规定，同时也较好地保障了双方的知情权，得到双方的理解和尊重。在明示的情况下，法院采用了抽样检查的方式，即按照抽样的侵权比例来推定整个侵权软件的用量，由此提高了保全的效率，同时也没有影响新广公司经营活动。整个保全过程由法院主导，客观、公正，保全工作总体顺利。”邓律师向记者介绍说。
计算机软件侵权具有隐蔽性强、不易发现以及容易删除侵权记录等特点，这也造成权利人举证的困难，很多时候需要法院进行证据保全来获取全面、准确的侵权证据。对此，各地法院一直在积极探索当中。
“广东法院在探索完善司法证据制度方面，强化了侵权者的证据披露义务和侵权者举证妨碍的责任承担，这种做法较好地平衡了权利人与侵权者的举证责任，有助于法院查清案件事实，有助于案件的公正处理。”邓律师进一步表示，“有关立法部门应当及时总结和吸纳司法实践中已经成熟或已被广泛认可的一些做法，并及时将其纳入法律规范当中。具体到软件著作权保护方面，我们认为，在举证责任及侵权损害赔偿计算方面，我国《著作权法》及相关配套法规可以做出更进一步的完善。”
软件商业性使用的判定
与其他同类型案件相比，本案的特殊之处在于，新广公司作为一家教育培训机构，其将软件用于开展培训活动的行为是属于合理使用还是商业性使用？
邓律师认为，判断是否构成商业性使用是软件最终用户著作权侵权纠纷中的核心内容，由于计算机的普及性和现代行业的多样性，不能简单地依据使用主体或者计算机所在位置等单一的标准来判断是否构成商业性使用。比如，以往在个人计算机中安装的软件往往是为学习研究而使用，而现在很多设计师都是在家中完成单位的工作，这就具有了商业使用的性质。总体上，判断商业性使用应当考虑使用者、使用地、使用目的、使用结果等多种因素，综合加以判断。
邓律师又结合本案作了具体分析：“在本案中，第一，法院在新广公司经营场所内保全发现，其计算机内安装有盗版软件，应当认为被检查的计算机为新广公司工作性使用。第二，我方提供的证据显示，无论是在日常培训环节还是考试环节，新广公司旗下的学员均需上机实际操作涉案软件。由此可见，新广公司安装、使用涉案软件的目的是提供给受训人员学习、操作以及考试之用，是用于培训和考评，即用于经营活动。第三，从新广公司的企业性质及经营范围可以看出，新广公司主体的性质为有限责任公司，是以盈利为目的经营性企业，其经营范围包括人才测评、人才培训等，进一步印证了其利用软件开展培训工作是经营性的商业使用。综合考虑以上因素，法院最终认定新广公司对涉案软件构成商业性使用。”
本案被告是一家培训机构，通常会被认为具有一定的公益性质，应当如何看待和分析此类机构使用盗版软件的行为？
邓律师对此表示，《计算机软件保护条例》第十七条规定，为了学习和研究软件内含的设计思想和原理，通过安装、显示、传输或者存储软件等方式使用软件的属合理使用。教育培训机构，如果不是为了学习和研究软件内含的设计思想和原理，而是利用软件本身的功能开展经营活动，则是一种商业性使用行为。本案被告新广公司虽为培训机构，但其培训是以营利为目的，并不具有公益性，另外，其培训活动也不是为了学习和研究软件内含的设计思想和原理，而是利用了软件本身的功能，因此，本案被告新广公司构成一种商业性使用软件。因盗版软件无法享受售后服务等，导致其功能、用户体验等方面明显差于正版软件，如培训机构其在培训活动中使用盗版软件，必然会严重影响到受训人员对于软件的评价，这会造成用户对于软件本身不当甚至负面的评价，进而影响到权利人的声誉以及长远的市场利益。同时，因培训机构具有引导作用，其学员涉及面广泛，培训机构使用盗版软件的侵权情节相对而言会更加严重。
侵权损害赔偿的计算问题
长期以来，知识产权侵权的损害赔偿的计算一直是司法审判的难点问题。据有关学者研究统计，因无法通过权利人的损失或者侵权者的获利准确计算侵权损害赔偿，我国法院在著作权侵权案件的判赔中，采用法定赔偿的占78.54%。
“事实上，由于计算机软件的复制成本极低，其销售又是采取许可模式，对于计算软件侵权的损失赔偿，是可以参照正版软件的市场售价乘以侵权者实际安装的软件数量来计算的，而且这种计算方式实际上也获得司法实践的广泛认可。”邓律师表示。
据了解，此种侵权损害赔偿的计算方式在我国的司法实践中早有体现。如《北京市高级人民法院关于确定著作权侵权损害赔偿责任的指导意见》（京高法发[2005]12号）第31条规定，软件最终用户侵犯计算机软件著作权的，可以按照正版软件市场价格确定赔偿数额。上海市高级人民法院2010年通过的《关于知识产权侵权纠纷中适用法定赔偿方法确定赔偿数额的若干问题的意见》第21条规定：“软件最终用户侵犯计算机软件著作权，被判停止侵权的，可以参考正版软件市场销售价格确定赔偿数额。”
另外，国内其他各地法院在类似软件著作权侵权纠纷中也是按照涉案正版软件的市场价格乘以安装数量计算损失赔偿数额。如成都市中级人民法院审理的奥多比公司诉成都汉湘文化数码科技有限公司计算机软件著作权侵权纠纷案【案号：（2004）成民初字第477号】；江苏省高级人民法院审理的美而光交通运动器材（昆山）有限公司与欧特克公司软件著作权侵权纠纷上诉案【案号：（2008）苏民三终字第0056号】等多个案件中，法院均是以涉案正版软件的市场价格乘以安装数量计算损失赔偿数额。
不仅如此，以正版软件的市场价格乘以安装数量计算损失赔偿数额也是符合最高人民法院相关司法***策的。《最高人民法院关于当前经济形势下知识产权审判服务大局若干问题的意见》[法发（2009）23号]第16条规定：在确定损害赔偿时要充分运用逻辑推理和日常生活经验，采取优势证据标准认定损害赔偿事实。积极引导当事人选用侵权受损或者侵权获利方法计算赔偿，尽可能避免简单适用法定赔偿方法。参照许可费计算赔偿时，体现侵权赔偿金适当高于正常许可费的精神，增强损害赔偿的补偿、惩罚和威慑效果，提高侵权代价。
由于软件均是以许可方式进行销售，以销售价格乘以实际数量计算损害赔偿相当于参照许可费，因此，该计算方式也是符合最高人民法院上述司法***策、精神的。
本案中，法院是采取法定赔偿方式来确定损害赔偿额，虽然部分案件是在《著作权法》规定的最高法定赔偿额度，即50万元判决被告承担责任，但邓律师认为，本案法院在处理赔偿问题上仍趋于谨慎和保守。
国企更须注重软件合规问题
由于本案被审理法院作为典型案例对外公开直播，因而在社会上产生了较大的反响，对于其他同类企业也必将产生一定的触动作用。本案再次为仍在使用盗版软件的企业最终用户敲响了警钟，企业必须将软件正版化提上日程。同时，本案还首次明确了培训机构在经营活动中使用软件的行为构成商业性使用，应当承担侵权责任，这也提醒培训机构，应转变观念和认识，尽快推进软件的正版化，避免侵权的法律风险。
软件正版化作为中国实施知识产权战略的重要战略举措，对于提高公众著作权意识，促进软件产业发展，营造良好的国际舆论环境有着重要意义，也为我国转变经济发展方式、调整经济结构发挥着重要作用。作为国有企业，在推行软件正版化方面应起到带头作用，营造良好的氛围。
邓律师还特别提醒说：“本案的另一启示在于，国有企业除了注意推进自身软件的正版化外，还要积极推进属下控股或参股企业软件的正版化工作。”
BSA|软件联盟中国区总监兼首席代表王晓艳在接受本刊记者采访时表示，软件作为企业核心竞争力的重要组成部分，已经成为企业最有价值的资产之一。企业有必要采用科学的管理方法对其软件资产进行管理，通过完善的管理模式和适当的技术支持，明确掌握企业信息化的投资状况，实现高效运行。企业是知识产权创造的主体，既要积极维护自身的知识产权，同时也要尊重别人的知识产权。国有企业是我国国民经济的支柱，更应重视软件知识产权保护和实施软件资产管理，唯有这样，才能帮助企业降低法律、安全和经济风险，提升核心竞争力，才能够促进国民经济发展。本案中被告的侵权行为给软件权利人造成了重大损失，同时也在市场上造成了恶劣的影响。我们希望通过此案帮助更多企业认识到，提高自身的软件知识产权保护意识，不仅是国家法律法规的客观要求，更是避免安全、法律、经济风险的保证。
软件产业是信息技术产业的核心。近年来，中国***府一系列推进软件正版化、加强软件知识产权保护的举措，对遏制盗版和改善整个软件产业环境起到了一定作用。然而软件知识产权保护面临的形势依然严峻。最终用户盗版，尤其是企业未经授权或超授权范围使用软件的现象依然普遍存在，严重损害了IT产业及其支持性生态系统，危及了本地区的正常竞争。
软件推广方案第5篇
为进一步加强企业所得税规范化管理工作，切实提高企业所得税科学化、精细化管理水平，省局研究开发了《省企业所得税管理软件》（以下简称“软件”），软件于2013年1月正式上线运行。按照市局部署，现将我县推广工作方案明确如下：
组织领导与职责分工
（一）推广工作领导小组成员
组长：
成员：
领导小组下设办公室，负责日常具体工作，办公室设在税***股。
主任：
工作人员：
（二）推广工作领导小组职责
税***股：负责企业所得税管理软件推广运行工作方案的制定、监督与落实；组织《省企业所得税管理软件操作规范》相关培训；收集、汇总、整理并组织协调解决或向市局上报推广运行期间涉及的业务问题。
征管股：负责企业所得税软件执行中相应的工作及协调配合。
信息中心：负责企业所得税管理软件安装运行维护；收集、汇总、整理并组织协调解决或向市局上报推广运行期间涉及的软件技术问题。
征收分局、全职能分局：负责企业申报资料的受理及相关工作。
软件主要功能和涉及的岗位
（一）软件主要功能
该“软件”以信息化管理手段为依托，以征收管理系统为基础、按企业所得税规范化管理要求，从税基管理、审批（备案）管理、备查管理到企业所得税税源查询、报表查询和统计分析，实行无缝隙管理、全过程数据跟踪监控。
1.规范了工作流程。程序明确，责任清晰，杜绝了“淡化责任、疏于管理”现象发生。
2.实现了数据信息共享。对所辖范围内的纳税人，各级税务机关均可根据需要随时查询，既可以按辖区、按时间、按行业、按纳税人，也可以组合查询；为征、管、查及决策分析提供了极大便利。
3.提高了税收管理效率。所有企业所得税涉税事项管理、审批全部实现软件管理，各种涉税信息全部可以通过系统查询，减少了相互传递手续，也避免了以往的重复上报和重复统计，而且数据一致。数据信息一次采集，多次重复使用。
4.提高了管理的实效性。可以根据实际需要，对企业所得税进行各种查询、统计、分析，对纳税人进行约谈或实地核查，提高单税种管理的针对性和有效性。
（二）软件功能涉及的岗位
“软件”的功能和内容共涉及省、市、县、分局（所）税***、征管、管理等20多个岗位，共50个模块，具体内容详见附件1和附件2。
软件推广工作安排
此次软件推广工作共分成三个阶段，每一阶段具体内容如下：
第一阶段：制定工作方案（12月28日-12月31日）
第二阶段：数据补录阶段（12月28日-2013年1月10日）
各单位需完成数据补录工作。具体内容包括：
1、2010年度以来已审批的小型微利企业。
2、2010年度以来已审批的企业所得税减免税、各项税收优惠和资产损失。
3、福利费结转情况。
4、职工教育经费结转情况。
5、坏（呆）账准备金。
6、创业投资抵扣额。
7、广告费等。
在数据补录阶段，新的减免及备案事项暂停审批。省局定于2013年1月11日以后，将停止使用征管系统中企业所得税减免税审批模块、企业所得税减免税备案模块，所有的企业所得税文书使用新软件审批。
第二阶段：正式运行阶段(2013年1月11日以后)
工作要求
（一）高度重视、精心组织
各分局务必按照推广工作方案安排的时间和要求，结合实际情况，认真研究、精心谋划、周密安排，制定本单位工作实施方案，将每一项具体工作逐一落实到人，保质、保量地完成各阶段、各环节的工作任务。
（二）加强培训和上机演练，全面提高业务能力及软件操作水平
根据以往经验，新软件运行过程中出现的问题，很多属于操作人员对业务流程、软件结构及功能不熟悉、操作不熟练造成的问题，因此，要求各单位在上级统一培训的基础上，组织分岗位培训和在培训环境下的上机演练，保证各岗位人员在试运行前熟练掌握企业所得税税收***策、业务流程、软件操作。
（三）建立例会制度和信息交流制度
为保证软件推广运行工作顺利完成，县局软件推广工作领导小组将定期召开例会，通报工作情况，总结、归纳发现的问题和错误，推广好的经验，安排工作计划，按时完成推广运行任务。
建立值班制度。各管理分局局长、征收分局局长在推广初期内要轮流值班，指导协调解决问题。
软件推广方案第6篇
“番茄花园案”复制版又发生了，模式几乎没有变化，依然是以修改美化微软操作系统免费***、捆绑安装第三方软件，然后非法获取广告费、推广费。变化了的，只不过是涉案的主人公而已，“番茄花园案”是洪磊，这一次是以注册和经营“jujumao宽带宝藏”网站的王某坚。（《西江日报》4月7日）
除了即将走上被告席的王某坚，上网逛逛，到电脑城看看，寄生于微软操作系统的盗版产业链，依然非常兴盛。可以预见，“jujumao宽带宝藏”网站、王某坚，“番茄花园案”复制版极有可能还会继续发生。国家保护知识产权的决心坚定，加上已有“番茄花园”、“萝卜家园”判例的存在，“jujumao宽带宝藏”网站、王某坚的结局基本上不用猜想了。
我们需要做的，是多问问为什么？为什么“番茄花园案”会像病毒一样被复制、重复发生呢？
无利不冒险。“番茄花园案”一再被复制，与愿意付费推广的第三方插件厂商密不可分。番茄花园案发之后，雅虎中国、易趣网、51.省略、阿里巴巴、3721、一搜、播霸网络电视等插件厂商都卷入其中，法律专家分析称这些厂商授意或者默许自己的分支公司或相关推广公司利用番茄花园盗版Windows XP捆绑的方式进行插件推广，也涉及到违法，应该被追究连带责任。涉事的插件厂商几乎都用沉默来加以应对，但最后的判决结果却让人跌破眼镜，没有一家插件厂商被追究责任。回过头来看，“番茄花园案”的复制版继续发生，与这个判例有没有关系，是值得好好反思的。
一方面有插件厂商愿意出钱，另一方面是广大消费者的现实需求。微软长期“放水养鱼”，加上中国各级各类学校计算机课给微软操作系统“免费做的广告”，让中国的消费者已经依赖于微软的操作系统了。但是，微软的操作系统，不是普通老百姓能够消费的，过去一套正版操作系统，动不动就是两三千，在抗议之后，推出的最便宜的WIN7家庭基础版，也还要399元。而同样的产品，微软卖给泰国、马来西亚、印度尼西亚、俄罗斯和印度的价格，却连中国的三分之一都不到。正因为如此，消费者对微软的垄断是义愤填膺，早在2008年，就有律师建议根据出台的《反垄断法》对微软开展反垄断调查并罚款 10 亿美元，商务部也表示已受理，可至今却没有消息。殊不知，面对反垄断的官司，微软在美国、欧盟、韩国没有一次胜诉，都得老老实实缴纳巨额罚款了事。微软的继续高价垄断，普通消费者就会继续保持对盗版的巨大需求，“番茄花园案”再次发生的土壤就依然存在。
软件推广方案第7篇
档案信息化市场主要由客户、服务商及其提供的产品、服务构成。
1 客户
按照性质，档案信息化市场的客户主要可以分为立档单位和档案馆两类。理论上来讲，每个单位都会形成和利用档案，都是该市场的潜在客户，故而其客户分布极广，数量很大。仅以企业为例，截至2007年6月，全国共有876.1万家。当然，服务商一般将具有一定档案管理规模和水平的单位作为其主要目标客户。
2 产品和服务
服务商们提供的产品和服务包括硬件、软件、服务三种类型。其中，硬件包括计算机、网络设备、存储设备、数字化加工设备等。软件包括平台软件、档案管理软件，而档案管理软件是档案信息化市场的标志性产品，其普及程度和产品质量是档案信息化市场发展程度的关键指标。服务包括数字化加工服务、咨询服务、监理服务、技术支持服务等。
3 服务商
除了计算机硬件厂商、网络设备供应商、平台软件供应商、咨询公司、监理公司等一般的服务商之外，档案管理软件厂商是档案信息化市场的中坚力量，其服务能力是档案信息化市场发展程度的另一关键指标。当然，也有不少服务商身兼多职，提供硬件、软件、数字化加工、咨询等多业务的集成服务。
二、当前我国档案信息化市场的基本特点
1 市场能量初步显现 就在本世纪初，很多档案管理软件厂商的日子还是紧巴巴的，靠几千块钱一套地软件推销来维持运营。“十一五”之后，几百万一个项目的单子日益平常。比如：江苏数字档案馆投入6000万，深圳数字档案馆投入3000万，上海浦东数字档案馆投入2700万，浙江数字档案馆预算投入1500万，中国电力档案管理系统一期软件投入600多万。这种情况让业内人士也吃惊不已。长久以来档案部门都是清水衙门的形象，这个“囊中羞涩”的消费者究竟有多大的市场能量?这里我们不妨根据档案数量做个粗略的估算：根据2006年的统计数据，全国各级综合档案馆的纸质馆藏有21656.5万卷，假设每卷100页，馆藏的10％需要数字化，每页数字化的价格为0.04元，而数字化、软件、硬件的价格比大约为4:3:3，则仅综合档案馆纸质馆藏的信息化市场就有约21.7亿元。立档单位因为数量众多，理论上其市场容量则要大出很多，笔者了解到有些央企(包括下属单位)档案信息化建设项目的预算达到上亿元。即便其市场规模与综合档案馆持平，全国的市场容量也有43.4亿元。
尽管上述估算很不严谨，但我们还是可以从中看出档案信息化市场的巨大容量。为何貌似贫穷的领域有着如此广阔的市场?其根本原因就在于档案工作分布极广，只要产生信息记录，只要这些信息记录需要以信息化方法加以管理，就存在市场需要。从目前的发展来看，这个市场仅仅是初步显现自己的实力。
2 与全球档案信息化市场发展同步
我国档案信息化市场的快速成长和国际范围内档案信息化市场的崛起是同步的。2002年美国颁布《萨班斯－奥克斯利法案》(Sarbanes－Oxley Act of 2002，SOX)，旨在加强企业监管，防止类似安然公司欺诈事件的发生。这部被布什称为“自罗斯福总统以来美国商业界影响最为深远的改革法案”对文件的归档留存提出了非常严格的要求。如果上市公司不按照这些法案的规定留存档案，则可能面l临司法诉讼、高额罚款。这使得原来主要在既定行业应用的存档技术变成了所有企业的普遍需求。
2003年3月，Gartnerf出预测，SOX法案颁布之后，文件管理将位列许多信息主管们首要考虑的10个问题之内，并且用“从地下室转移到了总统套房”来说明其升温的幅度。全球的软硬件厂商迅速捕捉到了SOX法案的新商机，IBM、Documentum、EMC、Vignette、HP等世界知名IT厂商陆续以大手笔收购文档管理软件厂商，推出与其原有软硬件产品集成的文档管理产品，并获得了丰厚的市场回报。IDC的研究报告指出，截至2008年第一季度，全球存储软件市场实现了连续18个季度的增长。笔者查阅了2006－2007年的相关消息，IDC在其连续四个季度的报告中都指出该市场增长的主要动力之一来自归档软件市场，因为企业面临日益增长的遵守法规、应对诉讼和保存电子证据的需求。
3 硬件、软件，数字化三分天下
目前档案信息化市场主要是硬件、软件、数字化三分天下。如江苏电信档案信息化建设总计投入1150万元，分三期进行，其中软件总计520余万、硬件350余万、数字化280余万；杭州市档案馆信息化建设总计投入800余万，分四期建设，其中软件200余万、硬件300余万、数字化300余万。
数字化是档案信息化领域中非常有特色的一块服务领域，是带动档案信息化市场发展的重要业务。目前的数字化市场主要可以分为两块：第一，以方便网络利用、保护原件为目的的馆(室)藏数字化，主要面向已经进入档案部门的归档文件。这部分的数字化可以视作存量档案的数字化。第二，以支持电子化业务流程为目的的文件数字化，主要面向在业务活动中需要处理的现行文件，这些数字化文件将来也是档案管理系统重要的数据来源。这部分的数字化可以视作增量档案(文件)的数字化。
4 市场与行***双重作用
1996年国家档案局开始对国内的计算机档案管理软件进行测评和筛选工作，1997年推荐了首批软件，近年来陆续筛选了一些软件在全国范围内推广。各地档案局也根据自身的情况，在本行***区划的范围内推荐、推广有关软件。在强有力的推荐、推广之下，个别地方甚至所有档案馆、机关档案室采用了同一种档案管理软件。不仅如此，不少档案局馆还参与或者组建公司开发档案管理软件，并将之推广。
由档案行***部门大力推荐甚至是开发、销售管理软件的行为，像一把双刃剑，导致区域性或行业性色彩较为明显。一方面，带动了一批档案管理厂商的成长，档案信息化领域中较为耳熟能详的世纪科怡、量子伟业、清华紫光、东方飞扬、珠海泰坦等公司都位列推荐名单之中。另一方面，导致了市场格局具有明显的行***割据特色，不利于市场公平竞争。一些基层单位因迫于压力同时购买、应用多种档案软件，造成投资浪费，信息分散，管理不便。
5 不均衡现象明显
档案信息化市场的主要地盘集中在中心城市、高端领域。下大力气开展档案信息化建设的单位，大多位于经济较为发达、信息化整体水平较高的地区，如北京、上海、江苏、浙江、福建等，或者身处经济状况较好的行业，如电力、石油、石化、金融、保险、通信等，或者有较强的财***支撑，中央、省
市级单位的档案信息化投入普遍高于县级以下单位。
三、我国档案信息化市场的发展预测
1 市场将持续升温
《2006－2020年国家信息化发展战略》明确指出“大力推进信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措。”信息资源开发利用是决定信息化成效的根本，这决定了档案信息化不仅是档案事业的重点和关键，从长远来看，也关系到国家、机关、企事业单位对信息资源的掌控和应用能力。信息化整体环境的成熟和不断增长的档案管理需求将带动市场的持续升温。以数字化市场为例，“9・11”恐怖袭击、“5・12”大地震等突发事件的发生敲响了数据备份的警钟，将档案数字化，并实施异地保存，是防范天灾人祸对档案造成毁灭性打击的有效方法。这一认识将进一步刺激存量档案数字化市场的发展。而随着信息化的深入，越来越多的单位采用了基于计算机网络的工作方式。然而，并非所有业务环节都能直接生成电子文件，尤其是外单位来文，保险合同，银行票据等对外业务中形成的文件，将其数字化，纳入业务系统，可以提升业务流程的整体效率。增量档案数字化市场也将稳步增长。
2 不均衡的现象仍将持续一段时间
我国整个计算机市场的明星用户已从大中型企业变为中小型企业，从金字工程的行业转为公共服务部门，竞争的重点将由中心城市向地方转移。而档案信息化市场的发展从总体上落后于整个计算机市场的发展，在未来几年内仍将处于重点地区、重点行业的迅猛发展阶段，大量中央级机关、省市级机关、大中型企业、综合档案馆、专业档案馆等高端用户的信息化建设才刚刚开始。
3 行***干预将逐步向***策标准引导转变
鉴于体制上的原因，以及对档案信息化业务的陌生，在档案信息化建设初期，基层单位对档案行***管理机构的指导、引导呼声很高，其中推荐一款优质软件的希望最为强烈。在定位为档案界草根的网上论坛――“档案界论坛”(WWW.省略)的档案信息化板块中，咨询档案管理软件的帖子跟帖数最高，其中仍然有用户希望行***管理机构推荐软件。笔者在调研过程中，一线工作者对档案信息化的咨询问题中，关于软件的最多。在相当长时间内，行业、地方双向的行***割据现象仍将存在。
即便是在发达国家，当电子文件大量出现和应用的时候，***府机关甚至私营企业也希望国家档案管理部门提供指导和帮助，不过其做法多数为***策标准引导，而非直接开发、推荐或推广产品。近年来，国家档案行***管理部门加强了***策标准的制定工作，《电子文件管理办法》正在起草过程中，电子文件管理系统功能需求、电子文件管理指南、元数据标准等一批重要标准正在制定过程中。可以预计，行***因素对市场的影响方式将由直接干预逐步向***策标准引导转变。
4 整体解决方案需求将增长
时至今日，业界对软件的重视程度已经很高，但有时对其作用会抱有不切实际的期望。有些单位认为只要档案管理软件好，便可以一举改变其档案工作的落后面貌。但是实践已经证明：没有从天而降的理想软件，在应用软件的同时，改进基础工作同样重要，没有规范化、精细化的管理，软件的高级功能也只能是形同虚设。因此，在购买软硬件之余，制度设计、整体规划、方案咨询等服务也是当务之急。但是目前的档案信息化市场中，服务业务主要集中在数字化上，上述业务量明显不足。在国内档案信息化投入急速增长的情况下，总体规划和制度建设不足的不良情况已经引起了诸多关注。此外，鉴于信息系统技术生命周期3－5年的现实，持续的增值的技术服务也将成为客户选择厂商的一个要素。总体看来，集成了硬件、软件和服务的整体解决方案将成为客户尤其是高端客户的首选，其中软件和服务的分量将日趋加重。
5 档案管理软件的功能将延展