个人金融扶贫工作总结

个人金融扶贫工作总结第1篇

根据XX镇***、***府的工作要求,XX镇金融扶贫服务站就我镇金融扶贫工作下一步的工作思路做一下汇报:

一、加强落实工作要求

以《中共中央***关于打赢脱贫攻坚战的决定》为总体要求,紧紧围绕省、市、县、镇的工作要求,结合我镇辖区内29个村级金融扶贫服务站,建强我镇金融扶贫制度,夯实我镇金融扶贫工作,助力脱贫攻坚总任务。

二、加强***策宣讲工作

(1)个人信贷。在我镇近期组织的入户走访过程中,我镇仍存在建档立卡享受***策贫困户对金融扶贫***策不了解、不清楚现象。镇金融扶贫服务站下一步将结合各村金融扶贫服务部和包户干部,对贫困户再次进行金融扶贫***策宣讲,做到金融扶贫***策知晓率为百分之百。

(2)企业信贷。金融扶贫***策不仅仅是针对于建档立卡贫困户,金融扶贫还服务于带贫企业及合作社。目前我镇的带贫合作社对金融扶贫***策不太了解。镇金融扶贫服务站下一步将对我镇所有的带贫企业及合作社进行上门宣讲金融扶贫***策,鼓励带贫企业、合作社进行申报金融扶贫贴息贷款,用于扩大经营规模,来带动更多贫困户。

个人金融扶贫工作总结第2篇

根据XX镇***、***府的工作要求,XX镇金融扶贫服务站就我镇金融扶贫工作下一步的工作思路做一下汇报:

一、加强落实工作要求

以《中共中央***关于打赢脱贫攻坚战的决定》为总体要求,紧紧围绕省、市、县、镇的工作要求,结合我镇辖区内29个村级金融扶贫服务站,建强我镇金融扶贫制度,夯实我镇金融扶贫工作,助力脱贫攻坚总任务。

二、加强***策宣讲工作

(1)个人信贷。在我镇近期组织的入户走访过程中,我镇仍存在建档立卡享受***策贫困户对金融扶贫***策不了解、不清楚现象。镇金融扶贫服务站下一步将结合各村金融扶贫服务部和包户干部,对贫困户再次进行金融扶贫***策宣讲,做到金融扶贫***策知晓率为百分之百。

(2)企业信贷。金融扶贫***策不仅仅是针对于建档立卡贫困户,金融扶贫还服务于带贫企业及合作社。目前我镇的带贫合作社对金融扶贫***策不太了解。镇金融扶贫服务站下一步将对我镇所有的带贫企业及合作社进行上门宣讲金融扶贫***策,鼓励带贫企业、合作社进行申报金融扶贫贴息贷款,用于扩大经营规模,来带动更多贫困户。

个人金融扶贫工作总结第3篇

郑文凯在讲话中指出,从扶贫新纲要颁布实施以及中央扶贫开发工作会议以来,全国扶贫开发工作呈现举国重视、各方协作、全面行动的良好态势,新阶段扶贫开发开局良好。面向贫困地区尤其是连片特困地区的扶持***策陆续出台;定点扶贫第一次实现了对592个重点县的全覆盖,东西扶贫协作工作进一步深化,企业、社会组织和公民个人等各类社会主体参与扶贫开发的热情空前高涨。专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“大扶贫”工作格局进一步确定。

郑文凯表示,金融机构在定点扶贫单位中数量虽然不多,但历来是扶贫开发工作中一支重要的力量,发挥着不可代替的重要作用。中央扶贫开发工作会议后,参与定点扶贫的各个金融机构和有关单位认真贯彻落实会议精神,积极开展定点扶贫工作,帮扶力度不断加大,帮扶领域不断扩宽,帮扶形式不断创新,帮扶机制不断健全,涌现出很多新典型、新经验、新做法。

首先是更加注重发挥行业优势,坚持自身优势与定点县实际相结合。如人民银行组织青年志愿者进村入户,开展金融知识的宣传活动,并采取无息、低息贷款的方式,扶持重点县贫困村种养产业发展。其次更加注重开发式扶贫,不仅为贫困地区提供资金项目的支持,也带去了改革开放的新思路和市场竞争的新理念。如农业发展银行大力培育和扶持定点县农业产业化龙头企业,吸纳当地劳动力就业。再次是更加注重全员扶贫。光大集团、中信集团、民生银行、中国进出口银行等单位普遍组织动员全系统职工参与扶贫捐赠、献爱心活动,不断加大扶贫工作的宣传力度,将定点扶贫工作融入企业***建、群团工作和文化建设。最后是更加注重机制建设。许多单位在深入定点扶贫县考察调研的基础上,结合当地实际和本单位行业的特点优势,依据各级扶贫规划,专门制定了新一轮帮扶规划,出台了有关文件或与定点县签订帮扶协议,指导本单位定点扶贫工作的有序开展。

郑文凯介绍,近年来,扶贫部门、有关部委和金融机构为破解贫困地区金融服务不足、扶贫龙头企业和贫困农户贷款难问题,做了很多有益的探索和尝试,也取得了不少成功的经验。2008年开始,***扶贫办会同***、人民银行和银监会全面改革了扶贫贷款贴息管理制度。五年以来,共安排了1800亿元扶贫贴息贷款;承贷机构多元化的局面也基本形成,贷款结构进一步优化。

2006年以来,***扶贫办和***联合开展了贫困村互助资金试点。该试点是以财***专项资金为引导,以村民自愿缴纳一定数额的互助金为依托,以其他资金为补充,按照“民有、民用、民管、民享、周转使用”的原则,在特定区域建立生产发展资金。截至2012年底,全国累计有1339个县,17700个村开展了贫困村互助资金试点,资金总规模40.93亿元。

个人金融扶贫工作总结第4篇

根据XX镇***、***府的工作要求,XX镇金融扶贫服务站就我镇金融扶贫工作下一步的工作思路做一下汇报:

一、加强落实工作要求

以《中共中央***关于打赢脱贫攻坚战的决定》为总体要求,紧紧围绕省、市、县、镇的工作要求,结合我镇辖区内29个村级金融扶贫服务站,建强我镇金融扶贫制度,夯实我镇金融扶贫工作,助力脱贫攻坚总任务。

二、加强***策宣讲工作

(1)个人信贷。在我镇近期组织的入户走访过程中,我镇仍存在建档立卡享受***策贫困户对金融扶贫***策不了解、不清楚现象。镇金融扶贫服务站下一步将结合各村金融扶贫服务部和包户干部,对贫困户再次进行金融扶贫***策宣讲,做到金融扶贫***策知晓率为百分之百。

(2)企业信贷。金融扶贫***策不仅仅是针对于建档立卡贫困户,金融扶贫还服务于带贫企业及合作社。目前我镇的带贫合作社对金融扶贫***策不太了解。镇金融扶贫服务站下一步将对我镇所有的带贫企业及合作社进行上门宣讲金融扶贫***策,鼓励带贫企业、合作社进行申报金融扶贫贴息贷款,用于扩大经营规模,来带动更多贫困户。

个人金融扶贫工作总结第5篇

关键词:金融扶贫;精准扶贫

中***分类号:F830.46 文献标识码:B 文章编号:1674-0017-2017(5)-0064-03

一、庆阳市金融精准扶贫工作现状

庆阳市是甘肃省唯一的***老区,属六盘山贫困片区,为国家扶贫重点地区之一。总面积2.71万平方公里,其中耕地面积666.47万亩,约占庆阳市总面积的16.39%。全市辖7县1区、116个乡镇、1261个行***村、8962个村民小组,总人口265.4万人,其中农业人口224.19万人,占84.47%。截止2017年3月末,庆阳市贫困人口17.42万人,贫困面7.59%。金融系统精准扶贫对口帮扶行***村68个、2106户、9477人,其中贫困村31个、贫困户1126个、贫困人口5628人;参与精准扶贫人员1462人,占系统从业人员总数的34.98%。各金融机构认真落实中央、省、市各级精准扶贫***策,努力通过金融精准扶贫“信贷+”模式,积极解决贫困村实体经济组织和贫困户的生产资金和金融服务需求,有效发挥金融对精准扶贫工作的助推作用。

(一)金融精准扶贫***策叠加出台。近年来,人行庆阳市中支引导辖内各金融机构研究制定金融精准扶贫具体实施意见或办法20多个,精准实施“双联惠农”、“牛羊蔬菜”、“精准扶贫”、“金桥工程”、“易地扶贫搬迁”等农户贷款,及“惠企通”、“果业通”等小微企业特色扶贫信贷产品,全面推进金融精准扶贫工作。先后制定、推行了金融支持精准扶贫工作示范村、金融支持精准扶贫主办行制度和“降、让、贴”、“一对三”(即“行对村”、“行对企”“行对户”)等精准扶贫工作措施。

(二)农村金融服务触角延伸到边。截至2017年3月末,庆阳市市级银行业金融机构11家,基层金融机构380个网点,从业人数4477人。全市涉农金融机构共设立助农取款服务点1772个、转账电话3291个,全市1261个行***村的平均保有量分别为1.41个和2.61部。金融网点、金融支付、农村助农取款服务点、转账电话、便民服务点等现代化支付机具布设加快,金融信息等金融服务覆盖所有行***村,贫困村和贫困人口都纳入现代化金融服罩中。

(三)金融扶贫资金投入规模加大。截至2016年底,全市金融机构各项贷款余额为642.04亿元,同比增长9.74%。其中各项涉农贷款余额达412.85亿元,占各项贷款余额的64.30%;农户贷款余额达214.58亿元,同比增长4.38%;全市各涉农金融机构发放的各项精准扶贫贷款余额为205.11亿元,同比增长26.42%(详见表1)。

(四)金融服务水平得到显著提升。一是积极创新金融信贷产品。全市各金融机构结合自身信贷管理特点,加大产品创新,竞相推出了适合贫困户的双联惠农、食蓄草业等不同类型信贷产品,深受贫困户欢迎。二是积极改进信贷服务流程。各金融机构积极向上级行争取信贷项目,加强信贷***策宣传,提高办事效率,有效缩减了信贷时限。三是切实提升金融服务效率。为有效解决“排长队”、“等服务”问题,各金融机构均实行了网点转型和系统升级改造,在营业网点设立了客户理财室、高柜区、低柜区、客户等候区、自助服务区,配备了专兼职大堂经理和排队系统,对前来办理业务的客户进行有效的分流疏导,提高了临柜业务的处理效率。各家金融机构加快了农村自助机具的布设,网上银行和电话银行客户也不断增多。据统计,截至2017年3月末,全市各银行业金融机构在农村地区共安装布放ATM机1006台、自助查询终端、存折补登机等其他自助查询终端500台,POS机10047台,特约商户9538个;累计发行各类银行卡633.75万张,信用卡26.47万张,人均持卡量为2.94张,极大地方便了农民群众办理金融业务。

二、金融精准扶贫工作的制约因素分析

(一)农民脱贫致富的途径单一。一是庆阳市生态脆弱,自然条件恶劣,境内沟壑纵横,土壤贫瘠,气候干旱多灾,全年平均降雨量在480-660毫升之间,且呈现出“南多北少”的差异化分布。作为典型的农业城市,农村人口比重大,贫困人口众多,农民的主要收入来源于种、养殖业,但因水资源匮乏,严重影响种养业的规模化、产业化发展。二是多数中小企业主要从事初级产品粗加工,产品科技含量低,无技术支撑,精、深加工能力不足,产品市场知名度不高,竞争力不强,且多为家族式管理,缺乏产业化带动能力。三是一些贫困村和贫困户积极主动脱贫的意愿不强、措施不多、干劲不足,不找脱贫致富的有效途径。

(二)金融扶贫信贷风险控制难。金融精准扶贫的商业属性决定了金融信贷资金并非无偿。一方面,受农村信用体系建设滞后的制约,涉农金融机构很难全面、及时掌握贫困村和贫困户信贷需求和信贷运行过程中的相关信息,无法跟踪贷款扶贫对象的信用和风险状况。另一方面,由于宣传不到位、信息不对称以及部分农民认知能力有限等原因,将金融扶贫信贷资金等同于***府扶贫资金,还款意愿降低。加之,农业生产具有弱质性,容易受自然灾害影响,导致农民收入不稳定,还款来源得不到保证,导致金融机构扶贫类贷款信贷风险频发。调查发现,某县部分涉农金融机构于2013年开始集中投放的“双联惠农”3年期贷款,2016年3月份已到期应收回524户、4505万元,实际收回361户、3190万元,收回率仅为70.81%;2017年3月底应收回1124万元,收回836万元,回收率为74.38%,均未达到要求的95%以上。

(三)金融精准扶贫缺乏聚合力。目前各金融机构在开展金融精准扶贫工作上往往是单打独斗,对项目选择、风险评估、机具布放各自为阵,很难实现资源共享、信息共享。往往形成一些贫困村和贫困户信贷资金堆积、一些贫困村和贫困户出现信贷盲区、一些赖债户重复贷款,或“甲贷乙用”的问题。金融机构与***府部门关系也有断层现象,金融机构虽有开展精准扶贫的意愿, 相关部门配合不力,遇到金融机构信贷项目组织、核实、管理和贷款回收、贴息等具体工作时,往往存在嫌麻烦、怕担风险、怕担责任等消极行为,挫伤了金融机构扶贫的积极性。

(四)扶贫信贷资金风险保障乏力。一是***府风险保障措施落实不到位。在支持金融机构投放扶贫贴息类贷款***策落实力度上,随着贷款开办时间的推移而逐渐减小甚至终止。调查发现,庆阳市某县部分涉农金融机构于2013年开始发放“双联惠农”贷款,之前由省财***全额贴息,期限3年;而2015年之后财***t只贴息50%,且期限降为一年;于2014年8月开办“草食畜牧业贷款”业务,此项贷款在2015年6月前执行7.38%的年利率,由省财***和县财***分别贴息4%和1%,农户仅需承担2.38%的利率,而2015年6月以后虽利率由之前的7.38%下降到6.3%,但省财***不再贴息。个别财***贴息类贷款承贷金融机构至今未到得***府的财***贴息资金补偿。二是保险扶贫基本缺失。当前金融扶贫过多强调银行信贷支持,忽视了保险扶贫,保险对扶贫产业和项目跟进少,扶贫产业和项目抵御价格、市场和各类灾害的能力不强,扶贫项目和投入风险大。

三、推进金融精准扶贫工作的建议

(一)充分发挥产业扶贫带动作用。建议***府针对当前农民群众脱贫致富渠道、方式单一的现状,积极构建“***府+银行+企业+农户”的协同发展模式,由***府部门按照“1+20”的精准扶贫工作要求,结合当地实际,提供相关***策支持,大力发展养殖、林果、蔬菜、小杂粮等多元化产业项目,培育产业化龙头企业。金融机构应认真落实金融精准扶贫示范村建设要求、精准扶贫主办行制度,以点带面,不断整合现有金融资源,优化信贷结构,切实加大对涉农企业、专业合作社、种养大户、家庭农场等各类农村经营主体和农户的金融支持。涉农企业、专业合作社等农村经营主体应立足主业和自身优势,积极扩展上下游产业,带动当地农户特别是贫困户就业。贫困户在***府***策、致富项目、金融资金、企业的全面支持与带动下,树立脱贫致富信心,结合自身实际,找准发展产业,与其他农户和企业抱团发展,改变贫困现状。

(二)不断强化扶贫贷款的风险控制。一是加大金融精准扶贫宣传力度。大力宣传金融机构精准扶贫信贷资金的有偿性,强化农户的法律意识。二是大力推进信用工程建设。充分发挥***府的主导优势,切实重视和加大信用乡(镇)、村和农户建设,建立良好的金融精准扶贫信用生态环境。三是加大扶贫信贷资金投放、回收考核力度。设立***府扶贫类贷款风险保证基金和考核奖励基金,对金融机构精准扶贫中形成的不良贷款,按一定比例进行补偿;对金融机构当年扶贫贷款增量按市场占比给予奖励;对既脱贫又守信用的贫困户给予奖励;把各级***府清收金融机构不良贷款情况纳入年度目标考核之中,加大不良贷款清收力度。四是出台“贴费保险”***策。由保险公司开发扶贫保险产品、创新扶贫保险服务。由***府比照“贴息贷款”出台“贴费保险”***策,为扶贫产业、扶贫项目和贫困户生产提供必要的“贴费或免费保险”。

(三)切实提高***银精准扶贫凝聚力。金融精准扶贫工作的有效开展,离不开***府部门的大力支持,离不开金融机构的通力合作。一是突出***府扶贫主导作用。***府要明确支持的重点区域、重点产业、重点群体,建立扶贫项目库,做好扶贫特色优质项目、重点发展产业的推荐工作。对金融机构开展金融精准扶贫提供***策支持,大力维护金融债权,全面调动金融机构精准扶贫工作积极性。二是凝聚金融机构精准扶贫合力。***府、金融监管机构、司法部门与金融机构要形成精准扶贫合力,全力推进扶贫工作。人民银行分支机构要灵活运用再贷款、差别存款准备金率等***策,引导金融机构加大扶贫信贷支持力度。各金融机构要建立精准扶贫资源共享、信息共享机制,把金融精准扶贫和普惠金融结合起来,定向精准支持贫困村发展特色产业和贫困户就业创业。***府和司法部门要坚决打击恶意逃废银行债务的行为,确保扶贫贷款的完整和合理增值,形成良性的金融扶贫长效机制。

参考文献

[1]白雪艳.金融支持地方精准扶贫的探索――以永登县金融支持精准扶贫为例[J].中外企业家,2016,(10):66-66。

[2]盖永和,孔令儒.金融精准扶贫要完善“信贷+”[N].金融时报,2016-3-21。

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[4]苏畅,苏细福.金融精准扶贫难点及对策研究[J].西南金融,2016,(4):23-27。

[5]徐玉鹏,金融支持精准扶贫的实践与探索――以古浪县为例[J].甘肃金融,2015,(12):54-56。

[6]许爱萍.农村金融精准扶贫的难点与对策分析[J].中国商论,2016,(11):95-97。

The Investigation on the Status of the Targeted Financial

Poverty Alleviation in Qingyang City

ZHENG Furong

(Qingyang Municipal Sub-branch PBC, Qingyang Gansu)

个人金融扶贫工作总结第6篇

一、金融扶贫的主要内容

自治区从2013年开始,每年安排4.75亿元财***专项扶贫资金用于“金融扶贫富民工程”贷款的补偿担保本金;农业银行发放补偿担保金10倍的贷款,发放贷款的对象是农牧户、农牧业合作社、扶贫龙头企业。贷款利息由财***补贴,“农户贷”年贴息率5%、“产业贷”年贴息率3%。通过金融贷款的支持,解决贫困农牧民贷款难的问题,增强贫困地区农牧民自我发展能力;增加扶贫资金投入,促进贫困地区特色产业发展,培育壮大扶贫龙头企业,促进扶贫攻坚工程的如期实现。

二、金融扶贫的重要意义

“金融扶贫富民工程”是通过***府开发式扶贫和市场商业化运作相结合,合理配置资源,加大资金投入,促进地区产业升级和经济社会快速发展的扶贫创新模式。在人们传统的思想观念中,扶贫是***府的一项民生工程,更是一种无偿的公益行动;对于采取金融贷款方式的“有偿”扶贫,一时难以内难以理解。在实际工作中,***府部门的要求、社会舆论的期望、贫困旗县百姓的需求和农业银行的工作目标之间存在着矛盾。***府要扶贫,贫困人口受益、要脱贫,银行防控风险、要效益、要利润,“扶贫”的平等性和“金融”的商业性结合在一起,并且要形成一个统一体,确实有一定的难度。如何以全新的思路和理念去了解“金融扶贫富民工程”的实质性内容,去认识扶贫攻坚过程中扶贫工作的发展与进步,是摆在我们面前的一项新课题。

我们认为,“金融扶贫富民工程”突破了传统的扶贫模式,是扶贫开发工作的一项创新之举,是扶贫工作再上新台阶的有效尝试。它的重要意义在于能够充分发挥***府和市场两方面的作用,合理有效地配置扶贫资源,集中力量解决突出问题,最大限度地激发和调动贫困地区干部群众的积极性和创造性。通过与商业银行的合作,放大资金总量、增加扶贫资金投入,对培育贫困农牧区主导产业的建立和进一步发展,培育贫困农牧民自我发展的能力,将产生积极的影响。

实施“金融扶贫富民工程”,其实质就是以扶贫富民为出发点,以财***扶贫资金扶持为主导,以信贷资金市场化运作为基础,以建立有效风险防控机制为支撑,以扶贫机制创新为保障,解决农牧民担保难、贷款难的问题,放大资金效益,做大做强扶贫特色优势产业,加快贫困地区、贫困农牧民增收致富步伐,为扶贫攻坚打下坚实的基础。因此,实施金融扶贫工程,对改革创新扶贫工作体制机制,加快转变扶贫开发方式,构建***府、市场、社会协同推进的扶贫大格局,促进边疆少数民族地区经济社会的繁荣和发展,具有极其重要的现实意义。

三、金融扶贫的重要作用

农村牧区扶贫开发工作是我国的一项基本国策和长期历史任务。近年来,随着经济社会快速发展,扶贫开发的重点已经从解决温饱进入了巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高可持续发展能力的新阶段。***中央、***高度关注金融在新时期扶贫开发中的作用,《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》明确要求,继续完善国家扶贫贴息贷款***策,积极推动贫困地区金融产品的服务方式创新,努力开展小额借用贷款,努力满足扶贫对象发展生产的资金需求,积极探索***府购买社会服务、金融机构参与扶贫开发的有效做法。

从以往扶贫情况来看,财***扶贫资金无偿投入,资金总量少,覆盖面小,使用分散,不利于区域产业的规模化发展,也不利于调动贫困户的主动性和积极性,使用效果不是很明显。从我盟目前的情况来看,农牧区还有7.6万贫困人口需要脱贫,任务很艰巨。为此,在加大财***投入的同时,发挥市场作用,实施金融扶贫,对扶贫攻坚将会起到极大的推动作用。一是放大了扶贫资金的总量。通过扶贫资源的合理配置,使扶贫资金变无偿为有偿使用,促使金融机构放大对贫困地区和贫困农牧民的信贷,用财***扶贫资金的小钱放大为金融扶贫扶持的大钱,有效积累扶贫资金数量,发挥滚雪球的效应,逐步增加扶贫资金总量,扩大扶贫覆盖面,加大扶贫力度,加快扶贫进度。二是提高了贫困农牧民的思想认识。扶贫资金的有偿使用,使贫困农牧民转变了“等、靠、要”的思想,增强自我发展的动力和积极性。让扶贫理念走出传统思想的束缚,让扶贫工作从“输血型”向“造血型”转变,让贫困农牧民从“等着扶贫”向“我要致富”、自主发展的方向转变。三是解决了贫困农牧民贷款难的问题。贫困农牧民贷款难的问题一直是制约农牧民自我发展的瓶颈。贷款难关键是农牧民很难提供有效担保,金融机构担心风险控制。“金融扶贫富民工程”的作用是通过扶贫资金,为贫困农牧民贷款提供贷款担保,降低农牧民贷款准入门槛,让贫困户贷上款。使扶贫***策的阳光雨露惠及绝大多数农牧民,使贫困农牧民都能够得到金融贷款的支持。四是降低了贷款利息,减轻了贫困农牧民负担。贷款利率高,农牧民贷款负担重,是制约贫困户贷款在重要因素。由财***扶贫资金为贫困户贷款提供贴息,同时要求金融机构降低贷款利率,让利于农,减轻了贫困农牧民支付贷款利息的负担。

四、实施金融扶贫应注意的几个问题

2013年,自治区给我盟注入扶贫贷款担保补偿金5500万元,按照自治区扶贫办和农业银行的相关协定,锡盟农行可为我盟农牧民提供贷款55000万元。从2014年2月“金融扶贫富民工程”贷款发放以来,截止到7月末,全盟已完成贷款发放45489万元,占可贷款规模的82.7%。

随着“金融扶贫富民工程”的不断加快,在实施过程中出现了一些亟待解决的问题。这些问题不及时解决,势必会影响金融扶贫工程的顺利实施。

1、思想认识问题。金融扶贫在扶贫史上是一件新生事物,尽管其重要性和重要意义已经非常明确,但从目前的实施情况来看,农业银行和***府部门的部分工作人员在思想认识上还存在着不足。从农行角度讲,由于内部考核机制的严谨性,极易把重点放在如何防控贷款风险上,在怎样积极的化解风险上考虑不足。从***府部门的角度讲,过去有过类似的农牧民贷款问题没解决好,出现过这样和那样的问题,还存在着怕出风险、怕麻烦、怕拖累等思想意识。由于畏难情绪的存在,工作主动性欠缺,办事效率不高。因此,统一思想、深化认识,是我们做好金融扶贫的工作的一个重要前提。

2、贷款进度慢的问题。在实际工作中发现,贷款发放不如预想的顺利。其中最主要的问题有两个方面。一是农行在旗县的网点少,工作人员缺乏,以现有的人员完成前所未有的工作量难度很大。同时业务流程繁杂,资料过多,也在一定程度上影响了贷款投放进度。二是贷款门槛高。目前,农行实施“金融扶贫富民工程”的制度和办法,采用的是以往农村信贷模式,贷款门槛比较高。面对金融扶贫这样的新工作,针对牧区和农区不同的特点,缺乏新思路和新办法。为此,需要在实际工作中不断发现问题、总结经验,改进工作方法,创新工作思路。针对“金融扶贫富民工程”的特殊性,必要时应出台专门的贷款制度。

3、贫困户贷款难的问题。为了让贫困户能贷上款,各地分别采用了“三带一、五带二”等互助担保等方式开展贷款工作。也就是说“三个中等以上的农牧户要贷款,必须带一个贫困户,组成担保组,相互担保贷款”。由于贫困户贷款风险比较大,有些中等以上的农牧户不愿意担保,贫困户贷款难的问题依然存在。在实际工作中,如果某个嘎查村出现正常户和贫困户数量相当的情况,必然会出现无人担保的问题。

4、产业化发展问题。总体来讲,金融扶贫放大了扶贫资金,资金总量加大了。但是,在总贷款中,“农户贷”占的比例较大。分户贷款、各自经营,灵活性和变化性也较大。在贷款使用方面,农牧民产业选择是按照市场需求和短期效益去确定,没有计划、没有规划,必然会导致嘎查村主导产业不好明确,难以形成规模产业,不利于长远发展的需要。

5、农牧业专业合作社贷款难的问题。贫困旗县多数的农牧民专业合作社徒有其名,只是一个空壳,没有实质性的生产经营活动。即便是正常运行的合作社,大部分是组织结构松散、运行不规范、不符合银行贷款的准入条件。抵押担保困难,贷款无法投放,金融扶贫无法支持。为此,规范农牧业专业合作社管理,提升农牧业专业合作社档次,让农牧业专业合作社达到规范化、标准化水平,这是当前和今后一段时期内必须做好的工作。

五、实施金融扶贫要做好的几项工作

1、做好宣传发动工作。由于“金融扶贫富民工程”是一项全新的工作,直接面向农牧民,涉及到千家万户,更涉及到广大农牧民的切身利益。为此,我们要本着为民办实事、办好事、能办事的态度,认真开展宣传动员活动。通过广播、电视、宣传栏、印发宣传资料和召开各级干部及群众代表会议、进村入户召开群众座谈会等方式,广泛宣传发动,营造全社会支持“金融扶贫富民工程”的良好氛围。广泛宣传该项工程的***策、贷款产品、担保补偿、贴息管理等方面的知识,把“金融富民工程”的相关内容和开展情况宣传到位,做到“家喻户晓、尽人皆知”。

2、明确责任,做好协调联动工作。“金融扶贫富民工程”是一项全新的工作,工作量也比较大,对***府部门和农行来说都是前所未有的。因此,旗县市扶贫办、农业银行、苏木乡镇要落实任务、明确责任。建立金融扶贫联系会议制度,积极做好协调配合和联动工作。***府部门应积极选派***治素质高、学习能力强、有责任心的人员协助农行收集客户资料、填写相关表格、联系沟通苏木、嘎查,加快贷款发放进度。旗县扶贫办在向农行推荐客户时,实行“集中连片、整村推进、按年分批次”方式推荐,便于银行集中人力、物力进行入户调查,提高工作效率,加快放款速度。

金融扶贫工作刚刚起步,部门之间的协调配合确实有一定的难度。为了实施好该项工程,在具体工作中,***府部门和农业银行之间积极做好协调配合工作,***府部门派出大量的工作人员协助农行工作,起到了积极的作用,产生了良好的效果。但由于工作职责不同,具体工作不能总是“越俎代庖”。为此,农业银行务必要增加工作人员,扩大自身队伍,加强队伍建设,改善工作条件,提高工作效率。

3、充分发挥基层***组织的作用。基层***组织是我***的根基,是农村各种组织和各项工作的领导核心,是体现全心全意为人民服务的根本所在,是带领广大农牧民脱贫致富走向富裕的火车头。说:“农村要发展,农民要致富,关键靠支部”。我们的工作宗旨是扶贫,让贫困农牧民脱贫致富。如何让有劳动能力的贫困农牧户贷上款,确保贫困户贷款不留空白、不留死角;如何发挥基层***组织的作用,让基层***组织在扶贫攻坚中承担必要的责任和义务,是我们应当高度重视的一个问题。

4、认真做好考核机制建立工作。一是改进贫困旗县考核机制。根据贫困旗县经济社会发展实际,制定贫困旗县考核考评办法,由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变。二是把扶贫任务作为各级领导班子实绩考核内容,明确任务,落实责任。把日常考核和年度考核结合起来,对考核指标的运行进行跟踪、监控、督查,实行责任追究制度。对工作不力、措施不当的要给予通报批评,限期整改。对落实到位、成绩突出、成效显著的进行表彰。逐步形成“督事、评绩、考人”三位一体的考核机制。

个人金融扶贫工作总结第7篇

【关键词】香格里拉县 金融扶贫 成效 建议

2015年,曾先后两次来到云南调研,他强调精准扶贫重在提高精准度,让贫困群众得到真正实惠。围绕2020年全面建成小康社会的总体目标,云南省积极开展连片特区精准扶贫工作,特别是金融扶贫。香格里拉县作为迪庆藏区的重点贫困县,无论是贫困的广度还是深度都十分严重。

一、香格里拉县贫困概况

香格里拉县属于“老、少、边、穷”贫困地区,由于历史和地理原因,贫困状况极为严重。该地区共有11个乡镇,6百多个自然村,其中贫困村数达38个。据统计,2015年年末,该地区共有4万多户人家,乡村户数3万多户,其中贫困户数将近9千户,占乡村总户数的30%左右。此外,该地区的贫困人口为3万多人,贫困发生率高达25%,扶贫任务艰巨。

二、香格里拉县金融扶贫状况及成效

(一)金融扶贫状况

中央、地方***府及社会各界对香格里拉县的扶持“百日会战”项目对2016年新增养殖不超过2亩且每户贫困户只享受1项种植方面补助的前提下,对药材补助500元/亩,林果类200元/亩,蔬菜300元/亩。2015年,中央对当地财***扶贫资金投入总额将近6亿元,云南省投入财***扶贫资金将近1千万元。2016年,社会为该地区贡献了5百多万元,其中有1千多户贫困户收益,户均帮扶金额达5千元,社会帮扶覆盖率11%。

各大银行对香格里拉县的扶持,2015年,中国工商银行积极开展扶贫工作,为贫困户的经营性产业提供了8万元的金融贷款。2016年农村信用社也加入到扶贫队伍,为贫困户提供约300万元的贷款资助。其中,该笔贷款约21%用于种植业,21%用于经营性生产,11%用于农村危房改造,53%用于其他产业。在银行机构的帮扶下,香格里拉县贫困贷款总户数从2015年的1户上升至2016年的将近90户,贷款金融也从8万元增加到约300万元,特别是应贴息金额从800多元迅速增长至1.4万元。金融机构对该地区的扶贫脱贫工作起到了很大的推动作用,且呈现逐年增加的趋势。

(二)扶贫成效

2015年年底,香格里拉县通沥青(水泥)公路的自然村630个。全县交通道路较14年有了很大的提升。饮水方面,该县已解决安全饮水的农村学校共计20所,覆盖率达100%。电力保障方面,该地区,通生产用电自然村9百多个,通生活用电自然村为11千多个,解决了将近3万户贫困居民的通电难题。信息化方面,通宽带网络的自然村4百多个,手机能上网行***村56个。此外,在易地搬迁三年行动计划中,2016年香格里拉县计划易地搬迁6百多户。

2015年香格里拉县生产总值GDP较2014年增长9.4%。农村居民人均纯收入较2014年增长10.7%。总体而言,***府和金融机构的扶持使该地区经济实力大幅提升,贫困群众的生活水平也有了很大的提高。

三、香格里拉县金融扶贫建议

(一)加大金融机构扶贫力度

从2014年以及2015年金融机构扶贫举措可以看出,金融机构扶贫力度亟待提高。***策性金融机构、商业性金融机构、合作性金融机构以及地方小贷金融机构应凭借各自优势在扶贫工作中发挥应有的作用。

农村发展银行作为国家***策性金融机构,不仅要制定相关***策法规为金融扶贫营造良好的***策环境和运行机制,更要落实***策的实施情况,从而发挥其应有的宏观效应。农业银行作为商业性金融机构的典型代表,应发挥其雄厚的资金优势,为地方农信社以及小贷金融机构提供资金渠道和资金来源。同时,农业银行可以与当地大型企业结合,通过注资扶持当地产业发展,从而解决当地贫困群众就业问题。对合作性金融机构而言,邮储银行和农信社的营业网点较多设立在乡镇上,他们凭借着地理优势对农村贫困群众的了解更为直接和全面。因此,他们可以对贷款申请人的贫困信息进行有效识别,使真正需要贷款的贫困对象得到资金扶持。

(二)扶贫款去向因地制宜

不同的贫困地区,致贫因素不同。因此金融扶贫工作要因地制宜,这样才能使扶贫款项在最需要的地方l挥最大的价值。据统计,今年香格里拉县贫困人口总人数3万多人,其中因病致贫人数约占比18%,缺乏资金致贫人数约占比16%,缺乏劳动力致贫约占比14%。这是该地区三大致贫因素。此外,当地金融设施十分不健全,金融机构的营业网点少之甚少,资金借贷供求严重失衡,资金链断缺不仅阻碍当地经济的发展,而且严重影响当时特色产业的扩张,就业岗位的缺乏使得精壮劳动力严重外流。

因此,金融扶贫资金应较多的投向以下三个方面:第一,完善健全该地区的医保制度和医疗设施,扩大医保、医疗设施的覆盖面及覆盖深度,以减少该地区疾病的发生率,减轻贫困家庭就医难、就医贵等问题;第二,健全当地金融基础设施,如增设营业网点、成立村镇银行等,并通过扶贫贴息贷款及其他惠民***策提供资金扶持,使贫困群众有充足的资金来发展自身产业;第三,通过产业扶持带动当地龙头企业的发展,从而提供更多的就业岗位和更高的薪资,使得当地的精壮劳动力得以保留。

(三)深化扶贫对象金融脱贫意识

贫困地区之所以贫苦很大程度上与当地群众思想、消费观念落后有很直接的关系。香格里拉县位于云南省的西北部,地理位置相对偏僻,当地群众的消费观念还处在相对保守的状态,对满足生活必需之外的消费几乎为零,特别是金融消费。要改善当地的经济水平,最根本的就是要转变当地群众的思想和消费观念。

因此,应该加强金融脱贫知识的宣传与普及,通过多样化形式与渠道提高贫困群众的金融脱贫意识,使他们意识到金融机构借贷资金,不仅能改善他们的生产生活,而且能够使他们彻底脱贫,这也从根本上降低了金融扶贫工作的难度。

四、总结

扶贫的目的是脱贫,脱贫的前提是扶贫。扶贫工作已经进入到了关键时期,2020年能否实现小康社会取决于精准扶贫的工作成效,更取决于脱贫工作的成效。切实做好扶贫脱贫工作是我们迈向小康社会的重点所在。

参考文献

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[2]姜再勇.对新时期金融支持精准扶贫工作的几点认识[J].甘肃金融.2016(1):4-7.

[3]马楠.民族地区特色产业精准扶贫研究――中药材开发产业为例[J].中南民族大学学报(人文社会科学版),2016,36(1):128-132.

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