学文网社会发展调研报告篇1
此次调研，对于村落和被调查人完全采取了随机取样调查，保证了数据采集的客观性和科学性。调研团虽然结束了在xx的调研活动，但为了保证调研的可比性和普遍性，调研团的成员又决定加印问卷返回各自的家乡，展开追加调研，为此次调研能真实地反映问题增加素材和数据。近年来，我国的三农问题受到了越来越多的人的关注。***的十六大报告用了很大的篇幅讨论了三农问题。中央农村工作会议更是将三农问题的解决提到了很高的位置，认为：农村工作是全***工作重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化;没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。据不完全统计，目前我国65岁以上的农村留守老人有近2000万，这是一个多么惊人的数字啊!子女闯天下，老人守 空巢。生活孤独，缺乏照顾，却时刻挂念儿女，这就是农村留守老人的缩影啊。然而，在外务工的子女普遍地只把赡养义务理解为源源不断的物质供给，忽略了对父母精神上的嘘寒问暖。留下的是踽踽独行的老人每日不断地守望家门，盼星星盼月亮，盼着自己孩子早日回来。这让我想起之前我们走访的那些老人，每一个都是蹒跚而行，有的由于年老身体不适还要照看自己的孙子。儿女离开，孙子尚小，为了整个家，不得不自给自足。一辈子就这么辛劳度过，没有享受过一天的福，这真是做儿女的悲哀!
如今，留守老人问题还未引起广泛的重视。但无论如何，他们是为我们的成长付出辛劳的功臣。先在他们已是日薄西山，他们缺乏社会的关爱，承受骨肉两地分离的痛苦。在物质文明逐步走向发达的今天，留守老人的大量出现是社会发展尤其是农村经济社会转型时期的必然现象。我们应该理智看到留守老人是社会群体中的弱势者：他们年老力衰，他们动作迟缓，他们招人嫌弃，他们是经济上的低收入者，他们是生活上的低层次者。正是由于这些的特殊性，就决定了他们很难依靠自己安度晚年。因此，这需要社会的广泛关注，更需要家庭子女的理解与关心。总而言之，在外打工的农民工子女们，挣钱只是一个生存目的，老人则是自己的至上亲人。当有一天老人已不在人世，那时候想着尽孝早己为时已晚!所以，留守老人的问题一方面需要***府的关心与社会的关注，另一方面也需要子女常回家看看。只有这样，他们才会快乐地安度晚年。在中央***策的扶持下，很多农民的种粮积极性得以保护，农民基本能够解决温饱问题，但农民普遍抱怨种子、农药、化肥、管理等导致种植成本居高不下，中央惠农***策不到位等问题，同时靠天吃饭、种粮不赚钱等状况还是没有得到根本改变。在走访中，他们还注意到，一个村子的领导的水平就直接决定了整个村子的发展状况，三农问题的解决首先需要一批眼界开阔，踏实为民的村干部。见到了农村医疗资源的缺乏、农民生活的困苦、农民居住环境的差乱，但给我印象最深的是农民文化水平的低下.
首先，解决三农问题必须增加农民的收入，无论是理论研究还是中外的历史经验都表明，增加农民收入的根本途径就是将农村劳动力向城市的工业和第三产业转移。只有实现农村劳动力不断的、大量的从农业转移到非农产业，才能有效的提高农民收入。要实现农村人口的转移，一方面城市要有足够的劳动密集型的就业机会，另一方面，转移出来的农村人口必须有足够的劳动力素质，来适应城市里面的工作，农村劳动力素质则关键取决于农村教育水平。农民的素质决定了他们在城市只能从事最底层的工作，本来背井离乡与亲人分离就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，给农民工造成很大的心理压力。农民工在城市的工资也是最低的，除去生活开支以及两次农忙和过年三次回家的路费，使微薄的收入所剩无几。由于文化水平低，农民工没有法律上的自我保护意识，在外出务工时不会意识到要与用人单位签订合同，即使签合同也不了解合同中的内容，以至于很多农民工劳累了一年，到年底却拿不到工资。从心理和经济方面考虑，农民都不愿意外出务工，用濉溪县一位领导的话说就是农民在有饭吃的情况下都不会外出打工，这主要是由农村低下的教育水平引起的。农村居民受教育年限低阻碍了农村劳动力向城市转移，农村居民的生活水平也很难提高。
其次，由于农民文化水平低，农业技术很难在农村推广，推广速度慢。农村田地产量低、种植的作物品种单一，再加上安徽省农村居民人均耕地较少，大多数农民只是把农业种植作为一年口粮的来源。在调研中，濉溪的一位四十多岁的农民说他们多年来都是冬季种小麦，夏季种大豆，种植方法也从没改变过。他给我们算了一笔帐：小麦一亩地最多产900斤，价格是7角/斤，大豆一亩地最好能收入400元，一亩地一年的毛收入一千元左右，扣除化肥、农药等，一亩地一年的净收入为500600元，除去家人的口粮剩的就更少了。当问到是否需要农业技术时，他立即作了肯定的回答，但又说书上关于种植、养殖的都看不懂，要***府派人手把手的教是不可能的，农民太多了。第一产业作为农民增收的来源之一，所起的作用太小，他们不能把先进的农业生产技术应用到生产中。
再次，以农民现在的文化水平很难了解和理解国家的经济***策。农民受教育的程度决定了他们的娱乐活动主要是打牌、看电视和聊天，但看电视又很少看新闻，所以他们几乎没有了解国家经济***策的途径。在调研过程中，像社会治安、最低生活保障、环境保护等最常用的词语，都要给他们解释很多，他们才能理解，更谈不上理解国家经济***策的条款了。因此也不知道国家经济***策的引导方向，抓不住致富的机会。由于知识水平有限，农民参与管理及创新的积极性较低，大多数人都是随大流，不愿意积极的寻求致富之路。
社会发展调研报告篇2
20*年以来，全县在认真贯彻***的十六大五中、六中全会精神的基础上，坚持科学发展观,切实按照“十一五”规划的总体部署和要求，以全面建设小康社会和以人为本、促进人的全面发展为目标,把教育、科技、卫生、文化、人口与计划生育等社会事业放到更加突出的位置,更加注重与人的全面发展密切相关的社会事业发展。积极争取国家、省、市支持,加大***府对社会事业的投入，加强公共基础设施建设，增加对精神文明建设的投入，推进社会事业各项改革，不断增强社会事业的公共服务能力，促进了经济与社会的协调发展。
一、发展状况
（一）各级教育事业协调发展，教育工作取得新进展
一是各级教育协调发展。全县现有小学391所，教学点23个，在校生126684人,入学率99.54%,现有小学教师5493人,师生比1:23,代课人员652人;初中71所,在校生63017人，毛入学率114.2%,现有初中教师3382人,师生比1:18,学历合格率98.1%,代课人员49人;高中12所,在校生25089人。二是“两基”迎“国检”工作扎实开展。及时召开了动员会、调度会、业务培训会，大力营造重教兴教氛围。三是农村义务教育经费保障机制改革稳步推进。20*年春季学期共兑现中央、省补助及县财***匹配杂费、生均公用经费、微机费10*.*万元;免除教科书费142.*9万元，受惠学生32492人;补助寄宿制贫困学生134.12万元，受惠学生13412人。四是做好财***助学金补助发放工作。发放贫困家庭大学生助学补助29万元,受助学生154人；中小学贫困家庭学生助学补助71万元。五是继续做好社会捐资助学工作。六是职成教育渐显生机。一方面，县***府成立领导小组，对职教中心和龙坑镇中进行资源整合，扩大办学规模，并已列为市***府重点项目（批准占地320亩，总投资3659万元）；另一方面，采取建立分校、设立教学点、与中职院校联合办学等方式扩大职教办学规模,新办虾子、团溪、鸭溪、尚嵇4个分校和15个教学点,现有在册学生4151人；完成中职招生1000余人；完成农村劳动力转移培训8期743人，转移641人。七是中高考等工作有序进行并取得较好成绩。全县共有11012名考生报名参加高考，其中一本上线1276人，比上年增加270人，提高率32.9%;二本上线2160人,比上年增加751人，提高率36.8%;县一中学生夺得全省理科状元，考入清华大学9人，北京大学5人。全县共有14839名考生参加中考。小学毕业生11000人，按照就近方便的原则接收入学。八是加强薄弱学校建设，促进教育事业均衡发展。分期分批安排城镇骨干教师到边远学校支教，对促进全县教师水平整体提高和教育均衡发展发挥了作用；今年3月，西南大学选派26名大学生到我县11间中学“顶岗实习”,为我县基础教育改革和发展带来了新活力；全力改善学校办学条件，已验收14个寄宿制工程、1所薄弱学校改造项目和3个改厕工程,完成20所薄弱学校改造项目、3所捐赠工程和17个改厕工程的立项、审批和发包工作。
（二）公共卫生体系建设不断加强
一是深入开展新型农村合作医疗制度改革。健全了新型农村合作医疗机构，加大宣传力度，强化管理，对原《*县新型农村合作医疗制度实施方案》进行了修改完善，从调高家庭帐户、简化转诊程序、扩大异地就诊报销范围、提高中医药***报销比例、现场审核等措施办法着手,充分调动农民的参合积极性,全县参合农民90.2万人,参合率87.22%,其殊人群参合率100%,参合农民自筹资金902万元,总体基金规模4510万元，半年兑现报销金额18*.5万元,参合农民受益2193435人次。二是加强疾病防控，减少传染病流行。三是依法做好卫生监督各项工作。通过对卫生行******人员的业务知识培训，加大法律法规的宣传力度；加大对医疗市场的整治和卫生监督力度，半年共取缔无证行医4户，取缔非法经营户7户;日常卫生监督检查819户,责令整改116户。四是大力开展爱国卫生运动。五是认真落实项目建设工作。
（三）人口与计生工作有序推进
围绕“求真务实、开拓创新、稳步前进、提升水平”的工作思路，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标，坚持以人为本，强化措施，计生各项工作有序推进，计生主体指标完成较好。符合***策生育率95.78%，比去年同期上升1.40个百分点;***策外多孩率0.67%,比去年同期下降0.51个百分点;上环及时率87.83%，绝育及时率92.87%，综合***节育及时率90.32%，流动人口符合***策生育率90.32%，农村独生子女领证率30.44%，药具应用率95%，随访率100%，住院分娩率86.36%,群众知晓率90%以上。主要做法上一是抓早抓实。早安排、早部署，健全责任制和责任追究制，建立完善过程管理服务制度，明确措施办法，将全县人口计生工作纳入健康发展轨道。二是充分利用春节期间外出人员返乡之机，及时安排掀起以强化孕前型管理、确保人口控制目标、摸清流动人口底数、强化宣传教育等为主的集中宣传活动。三是切实加强人口计生信息化建设。县、镇(乡)两级建立了高质量的人口计生数据库和人口计生信息化服务系统。四是搞好创建活动。以争创全国计划生育优质服务先进县为契机，深入开展全国计划生育优质服务县创建活动。五是依法管理，加强人口计生法制建设。把计划生育“一法三规一条例”与“五五”普法结合，狠抓队伍***能力建设，落实计生责任制，大力推行***务公开，落实奖励扶助及优先优惠***策，促进了群众婚育观念的转变。
（四）文化体育事业不断发展
一是抓好基础设施建设。以白龙社区、白锦社区、象山社区为主体开展“四民社区”创建活动，使社区文体配套设施逐步规范；以新舟精神文明活动中心为代表的乡镇文体活动场所功能日益增强，以苟江天明村、三岔红星村为代表的“四在农家”创建，使村寨文体设施逐步完善。目前，全县有文体活动场所近千个，人均文体活动场地面积达0.2M2，基本能满足全县人民的文体活动需要。二是做好文化体育活动工作。成功举办了“数字电视迎新春”20*腰鼓大赛、“广电网络杯”20*四县市青年歌手联谊赛、多彩贵州舞蹈大赛*县赛区选拔赛、纪念中国******86周年大型文艺晚会、*县“文化、科技、卫生”三下乡、“四进社区”活动,参加了*市第三届“商行杯”龙舟比赛。三是强化***书服务功能。完成文化信息资源共享工程*县分中心装修及设备完善,成功申报键华社捐资共建的三渡镇、龙坑镇、喇叭镇键华***书馆，利用“文化资源共享工程”开展文化进社区、知识竟猜等活动,进一步增强资源共享工程在农村的辐射力和影响力,通过开展优秀***书推荐、馆外服务、送文化下乡等方式不断提高服务质量。四是持续开展文物工作。启动了*县非物质文化遗产申报保护工作,公布了首批非物质文化遗产保护目录,完成省保单位黎庶昌故居二期维修工作。五是积极发展电影业。上半年共放电影1425场，并决定改建原县电影院，力争恢复电影阵地，占领农村文化阵地，进一步为全县人民提供精神食粮。六是强化文化市场管理。根据经济、社会和文化发展的实际，加强了文化市场的规范管理，制定了切合实际的文化市场管理规划，安装了网吧监控平台，建立了网络协会，开展了行业自律，逐步建立了与我县经济和社会发展相适应的内容丰富、健康规范的文化市场。加大“扫黄打非”和“网吧”等服务营业场所的专项整治力度，收缴非法书刊3000余册（本）、盗版光盘4200余张,取缔非法经营电子游戏机室8家、黑网吧4家,查处违规经营20户次,立案14家。
（五）社会保障工作稳步推进
社会保障进一步巩固和完善。1-6月共征收养老金4197万元，占年预算的188.5%；完成养老保险扩面1457人,占市下任务的72.8%；发放养老金和遗属生活补助2240万元；收缴医保金1561万元，占年预算2697万元的57%,支出801万元；参加失业保险16511人,占市下任务16200人的104%;征收失业保险金115万元,占市下任务240万元的48%，发放失业救济金123人次5.38万元,支出两费补贴、调剂金及职业培训费93.25万元,基金总积累1024.59万元；工伤保险累计参保人数11955人，占市下任务的81.7%;共受理劳动力鉴定22人次。生育保险累计参保25747人,生育保险费43万元,支出19万元。就业再就业工作稳步推进，技能培训3700人；实现城镇新增就业3862人，其中下岗失业人员再就业862人，城镇登记失业率有效控制在4.4%。
（六）旅游事业加快发展
20*年上半年，全县旅游景区的游客接待呈上升趋势，共接待游客16万人次，同比增长33.3%;旅游综合收入1.*6亿元,同比增长35%（其中“五一”黄金周期间共接待游客7.86万人次，同比增长71%;旅游综合收入4166.5万元,同比增长70%）。旅游景区基础设施建设投入1177万元，对云门囤、枫香温泉、共青湖、枫香龙岩洞、乌江电厂旅游码头、三合大桥等旅游景区基础设施进行了建设、改造。组建了*县兴业旅游开发有限公司，编制了《*县乌江渡红色旅游景区基础设施建设项目可行性研究报告》并通过省***组织的专家组评审，现已报国家***审批。苟坝会议会址红色旅游景区建设方案已向上级发改部门报送。编制了沙滩、云门囤、枫香温泉、龙岩洞、三合农业观光园等景区(点)的项目建议书,并向中发行申报了1.13亿元投资总额的贷款项目,同时将沙滩文化旅游区作为银行贷款重点项目向省***进行了申报。以加快推进“三化一业”发展战略和实现黔北旅游胜地为目标，先后组织了“偏岩河迎春文艺演出”、“20*茅台啤酒杯*县首界偏岩河旅游钓鱼节暨商品博览会”,参加了第十一届中国重庆投资洽谈会和在成都举办的第八届中国西部国际博览会，展示了我县丰富的旅游资源,扩大了我县旅游资源的知名度。做好乡村旅游示范点基础设施建设和农村旅馆申报工作，完善了沙滩文化陈列馆、沙滩休闲山庄、南白龙山园林、八里火雕生态园、石板乐意山庄、共青湖桃花园、澎湖山庄、外滩休闲中心、枫香华林饭庄、尚嵇十甲洞天等旅游示范点的基础设施。
二、存在问题
（一）教育体制中，还有一些问题亟待解决。一是实施义务教育新机制后，农村学校运转经费十分困难，薄弱学校改造项目任务还很艰巨。二是由于县城人口剧增，适龄儿童增加，造成县城小学分流难度加大。三是基础条件和信息技术教育设备的普及及运用程度不高，城乡教师及教学资源交流少，造成了城乡学校差距较大，教育公平与教育均衡发展受到严重影响。
（二）医疗卫生状况有待进一步改善。一是合作医疗补偿报销审核时间长，兑现慢。二是卫生事业单位人事制度改革滞后，制约了卫生事业的发展，尤其是合作医疗逐步深入后，各级医疗机构都不同程度存在医疗设备短缺、卫技人员不足的问题，不能满足参合农民医疗保健需求。三是新型农村合作医疗尚处于试点阶段,***策措施、体制机制还需不断完善。
（三）计生工作还存在一些薄弱环节。一是出生性别比偏高，综合治理出生人口性别比力度有待加强。二是流动人口“瓶颈”作用凸显，流出人员***策外生育比例高，严重制约了全县人口计生整体水平的提高。三是独生子女“两费”兑现差。随着群众生育观念的转变和奖励扶助制度的实施，申领《独生子女父母光荣证》人数大幅增加，由于各镇（乡）奖励资金没有固定来源，只好拖办甚至不办，群众要求兑现落实呼声较高，亟待解决。
（四）文化、旅游等基础设施建设滞后，制约了发展。一是由于建设资金紧缺，基础设施建设进展缓慢。二是由于人才匮乏、宣传推介力度不大等原因，旅游景区景点的知名度不高，外来投资者少，还未真正形成气候，产业发展慢。
三、建议和意见
针对存在的问题，下半年全县要立足实际,努力促进社会事业的协调发展。要努力增加投入，加大对社会事业的支持力度，通过***府投入、贷款贴息、税收优惠等***策措施，鼓励和引导社会资金投入社会事业。进一步深化社会事业管理体制和运行机制改革，推进社会事业分类管理，在进一步明确***府承担公益性社会事业的责任的同时，按照市场经济要求，努力推进营利性社会事业市场化、产业化、社会化，激发社会事业发展的活力和效率。同时，要着重抓好以下几方面工作：
（一）着力推进教育健康协调发展。以“两基”迎“国检”为契机，进一步落实教育优先发展战略，全面贯彻***的教育方针，大力推进素质教育，把普及和巩固农村义务教育放在教育发展的首要位置，重点加强农村义务教育，强化***府责任，加大教育投入，继续组织实施好“农村寄宿制学校建设工程”，改善农村薄弱学校办学条件，促进城乡之间、地区之间教育的均衡发展。强化农村义务教育经费保障工作，全力实施对农村中小学学生免除杂费工作，积极争取，扩大对贫困家庭学生免费提供课本和寄宿学生生活费补助的范围。加大城乡教师、学生之间的交流与互动，整合城乡教育教学资源，缩小城乡差距，推进教育公平和均衡发展。针对部份农村学校生源减少这一现状，对村级小学及教学点进行科学规划、合理布局，避免资源浪费。
（二）积极推进农村公共卫生各项事业。一是加强调研，不断完善新型农村合作医疗制度，并加大能与之相适应的医疗卫生体制机制改革力度。二是进一步加强疾病防控，减少传染病流行。三是继续开展好卫生监督各项工作。四是抓好22个镇乡卫生院基础设施建设工作。五是大力开展好爱国卫生运动。
（三）扎实做好人口和计划生育工作。坚持计划生育基本国策不动摇，稳定低生育水平，继续推广和完善计划生育奖励扶助制度，实施出生缺陷干预工程。一是加强计划生育综合治理和流动人口计划生育管理工作，控制新的***策外出生。二是继续深入宣传，以婚育新风进万家活动为载体，认真开展“三送两贺一问候”活动，强化面对面的宣传教育，切实增强群众对计划生育的自觉性，提高群众计生***策的知晓率、对计生工作的满意率。四是坚持人口计生依法管理、依法服务。五是切实抓好利益导向机制、奖励扶助制度、优先优惠***策的落实。
（四）大力发展文化和体育事业。以远程教育教学资源、农家书屋、千乡万村书库、文化资源共享工程为依托，进一步加强农村地区的公益性文化服务体系建设，促进城乡文化事业的协调发展；继续推进城乡广播电视数字化建设；全面推进文化体制改革，大力发展文化产业，开发旅游文化产业及市场；以迎接2008北京奥运为契机，深入开展全民健身运动，培育体育产业，积极引导体育消费。
社会发展调研报告篇3
**委会位于乡***府东南部，东、南面与元阳县俄扎乡接壤，北面与托牛村委会相邻，西面与埃倮村委会相望。距县***府驻地38公里，乡***府驻地25公里。辖加梅、迷丕、格波、梅东、普朵等5个村民小组6个自然村562户2462人，均为农业人口；世哈尼族。全村土地面积23.3平方公里，耕地面积2406亩，其中：水田924亩，干亩187亩，梯地1295亩。农民人均耕地1.1亩。20xx年末，全村粮食总产量99.4万公斤，农民人均有粮304公斤；农村经济总收入178.5万元，农民人均纯收入725.00元。
一、基础设施状况
1、通路。该村共有5个村民小组6个自然村都建设了简陋的进村公路，但由于路窄、路基不稳，里程长，无力经常修复等原因，导致进村公路利用率相对较低，运输成本高。2、通电。该村5个村民小组已全部解决通电问题。3、通水。该村5个村民小组已通人畜饮水，迷丕村民小组挖进村公路挖断了人饮水管，因没有物资资金修善导致饮水困难，其余村民小组虽然已通水，但只通到村内，没有入户。4、通讯。5个村民小组部分农户安装了无线电话，移动通讯信号已经覆盖整个村委会。5、住房。5个村民小组多数住房简陋，为土房或土堆房，县人畜不分离，属于改造范围。6、卫生路。**民小组20xx年铺设卫生路2公里，但由于资金物资不足还没有覆盖完成整个村子，格保村民小组利用一事一议项目基本铺设了卫生路，普朵村民小组已经整合各类资金计划20xx年完成卫生路等基础设施项目，梅东村民小组、迷丕村民小组（迷丕、哈塔东）还没有铺设卫生路。7、公厕。5个村民小组都建设有农村公厕，但数量不够、质量不高，无法满足农民入厕需要。
二、公益事业发展情况
1、教育。**委会有1所寄宿制小学和2所初小，基本能满足适龄儿童受教育的需要。2、卫生。该村委会有1个卫生室，1名乡村医生，一定程度上解决了农民看病难问题。3、文化活动。目前，**委会5个村民小组6个自然村还没有一个***书室、科技室、文化活动室及篮球场等活动场所，农民学科技难的问题没有得到解决，农民群众思想素质、文化素质一直以来都较低。
三、社会经济发展状况
全境为山区，沟壑纵横，山峰林立，境内最高海拔1800米，最低海拔1250米，年平均气温18.4℃，最高气温26℃，最低气温2℃，年降雨量1620毫米。主要经济作物有茶叶、草果、核桃，但由于山高坡陡，经济基础薄弱，劳动者素质低，生产生活中科技含量低等原因导致社会经济发展缓慢，多数农民处于贫困线。20xx年，农村经济总收入178.5万元，农民人均纯收入仅725.00元，比***确定的贫困线1196元低471元，生活条件非常艰苦，是全县典型的贫困村。
四、存在的主要问题和困难
（一）基础设施条件差，经济基础薄弱。进村公路处于情通雨堵的局面，运输成本高，阻碍了该村社会经济的发展；住房条件差，人畜没有分离，村容村貌没得到改善。
（二）学科技难。整个村委会没有一个***书室、科技室、文化活动室，学科学技术难，农民群众在生产生活中无法利用科技提高生产生活质量。
（三）劳动者素质低。全村适龄儿童辍学率高，村民文化素质低，“等、靠、要”思想突出，没有主动参与建设社会主义社会，发展经济的思想。
五、解决的办法和建议
（一）改善基础设施。州、县委、***府计划建设元绿二级路经过加梅，充分利用这机遇，改善进村公路，解决交通的问题；利用当前各种惠农***策，积极向上级争取项目，建设人饮工程到户、卫生路、***书室、文化活动室、篮球场、公厕、排水设施等工程，解决村容村貌差、学科技难、入厕难等问题。
社会发展调研报告篇4
积极履行纪检监察职能 着力构建和谐文明新农村
——**纪委关于服务科学发展观、促进社会和谐的调研报告
**县位于**省中部，**中游，现辖15个镇3个乡，总面积2531.73平方公里，总人口48万，农村人口36万，占全县总人口的75%，现有村***支部249个,农村***员7215人，占全县***员总数的48.5%。农村***员干部的行为，直接关系到***和***府在人民群众心目中的形象，直接关系到农村的改革、发展和稳定，直接关系到“活力**、创业**、各、和谐**”的构建。20xx年以来，该县在深入调查研究、搞好试点工作的基础上，从实际出发，把加强农村基层***风廉***建设作为全县纪检监察工作的重中之重，以加强村级集体财务规范化管理为切入点，积极履行纪检监察职能，深入贯彻落实科学发展观，着力从源头上预防农村基层腐败现象的发生，扎实推进全县农村基层***风廉***建设，大力促进和谐文明新农村的构建。
一、主要做法
1、加强组织领导，建立健全农村基层***风廉***建设工作机制。加强农村基层***风廉***建设，组织领导是关键，群众参与是基础。为此，建立了由县委***、纪委书记任组长，纪委、组织、宣传、***法委、财***、民***、农林、审计等有关部门共同参与的农村基层***风建设联席会议制度，明确责任，各司其职。各乡镇成立了以***书记为组长，纪委书记为副组长的农村基层***风廉***建设的领导小组。实行******班子成员包村挂点责任制和驻村干部包村责任制；各村***支部配备了一名纪检委员，各村小组设立了一名纪检信息员。形成了***统一领导，纪委组织协调，有关部门齐抓共管的领导体制和工作机制。为了使农村基层***风廉***建设工作稳步推进，20xx年6月份召开了由乡镇***书记、纪委书记、民***所长、财***所长、农经站长及联席会议成员单位主要负责人参加的农村基层***风廉***建设动员大会。
2、清理村级财务，解决群众最关心、最直接、最现实的问题。近年来，随着村级集体经济的不断发展，新农村建设的不断深入及林业产权改制的全面铺开，广大群众对村级财务管理、村务公开的知情权、参与权及监督权的要求也越来越高，农村基层财务管理不规范导致的“村官”腐败仍然是农村信访的热点问题，为此，20xx年下半年，县纪委新一届领导在深入乡村和有关涉农部门走访调研后，认真分析，结合实际，在全县2个乡镇8个村委会开展了以“清理村级财务和规范村务公开”为重点的农村基层***风廉***建设试点工作。通过试点发现，村级财务管理不规范给了村干部腐败可乘之机，村级财务管理仍是群众最关心的问题之一。针对这一情况，20xx年上半年，我县制定了《清理村级财务、规范村帐乡管，推进农村基层***风廉***建设工作方案》，以清理和规范村级财务为切入点，全面推动农村基层***风廉***建设。各乡镇牵头组织财***所、农经站等基层站所和乡镇干部对各村委会20xx年以来的村级财务进行了全面清理。重点清理群众反映较大关注较多的项目，比如村级集体经济收入、工程建设项目款、土地征收款、粮食直补、退耕还林助款及村务开支等，此次清理资金总额9587.24万元，其中支农项目资金746.67万元，退耕还林资金277.59万元，救济救灾资金54.97万元，困难户补助资金157.75万元。清理发现白条入帐、使用票据不规范、报销手续不规范等现象较普遍。清理还发现村级收入423.6万元不入帐，村干部侵占集体资金51.25万元，村干部挪用集体资金97.1万元，村干部贪污粮食直补、退耕还林、救灾救济款等专项资金7.31万元，涉及村干部54人，县、乡（镇）两级纪委立案处理19人，其中开除***籍3人，其它处分16人。清理后，全县270个村（居）委会已全部实行了村帐乡管。在清理工作中，我们以关心爱护农村基层干部为出发点，以立足教育、着眼规范为目的，坚持“宽严相济、区别对待”的原则，明确自查自纠从宽、被查被纠从严，既维护纪律的严肃性，又最大限度地教育挽救基层干部，尽量减少因清理财务引发的震荡和负面影响，保持了基层干部队伍稳定。
3、完善监管制度，切实规范农村村级集体财务资金的管理使用。20xx年以来，我县实行村级财务统一由乡镇经管站代管，即“村帐乡管”。这次清理中我们发现，尚有少部分村还没有纳入经管站统一管理，即使纳入了管理的村，有些村也还存在收支不及时入帐，或者少入帐，甚至不入帐的现象；有的村还存在帐外帐、两本帐的现象；普遍存在使用白条开支票据等不规范的现象。针对这些情况，结合实际，各村成立了民主理财小组，都设立了一名纪检委员，村小组配备了一名纪检信息员，负责村级集体资金使用的监管，并完善了一系列的财务管理制度。一是完善村级使用资金预算管理制和报帐核销制。即村委会在清理村级财务、核实债权债务的基础上，将村级帐目、各项收入全部纳入乡镇经管站设立专户统一管理，乡镇经管站按月对村级收支单据进行帐前审核， 统一入帐。以村为单位，编制财务收支情况公布表，在村财务公开栏按时公开，接受群众监督。二是完善规范票据管理制度。凡是村级集体收入必须使用《**省村级组织统一收款收据》。对收据运行流程作了规范：县农业局统一购买——各乡镇经管站到农业局购买并作单据号码登记——各村（居）到经管站领取并使用——乡镇经管站专人负责单据的登记和缴销。这样既规范了票据使用，又避免了收入不上帐的现象，堵塞了财务漏洞，保证了收入的真实性。三是完善规范村级集体资金支出流程制度。村级集体资金支出的规范，有效从源头为村集体资金上把“廉***锁”，更好地防止“村官”腐败现象的发生。实行“四笔会签、一公开”的程序，即：财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字盖章；经村委会主任审批同意签字，交民主理财小组审核同意并签字盖章；由会计人员审核签字并记帐；最后按程序实行财务公开，接受群众的监督。四是健全其它相关配套管理制度。按照《村集体经济组织会计制度》规定，结合实际，建立和完善现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台帐管理制度、财务开支审批制度等一系列配套管理制度，使村级集体财务管理步入规范化、制度化的轨道。
4、强化民主管理，全面实行村务公开有力保障群众的民主权利。实行村务公开和民主管理，是保障农民利益、尊重农村民主权利的有力举措，财务公开是村务公开的重要内容。为了让村务公开不走过场，取得实效，我们除了在硬件上要求各村制定固定实用的公开栏外，还认真抓好软件建设。一是抓好一个小组，真正实行民主理财。建立民主理财小组是村级财务公开的重要基础和组织保证。民主理财小组由村民会议或村民代表会议选举产生，其成员一般由3-5人组成。民主理财小组享有对本村集体经济组织财务活动的民主监督权利，参与制定本村的财务计划和各项财务管理制度，参与重大财务事项的决策，有权检查审核财务帐目，有权否决不合理开支。民主理财小组有专门的议事规则，定期召开例会，充分履行职责。二是抓好五个规范，确保财务公开实效。坚持以财务收支、救灾救济款发放、村干部报酬、集体资产经营处置、工程项目招投标、社会抚养会征收等事项为重点，规范公开的内容；坚持以定期公开和不定期公开相结合，对群众普遍关心的问题及时实行点题公开，规范公开的时间；坚持公开栏、村民会议、明白卡相结合，规范公开的形式；坚持民主理财小组审核，规范公开的程序；坚持述职述廉和民主评议村官相结合，加强对村级财务公开的监督。同时，要求各村建立村务公开档案，将公开的资料备案保存。截止目前，全县249个村委会中有208个村建立固定的村务公开栏，实行了村务公开。目前全县18个乡镇249个村委会、21个社区居委会，依法推选产生了8612名村民代表，在村民代表中依法产生村务公开监督小组1220人，在村务公开监督小组内依法选举产生民主理财小组820人。
5、加大查处力度，充分发挥纪检监察机关查办案件的治本作用。在健全和完善村级财务管理制度的基础上，我们充分发挥各级纪检监察机关的职能作用，加大查处力度，严肃查处涉农的典型案件。20xx年以来县纪委查处涉及农村***员干部的信访反映100件，其中20xx年1—10月31起，同期比减少了55%。县、乡（镇）两级纪委立案处理农村***员干部19人，其中开除***籍3人，其它处分16人。我们查办了村干部贪污受贿、以权谋私、侵占挪用集体资金等违纪违规案件，这些“村官”腐败案件的查处，在全县农村干部和广大群众中产生了极大的反响。如醪桥镇黄家边村长期以来村务不公开、不透明，群众怀疑村干部在集体资产处置、山林流转、财务管理等方面有腐败行为，导致村民多次到县里，甚至省、市上访。在这次清理村级财务过程中，发现原村***支部书记黄某违规将集体近千亩山林流转出去，个人收受好处费11000元。县纪委组成联合调查组驻村几个月，将20xx年以来该村的财务情况进行了全面清理，并对清理的情况公布于众。同时，县纪委对黄某的严重违纪问题给予留***察看一年的处分，并免去其村支部书记职务。此案的查处，有效地化解了群众的积怨，使长期以来未得到解决的信访问题得以平息，有力地促进了社会和谐稳定。
6、加强制度建设，健全规范村干部正确使用权力的运行机制。针对农村***员干部中存在的突出问题，出台了《关于规范村务管理，加强农村基层***风廉***建设暂行规定》、《关于规范森林资源流转的有关规定》，下发了“农村***员干部十不准”等一系列规范村干部正确使用权力的规章制度，进一步加强了对村干部的权力约束，为防范村官腐败筑起了一道牢固的“防火墙”。同时，出台了《**县村级班子和村干部考评办法》，制定了村干部述职述廉和民主评议“村官”制度。要求村干部每年将贯彻落实中央及地方***的路线、方针、***策，完成各项任务，民主决策和民主管理，为群众办实事，廉洁自律等情况在年底的述职述廉会上如实报告。同时，要求参加述职述廉会议的全体***员和部分村民代表，对村干部进行民主评议。评议代表按遵守纪律、办事原则、联系群众、工作效率、工作实绩、廉洁自律等六项内容对村干部进行测评。对群众满意度低于80%的村和村干部不能评为先进，乡镇***、***府要责令其改进；对满意度低于50%的要劝其辞职，或按法律程序予以罢免、调整、撤换。
二、主要成效
目前，全县249个行***村已全部实行“村帐乡管”，208个村已建立固定的村务公开栏，实行了村务公开，村务公开率达100%；各村***支部都设立了一名纪检委员，村小组聘请一名纪检信息员；全县选举产生民主理财小组成员共820人、村务公开监督小组成员共1220人；全县清理共涉及村级集体资金总额9587.24万元，其中支农项目资金746.67万元，退耕还林资金277.59万元，救济救灾资金54.97万元，困难户补助资金157.75万元。清理村集体收入不入帐资金423.6万元，村干部侵占集体资金51.25万元，村干部挪用集体资金97.1万元，村干部贪污粮食直补、退耕还林、救灾救济款等专项资金7.31万元，涉及村干部54人，县、乡（镇）两级纪委立案处理19人，其中开除***籍3人，其它处分16人。清理后，归位侵占、挪用村集体资金140余万元，挽回村级集体经济损失400余万元。
三、存在的主要问题
通过清理全县249个村的财务，我们发现农村财务管理工作涉及的工作面广、量大、人多、事杂，并对存在的问题进行分析归类，集中表现在以下几个方面：
1、领导重视不够。个别乡镇的领导对当前***在农村工作的方针***策学习不够，研究不深，对加强村级财务管理促进农村基层***风廉***建设、推动农村社会发展和稳定大局的意义，没有足够的认识，对农村财务管理工作领导力度不够，对工作人员配备、经费落实、工作中的矛盾等解决不好。甚至认为农村税费改革后，村级基本没有收入，多数地方成了“空壳村”，对其多管少管一个样，不会出什么大问题。
2、制度执行不严。一是仍然存在以支代收、帐款不清、白条支出等现象。个别村前几年因缺少收入，村干部误工补助长期未兑现，致使出现村干部谁收钱谁掌管，村干部个个都是出纳，财务收支也不交会计做帐的怪现象。二是村集体资金应纳入帐内核算，却仍然存在没按规定划拨到位的现象。一些乡镇对集体资金的管理不到位，没有实行集体资金划拨制，而是借村干部发误工补助等名目，可直接到乡镇有关管理部门领取现金。
3、民主监督不强。村务公开监督小组和民主理财小组人员虽然经村民大会选举产生，但由于种种原因造成部分人员文化素质不高，法制观念淡薄，责任意识不强，没有认真履行权利和义务。要么以村委的意见为理财依据，形同虚设；要么与村委对着干，民主监督的作用没有得到有效发挥。
四、几点思考
村级财务是农民关注的焦点，是构建和谐文明新农村工作的难点之一。这项工作点多面广，工作量大，其管理规范与否，不仅直接关系村干部正确使用权力与否，而且直接关系着***和***府在群众中的威信和形象，进而影响农村基层***风廉***建设工作和农村经济社会的发展和稳定。各级领导和有关部门必须引起高度重视，切实加强组织领导，并做好以下几项工作：
1、进一步规范“村财乡管”，着力从源头上预防农村基层腐败现象发生。实践证明，实行“村财乡管”是加强农村财务管理、规范财务行为、遏制农村财务管理混乱的有效办法。实现了管理重心下移，监督关口前移，加大了财务监督力度，从源头上遏制了财务混乱的发生，也有效地预防了“村官”腐败现象的发生。使钱、帐真正分管，规范核算，强化了会计监督等监督机制的建立，有利于民主管理和权力制约机制的建立，大力促进了农村基层***风廉***建设。因此，各乡镇***、***府要提高对村级财务管理工作的认识，进一步规范“村财乡管”，增强基层组织的凝聚力、号召力和战斗力，为农村社会稳定、经济发展、新农村建设作出积极贡献。
社会发展调研报告篇5
根据县深入学习实践科学发展观活动安排，20__年4月11日调研阶段以来，镇领导班子采取入村串户，走访农村***员干部、群众，召开一定范围座谈会、发放调查问卷等多种形式，对我产业结构调整、农村***风廉***建设等各个问题进行了仔细的调查研究，结合各位领导调研情况，形成了我镇如何促进我镇新农村建设步伐的调研报告，现汇报如下：
一、基本情况
武功镇位于武功县西部，南邻杨凌农业高新区，西接宝鸡扶风县。全镇面积40.2平方公里，辖22个行***村，一个社区，总人口4.68万人，其中农业人口4.2万人，耕地面积4.1万余亩。境内水系发达，漆水河、漠浴河、后河流经全境。旅游发展潜力大，我县的旅游资源主要分布在本镇境内，以后稷“教稼台”和“保本塔”为首的“武功八景”远近闻名。境内交通、通信网络发达，西宝北线、杨临二级公路贯穿全境，全镇22个行***村通村路及村间街道基本全部实现水泥化，通信网络覆盖全境。境内电信、邮***、银行、移动网络等公共职能单位齐全，有小学22所，初中2所，高中一所，国民教育水平较高。20__年末，全镇工农业生产总值44916万元，其中农林牧渔总产值13074万元，工业总产值29950万元，第三产业总产值1892万元，农民人均纯收入4196元。
(一)特色产业：武功镇历来就是个农业大镇，主要以粮食种植为主。近几年来，我镇以建设“畜牧大镇”和“生猪大镇”为目标，积极引导群众发展特色种、养殖业。目前，建成有一定规模的生态种、养殖场有：羊圈村生态牛场、松林种猪繁育基地、聂村生态猪场、聂村大棚蔬菜基地、八一村中棚蔬菜基地、桥东生态猪场、武场牧业有限公司。
（二）交通、水利等基础设施：全镇有西宝北线和杨临二级路穿镇而过，各村至少有一条通村公路，全镇50%以上村间街道已水泥硬化；人畜饮水工程还亟待改善，水利设施破毁严重。固定电话、电视卫星接收设备，闭路电视、移动电话信号履盖全镇。
(三)农村相关惠民***策有效落实：符合***策的老、弱、病、残等丧失劳动能力的城镇、农村部分人员，通过民***部门给予每人每月发放低保金、大米等解决了温饱问题。20__年继续推进新型农村合作医疗，参合率达97%以上。多年努力，教育通过了“两基”验收，学校的素质教育不断得到提高，普及了九年义务教育。在村民重视后代教育同时，农村生育观念逐年转变。
(四)农村基层组织建设情况：20__年，村“两委”换届后，全镇22个村村两委组织健全，各村***支部狠抓自身建设成一支思想***治过硬、作风扎实、群众信服的干部队伍，坚持按照“五个好”来把***组织建设好，始终坚持“五村、两规范”的要求，大胆谋划发展壮大农村集体经济、带领群众早日致富路子。但个别村仍村组织主要领导之间仍存在一定矛盾。
二、面临的主要困难和问题
经调查表明，制约全村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续发展的因
素依然很多，社会主义新农村建设还 有许多的新问题和情况亟待解决。
（一）群众的思想意识落后。群众的科学发展意识不高，“靠天吃饭”的思想严重，迷信思想没完全消除，创业干劲不足，有能力的富裕农户帮扶奉献精神不高，对***府存在依赖性强，法制意识淡薄，对***策理解不透，居半知半解群众较多，执意违反计划生育***策，妊娠期躲避现象尚有少数发生。
（二）产业结构优化调整程度低，农民生活水平参差不齐，经营科技含量不够高，产业结构还比较单一，特色产业和生态产品太少，规模还不大，全镇群众大多数还以传统粮食种植为主要收入，增收路子窄，增收难度大。
（三）交通特别是水利等基础设施建设滞后。由于土地承包到户后，水利设施没有得到及时维修，再加上人为破坏严重，各村人畜饮水、抗旱井许多需重新维修，新打，灌溉渠道也需大量维修或重建。部分村居住分散，一条通村路不能满足生产生活需要，一半以上的村间街道也未硬化。
（四）农村劳动力素质普遍偏低。当前，绝大多数农民的素质不容乐观，突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活技能低。在思想上普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取、创新精神；在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低，稍有文化的村民绝大部分外出务工，青壮劳动力素质剧降，对新事物、新技术缺乏认识，接受新事物、使用新科技的能力受到阻碍，导致种地只能粗放经营，不能集约经营，严重制约了农民的增收。
（五）基层组织建设仍然薄弱。主要表现为：一是农村***员老龄化现象严重，无法起到***员的先锋模范带头作用，且有一定文化程度的年青村民基本是常年外出务工，培养新的年青入***积极分子和有作为的农村后备干部工作难度加大；二是干部创新意识不强，部分***员干部工作作风停留于行***式，思想僵化，工作被动；三是带领群众致富本领不高，大多农村干部文化素质偏低，又疏于学习，对发展农村经济能力不强；四是农村干部待遇仍然偏低，***员干部工作积极性没有得到有效发挥。
三、推进新农村建设今后主要任务：
在认真分析以上问题的基础上，结合我镇镇情和各村村情，要促进我镇新农村建设上举步伐，必须破解制约镇村经济发展瓶颈，提高生产力，拓宽农民增收路子，改善基础设施，千方百计提高群众素质，进一步加强基层组织建设和民主管理，促进社会全面协调发展。为此，建议做到以下几点：
按照“规划先行、分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展”的思路和“当年启动、三年见效、五年变样”的目标，将新农村建设分阶段有序推进。
（一）突出农民增收，加快经济全面发展。
一是壮大特色产业，加快农业发展。以调整农业结构为主线，以农业产业化和建立畜牧大镇为目标，突出“一村一品”建设，加快农村经济全面发展。到20__年为止，奶牛发展到8000头，生猪存栏达15万头。优质果树发展到8000亩，大、中棚菜种植发展到5000亩。良种繁育发展到2万亩。同时，要有后备发展项目，确保20__年有“一户一业”项目的户数不少于4500户，90%的农户有增收项目。
二是加大对农民的技能培训，提高致富本领，提高农民素质，多渠道转移农村富余劳动力；加大职业教育和成人教育力度，使80%的农户参加过实用技术培训，每户农民掌握1门以上的实用技术。
三是健全服务网络，拓展服务领域。建立健全科技服务网络，完善农业服务中心的服务、信息共享、科技资料供应的功能，充分发挥农村“员”作用，建立乡级远程科技培训系统，90%的村通远程科技培训点，95%的大户通电脑宽带网络。建立包括流通在内的各类特色农产品协会，80%的农户有参加各类协会，协会成为农业产业化和维护群众利益的重要载体。加大科技推广力度，实施“沃土工程”，测土配肥，增加土地肥力，提高粮食单产，85％的耕地实现耕种收机械化，60%的农产品有一定的科技含量。
四是狠抓招商引资，强化项目带动。积极做好招商引资工作，在武功酒厂的基础上，再引进符合我镇镇情、村情的有发展潜力、污染少、能耗低的企业，总投资3000万元，利税达到500万元，安排就业20__人次，固定资产投资5000万元，为农民增加非农就业收入渠道。20__年以前要引进一家投资600万元以上的农产品加工项目。
五是借助我镇人文资源，发展旅游事业。借助我镇“武功八景”的独特文物景点，加强“保本寺塔”、“教稼台”、“苏武墓园陵”等景点建设，搞好镇、村环境卫生和休养闲娱乐设施建设，与杨凌农业生态游联合，打造“武杨一日游”，提高旅游品位，带动我镇第三产业的发展，增加镇财***和农民收入。
（二）加快基础设施建设，改善农业生产生活条件。
一是加快中心村的规划编制。编制要科学、有特色、重实效。20__年以前完成所有中心村的村庄规划编制，每年要完成一个以上推广使用省市住宅通用***的新村建设，完成2处以上分层次“改旧建新”自然村，20__年以前基本完成造福工程和搬迁工程，10户以内的自然村在农民自愿的基础上搬迁完毕，逐步扩大中心村的规模。 二是加快“五通”建设。即实现通硬化路、通稳定电源、通光纤电视、通卫生饮用水、通有线无线通讯。20__年实现行***村、较大自然村和村主干道通硬化路，行***村和主要交叉口建候车亭。20户以上的自然村通光纤闭路、有线无线通讯和平整通畅的公路。20__年以前，90%以上的农户用上合格的饮用水，力争完成10处集中供水的安全饮用水。
三是加快农田水利设施建设。深化农村土地制度改革,切实加强耕地保护，保护农民的根本利益。加强农业基础设施建设，实施水利水电改造工程、农业综合开发、农田基础设施建设、土地整理、商品粮基地等项目，提高农业综合生产能力，至20__年农田水利基本设施整治一新，规划合理。
（三）改善农村旧环境，展示农村新面貌。
一是改善农村卫生环境。开展“整治村镇卫生、优化人居环境”主题活动，实施“一建三清四改”（建沼气池，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改厨、改圈）工程，治理脏乱差，优化人居环境。20__年以前，10个行***村建立公共垃圾处理场或配备1名以上的专业保洁员，农村垃圾整治率达到70% ，“三清五改”环境整治率达到70%以上。20__年建前3000口沼气池， 100%的村庄完成垃圾整治和环境整治。
二是改善农村综合治理环境。完善综治规范化建设，深入开展平安乡镇创建工作，建立各种防控体系，健全群众矛盾调处机制，历史遗留矛盾逐年解决，越级上访、重复上访、集体上访和重大明显减少，农村安定稳定和谐。村民知法懂法，违法现象逐年下降。安全生产和道路交通事故全面减少。至20__年确保所有村达到“平安村”标准。
三是开展农村文明创建活动。开展以“八荣八耻”为主题的“文明示范户”、“文明示范村”、“和谐家庭”、“和谐村组”、“和谐村”、“孝敬公婆好媳妇”等评定活动；抓移风易俗，自觉执行火化，红白喜事从简，不不打架斗殴，倡导文明新风尚；开展诚信创建活动，普及农村信用小额贷款。至20__年，文明户、诚信户、五好家庭达到85%以上，村村有集中规范的公共墓葬场地。
四是加快农村文化体育建设。完善乡文化中心站的运作；至20__年，健全村级文化俱乐部、“三校”、户代表议事室、多功能室（***策知情室、村民议***室、宣传教育室、文化娱乐室）、电影放映点、体育健身点的建设。
五是健全农村商业便民服务网络。鼓励供销合作社、邮***系统和其他商贸企业，逐步延伸网络到各自然村设置代销站、点，为群众提供质优价廉、安全放心便捷的生产生活资料、农资、报刊书籍及各类便民代办服务，使群众足不出户享受与城镇居民一样的商业网络带来的便捷和服务。
六是优化居住生态环境。实施绿化工程，保护田园风光，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）绿化，五年造林1万亩，全乡森林覆盖率达到30%以上，村落环境优美，生态良好；亮化村落，新建新村建设工程要配套路灯，村庄主干道力争安装路灯；签订“门前三包”责任书，农户门前无杂物堆放，家中干净明亮整洁。
（四）加快农村社会事业全面发展，培养造就新型农民。
一是提高农村计划生育工作水平。加强计生管理员、计生协会和技术服务队伍建设，加强流动人口计生管理、社会抚养费征收，开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”，落实计生有关奖励扶助***策，开展“幸福工程”救助贫困母亲项目，树立全社会科学婚育新观念。每年计生***策符合率98％以上，人口自然增长率 ‰以内，基本无计划外生育。
二是建立健全农村社会保障体系。完善低保、五保户供养、特困户生活救助、灾民救助体系建设；适时推行在职村干部养老保险，探索群众养老保险、离任村主干生活补助等保障机制；建立新型农村合作医疗制度，使全镇农民合疗参合率达100%。
三是加快农村教育事业发展。逐步开展农村小学危房、宿舍、食堂的改造、建设和管理，确保学校环境安全舒适；逐步配置实验室、***书室、计算机室和教学仪器设备，改善办学条件；落实义务教育、免收学杂费、困难学生助学***策，努力提高教师队伍素质。至20__年，全面完善办学条件和设施配置，普及巩固九年义务教育，中小学生入学率均达100%，1000人以上的中心村建有幼儿园或托儿所。
四是积极发展农村卫生事业。逐步完善镇卫生院和村卫生室的基础设施和设备。至20__年，使全镇人人享有初级卫生保健，每村有一个标准医务室。
五是积极推进农村金融体制改革。增加农业农村的信贷投放，探索建立农业保险制度，为农村经济发展提供财力支持，服务于农村经济和社会的发展。
（五）抓基层打基础，促进农村民主***治建设。
以“民主法制示范村”创建活动为载体，实施“六健全一深化”，建立健全民主选举制度、民主议事制度、民主决策制度、民主评议制度、民主理财制度、***内民主集中制度，进一步深化农村改革和农村工作机制创新。
一是加强班子建设。继续深化乡镇机构改革，切实转变***府职能；镇村两级***组织要实现 “五个好”的目标要求，建设强有力的领导班子；继续深入开展先进性教育活动，对***员继续实行“***员底线管理”，对干部实行群众评议制度；“两委”班子做到工作规范化、村务工作法制化、民主监督程序化。
二是规范村务财务公开。完善村帐乡托管、委托招投标制度，大力推行“户代表会议制度”和重大村务决策群众听证制度，村务财务按要求公开到位。今年开始，95%以上的村民能经常参与村内重大活动。
三是加强村民自治管理。引导成立多种协会，健全落实《村规民约》，健全完善农民自主筹资筹劳的“一事一议”制度。
中共武功镇***
社会发展调研报告篇6
二、*镇发展当地经济的主要做法
（一）积极发展农业生产基地。*是个传统的农业大镇，有良好的农业发展基础。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，*镇积极发展特色农业和生态农业，初步建立起五大农产品生产基地，优质小麦、优质芝麻、优质生姜、优质水果、优质畜禽产品等具有很强的优势。以养羊、养猪、养鸡为主的养殖业发展迅速，规模养殖户82家，年出栏山羊1.3万只，生猪4万余头，肉鸡36万羽。“林—草—牧—沼—菌”、“猪—沼—菌”等生态农循环经济模式在该镇刘大、郭沟、*等村得到了较快发展。郭寨三水梨、甄庄贡柿成为当地群众重要收入来源，并在积极申报省级无公害农产品。
（二）大力发展农副产品加工业。*镇主导产业是农副产品加工，主要产品是粮油食品、肉食冷冻和脱水蔬菜系列产品。近年来，通过整合、转型、改制等一系列措施的落实，使原来分散零散的加工业得到进一步整合，已形成*、*两大麻油加工企业，*、*两大脱水蔬菜生产企业，*姜油生产企业。20*年*粮油有限责任公司被评为农业产业化省级龙头企业，其“盛和”牌产品获“安徽省无公害农产品”证书，“盛和”香油在全国各大中城市均有销售，在稳定国内市场的基础上，出口日本、韩国、东南亚等国家和地区，年营业额2000多万元；*、*两大脱水蔬菜企业生的“*”、“*”牌调味品出口到香港、欧美，尤其是姜油生产量占全省出口量的70%以上，每年为*赚取近200万元外汇。农副产品加工业的突起带动了运输、餐饮等相关行业的发展，解决了部分剩余劳动力的就业问题。
（三）工业经济迅速崛起。除了多家初具规模的农产品加工企业外，以为农服务为主的机电、农用三轮车组装加工等产业得到长足发展，“富达”牌农用三轮车、电机泵深受市场欢迎，年产值达2000多万元。
（四）积极壮大劳务经济。该镇***、***府把劳务经济作为增加群众收入、壮大镇域经济的重要手段，对全镇劳动力进行调查摸底、分类登记造册，有针对性地组织参加各类技术培训。鼓励社会各界兴办技术培训学校，全镇有电子、服装、计算机等培训技校4所，每年培训各类技术人员1000多人。涉外劳务发展较快，全镇常年在日本、韩国、东南亚地区工作的劳务人员有200余人，外出务工人员每年总收入可达8000多万元。
（五）基础设施条件逐步得到改善。几年来，该镇***、***府多渠道筹集资金，努力改善镇村基础设施条件。投资200多万元把集镇5.7公里街道改建成柏油路，整修道路两侧8.5公里排水设施。筹资600多万元对全镇13个村道路全部进行硬化。目前省国土资源厅在*村投资270万元的土地整理项目工程正在实施中，该工程的实施使2000亩低洼地得到整治，新增耕地130亩，新打机井24眼，新建桥涵15座，新铺生产道路5000米，*—*、*—*7.5公里村道柏油路铺设工程已动工，基础设施条件的改善，方便了群众的生产、生活，促进了经济的发展。
三、存在问题
一是经济发展的后劲不足。全镇缺乏能支撑经济可持续发展的新项目，经济的发展仅仅靠宝鼎、文彩等两个油厂支撑，新的经济增长点较少。二是经济发展环境有待改善，部分群众思想观念落后，看不到外地客商在本地经商给当地带来的利益，强买强卖现象时有发生。三是经济社会发展仍不和谐，弱势群体的生产生活困难问题较多，社会保障水平较低，一些历史遗留问题如非法集资案、红旗三队土地纠纷等解决起来仍存在难度。四是集镇基础设施现状不能适应经济发展要求，集镇绿化、亮化、美化工程需要实施，公共服务设施严重不足，农村道路、卫生条件等需要改善。五是人口过多仍是经济快速发展的沉重负担。
四、启示和对策
*镇经济社会发展是全县一个缩影。通过对该镇的调研，给了我们发展全县各乡镇及县域经济许多有益的启示。我们认为，加快县域经济发展，必须坚持不懈地把发展作为第一要务，***思想，抢抓机遇，不断***和发展生产力；必须正确把握县域经济的特色、优势和定位，选准并坚持一条适宜本地发展的战略，真正做到人无我有、人有我优、人优我专、人专我精；必须坚定不移地实施工业带动战略，立足资源、区位、劳动力优势，加快做大产业，做强企业，做响品牌，培育一批充满活力的中小企业群体、知名企业和知名品牌；必须坚持不懈地优化投资环境，扩大招商引资，主攻大项目，壮大园区经济；必须放手发展民营经济，让创业主体铺天盖地、发展领域不留空地，最终实现富民强县的目标；必须大力发展镇（乡）域经济，优化资源配置，加强分类指导，拓宽发展空间，实现农村工业化、城镇化和农业产业化互动发展，具体对*来说，要着力抓好以下几个方面：
（一）围绕一个主题。
认真贯彻***的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，抢抓机遇、奋力崛起，全面加快县域经济发展步伐，构建和谐*。
（二）强化两种意识。
1、开明开放意识。*作为国家扶贫开发重点县、要克服资金匮乏、自主增长能力不强的弱势，最直接、最有效的手段就是招商引资，充分利用县内县外两个市场、两种资源，大力发展外向型经济。工作实践中必须站在*改革与发展的大局上，进一步树立“开明比精明更重要、践诺比承诺更重要、软环境比硬环境更重要”的观念，以全新的思路，开阔的视野，正确处理好局部利益和集体利益、眼前利益与长远利益、个人利益和集体利益的关系；进一步从自我封闭的小农经济意识中解脱出来，树立“以大开放促大发展”的新观念；从“肥水不流外人田”的狭隘观念中解脱出来，树立“你发财、我发展”的新观念；从因循守旧的保守思想中解脱出来，树立开拓创新的新观念。要切实做到开明开放，真正从思想深处解决好“怕失位、怕失权、怕失利、怕失宠、怕失分、怕失群”的思想顾虑，立足长远算大帐、算发展帐，不要怕外商投资赚钱。要坚持集中攻坚、源头治理，努力破除环境约束，结合机关效能建设，下大力气解决好一些职能部门“不作为、乱作为”的问题，以更加开明开放的观念，营造更加良好的环境，实现更快的发展。
2、竞优争先意识。我县是欠发达县，基础差、底子薄，财力有限，干事创业比发达地区困难要多。面对繁重的发展任务和周边县市百舸争流的竞争态势，*不发展不行，发展慢了也不行。各级各部门必须进一步***思想，争先进位，抢抓机遇，加快发展。要进一步树立“主动找事***被动抓落实重要”的观念，率先动作，抢占先机，做到做任何工作都早准备、早谋划、早干事，始终掌握工作主动权，保证各项工作落到实处。要进一步树立效率意识，以只争朝夕的态度，加快工作节奏，抢先抓住机遇，高效利用机遇；要善于分析机遇，应当看到当前国家控制投资规模、严格土地管理等***策对发达地区来说是不利因素，对我县来讲却是有利机遇。要进一步树立落实意识，各级各部门要按照县委、县***府工作部署，从实字入手，拿出实招，注重实效，层层落实，一抓到底，确保各项工作取得实实在在的效果，这样才能真正实现*经济的快速发展和早日崛起。要进一步树立争先创优意识，坚持做任何工作都要争位次、高标准、严要求，都应有一个明确的赶超目标，争得一流的位次，争创一流的业绩，只有各部门各单位的工作都做好了，全县的整体工作才能上一个台阶，才能在与周边县市的竞争中争得上游，才能使我县在全省、全市的综合竞争力和整体形象有一个新的变化和提高。
（三）破解三大难题。
1、计划生育。少生快富，小康之路。对我县来讲，计划生育尤为重要。要通过深入的宣传，有力的举措，扎实的工作，真正建立健全计划生育工作长效机制，落实奖励扶助***策，加强计生干部队伍建设和乡所村室建设，稳定低生育水平。要加大“两非”案件的查处力度，着力解决出生人口性别比偏高问题。要通过人口与计划生育***策的落实，逐步减轻人口过多对经济发展的沉重压力，走人口、经济、环境协调发展的良性轨道。
2、农村基础设施。农村基础设施建设涉及群众基本利益，关系经济社会发展。要结合新农村建设，切实加大农村基础设施建设扶持力度，直接改善农村生产、生活条件，增加农民收入。重点支持乡村道路、农村水电、小城镇等工程建设，通过完善乡村功能，促其快速发展。
3、重点项目建设。投资、消费、出口是推动经济发展的“三驾马车”，就我县现阶段经济发展情况来看，仍然属于投资推动型经济。因此必须继续紧紧抓住项目建设不放，千方百计扩大投资规模，重点做好“选项目、做项目、跑项目、干项目、管项目”的文章。选项目就是要构思项目，要认真研究国家宏观经济***策、投资***策、产业***策、信贷***策、发展规划等***策文件，了解***策导向，把握投资动态，结合实际，深入调查研究，充分利用比较优势，把握项目的发展方向，选准项目、选好项目。做项目就是要按照做精、做深、做专的要求，做好项目前期工作，搞好项目储备；要按照续建项目、新开工项目、预备开工项目和前期工作项目四个层次建立项目库，同时加快推进项目前期工作进度，努力形成“建设一批、开工一批、推进一批”的良性工作机制。跑项目就是要积极行动，争取项目，落实资金，完善程序，为项目开工建设做准备。干项目就是要实施好项目建设，提高项目实施质量，尽快发挥投资效益。管项目就是要加强督查检查，建立项目推进机制，继续实行领导联系重大项目制度，落实好例会制度、定期通报制度、协调调度制度、统计月报制度等。
（四）做好四篇文章。
1、工业强县。“经济是中心，工业是重点”，*实现跨越式发展和奋力崛起的希望在工业，潜力也在工业，必须进一步牢固树立工业首位意识，把提升工业化水平作为经济发展的主攻方向，举全县之力组织工业突破。在发展思路上要立足农业和农产品资源优势，主攻特色农产品加工业和为农服务工业。在发展重点上，要积极巩固和壮大化工、机械、纺织、食品、酿造、医药六大支柱产业，做大做强做优，努力培植一大批支撑县域经济发展的骨干企业群体和利税大户。在发展战略上，要进一步明确主攻方向，依托资源优势，优化产业布局，加速推进经济要素向优势产业集聚，努力打造脱水蔬菜、皮革加工、肉食加工、面粉加工、油料加工、“三粉”加工、木材加工等七大产业集群。在发展载体上，要充分发挥工业园区的平台效应，完善园区基础设施，优化园区发展环境，使工业园区成为工业经济发展的主战场、工业企业聚集的主阵地。
2、畜牧富民。我县是全省第一养羊、养牛大县，畜牧业是农民增收的重要渠道，要立足我县农业资源，把畜牧业作为农村经济的主导产业和实现农民增收的有效增长点，积极引导群众大力发展畜禽养殖业。要向上积极争取更多畜禽养殖专项补贴资金，加大对规模养殖户和养殖小区的扶持力度。要通过健全动物***情防控体系，确保畜牧养殖健康快速发展。
社会发展调研报告篇7
作为新时代的大学生，我们掌握了一些科学技术水平就要能够学以致用，努力将自身所学同社会发展相结合，推动和谐社会的进程。这样才能将我国的高等教育与社会实际密切联系起来，从科学发展上水平的角度切实做到人民群众得实惠。
一、搭建载体、科学培训
深入学习实践科学发展观，基础在于推动人民对科学发展观的学习过程。农村人民的思想和水平相对薄弱，必须应用各种手段教育和引导大家提升发展能力，破解发展难题。
1、实施农村远程教育共享工程。在上级领导部门的大力支持之下，村里有效整合硬件、课件和服务三大资源，建立了终端接收站点，形成了具有一定影响力的远教学用体系，通过制定的相关考核制度，形成了远教工作的长效机制。依托村部远程教育平台和广电数字电视系统破解了远教实施的难题。在丰富村民文化生活的同时，将农村科技信息广泛传播到了各家各户，给农民致富创造了良好的信息环境。
2、加大农民发展能力的培训力度。定期举办村、社区组织村民会议，以培训班和座谈会的形式，专门邀请专家，就如何加强新农村建设等作专题讲座。深入推进乡村学华西、农村干部学吴仁宝活动，组织村书记赴华西村进行封闭式培训。举办大学生村官农村工作研讨会，对如何发挥大学生村官有事、促进新农村建设的问题进行了深入地总结、交流和探讨。采取脱产学习、***校函授、招收大学生村官等形式，增强牵引新农村发展的内动力。
二、强化班子、优化队伍，
深入学习实践科学发展观，核心内容是要让科学发展上升到一个新的水平。乡镇经济社会的科学发展，需要建立起优秀的村、镇两级领导班子，建设一个过硬的各级人才管理队伍，带领农村人民积极增收致富。
1、对乡镇领导班子和领导干部施行绩效管理。长久以来，我们在工作实际中感受到了很多模棱两可的问题，而今的乡镇***府管理已经引进了绩效管理制度，建立健全了《关于对乡镇领导班子和领导干部进行绩效管理的意见》，通过绩效计划、全面监督、过程考察、结果分析的系统运作，全面建立干部实绩档案，把科学发展的标准细化为可考核的各类目标要求，使绩效考核过程始终有主管部门的考核、有组织部门的考察、有人民群众的评议、有社会民意的调查等，持续为新农村建设培育引领科学发展的过硬领导班子和领导干部。
2、为农村人才提供高效服务。积极打造农村品牌，以培养优秀的乡镇企业家团队为主要目标，组织部分企业经营管理者到高等院校进行专题研修。定期举办春风行动等农村人才专场招聘会，为农村建设引进专业人才牵线搭桥。开辟了农村人才专业技术职称评审的绿色通道，使有突出贡献的农村人才能在新农村建设中发挥更大的作用。
三、以民为本、主动服务
深入学习实践科学发展观，最终目的是要让人民群众得到实惠，实现增收致富。在这一工作中，积极以农民群众的需求、欢迎和满意为标准，通过各类落实科学发展的主题实践活动，切实使农民得到好处。
社会发展调研报告篇8
根据县委《关于对2009年经济发展情况督促检查的通知》明传电报的通知要求，我局认真总结了今年工作落实情况，重点分析了工作中存在的困难、问题及其原因，并结合当前实际，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合“学习实践科学发展观”活动，按照与州人民***府签订的“移民开发工作目标责任书”，坚持开发性移民方针和“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想，围绕“库区长期稳定、工程顺利施工、移民平稳搬迁、经济长远发展”的工作目标，积极开展工作，取得较好的成效。现将工作情况汇报如下：
一、2009年各项工作开展情况
（一）移民基础性工作得到了进一步加强。
1、加强领导，强化措施，落实目标管理。
为进一步做好我县水库、电站移民后期扶持***策工作，××县人民***府成立了以县长为组长、常务副县长为副组长，发改、财***、移民、水利、国土、农业、林业、扶贫、俄垤水库管理局及涉及移民工作乡镇等部门为成员的移民工作领导小组，领导小组下设办公室在县移民开发局。为我县移民工作的顺利开展提供了有力的保障。
按照“***府领导、分级负责、乡镇为基础、项目法人参与”的管理要求。为扎实推进移民各项工作目标的顺利完成，县人民***府分别与有移民工作的迤萨镇人民***府、阿扎河乡人民***府、甲寅乡人民***府、宝华乡人民***府签订了移民工作目标管理责任书，进一步明确责任，强化目标管理。确保移民工作的***策、法规的贯彻落实。
2、加强***策法规学习，结合实际贯彻实施。
一年来，我局认真组织学习了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《***关于完善大中型水库移民后期扶持***策的意见》和《××省人民***府关于贯彻落实***大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》、《××州移民安置工程项目管理办法的通知》并结合实际积极向移民群众做好移民***策宣传解释工作，帮助他们解决实际困难。
3、强化监督职能，认真做好移民资金财务管理。
为了加强对俄垤水库库区移民补偿资金的管理，确保库区移民补偿资金使用管理的规范化、制度化，经广泛征求县财***、审计等部门意见，组织制定了俄垤水库库区移民补偿资金管理办法，为规范俄垤水库库区移民补偿资金管理提供制度依据。同时，加强资金的管理及内部审计监督检查工作。
按照移民工作编制年度资金使用计划，做好移民工程项目预算、核算和决算工作，加强移民资金的拨付、使用和管理；专款专用，不挤占、不挪用、不截留移民资金；对移民资金定期、不定期开展审计工作。
4、建立健全移民工作档案。
按照《××省水电建设项目移民档案管理办法》和《关于印发××省水电移民档案工作三个业务规范细则的通知》进行移民工作档案的建立及管理工作。并制定了档案管理制度，为移民档案规范化管理奠定了基础。
5、认真办理移民群众来信、来访工作。
移民工作事关***治稳定社会安定，做好工作，创造良好的发展环境，对移民动迁安置、生产扶持将起到强大的推动作用。我县库区移民量大，相对遗留问题多，工作相当棘手。针对工作存在问题，结合近几年移民工作的实践，我局主要从加强领导，强化责任；建章立制，规范办事；真诚服务，抓好落实；依法程序，办理终结等四个方面加强工作。通过建立工作领导小组，层层落实工作责任制；坚持做到“二个坚持”、“五个有”；立足实际，热情接待，释疑解惑、教育疏导，全力解决；认真贯彻落实《条例》，依照条例要求，按合法程序进行终结等渠道全面落实措施，着力解决问题。2009年共接待来访24件。经过大家努力，我们对来访做到事事有回音，件件有着落，并实现了重点件100%的报结率。给我县移民后扶工作赢得了较好的发展环境。
6、积极开展移民***策法规的宣传、信息收集上报工作。
移民工作***策性强，规定具体。由于宣传工作不到位，有相当一部分移民对省、州移民***策了解不多，存有对个人、集体财产补偿项目、标准不清、优惠***策理解片面等模糊认识，使得个别移民盲目上访，影响了稳定。因此，为深化对移民***策的再宣传，消除模糊认识。我局采取有力措施，加强对移民***策的再学习，再宣传。进一步增强***策、规定的透明度，让广大移民群众了解***策，用***策维护自身的权益。
同时，积极做好移民动态信息上报工作，共上报各类信息75条，其中：县级采用2条，州级采用1条。
7、加强移民队伍建设。
移民搬迁安置是一项***策性强、业务相当具体的工作，开展好移民工作离不开移民干部的自身素质建设，移民干部必须具备行***和业务、内外业并举的总体水平。因此，一方面我们着力于切实加强干部队伍的***治理论学习和业务知识学习，不断提高干部队伍的***策水平和业务水平，不断总结经验，增强自身素质，严格执行移民***策，秉公办事，防止和克服主观随意性，自觉抵制不正之风。在开展各项工作中，认真对待，遇事不乱、有条不紊、以求实效，充分发挥移民干部整体的应有作用。另一方面我们以开展学习实践科学发展观活动为契机，强化领导、注重真学、致力于提高，努力做到“三个”到位，进一步坚定干部的理想信念，树立起为民服务的宗旨意识；严格规范各项规章制度，认真做到对事服务从优、效率从速；对人态度和蔼，避免一切可能发生的冲突。一年来的实践证明，加强了自身建设，培养了一支立场坚定、作风正派、思想过硬、善于做移民工作的干部队伍，为进一步树立部门的新形象起到积极的推动作用。
（二）创新思路，扎实开展，移民安置工作取得了新进展。
1、依法依规，群策群力，做好大黑公电站前期移民安置规划、补偿补助等方面工作。
配合设计单位进行大黑公电站、阿扎河水库可研阶段实物指标调查分解到户及移民安置规划大纲的编写。为大黑公水电站建设工程施工区用地需要开展征地，协助设计单位完成了大黑公水电站占地实物指标补充调查工作。同时，主动与熟悉情况的老干部、老同志协调，动员他们支持移民工作，共同作好移民***策法规及大黑公水电站建设重要、必要性的宣传工作，支持电站建设。
2、创新思路，做好阿扎河水库移民安置工作结合我县实际，阿扎河水库移民采用“移民＋基地＋企业”的移民安置方式进行安置，移民按国家规定享受移民安置***策外，由移民易地安置领导小组同红枫农业开发有限公司协调，抽调技术人员，对移民进行木薯栽培和管理技术指导，并视情况，对移民提供用工机会。使移民有了较为稳定的经济收入，移民的生产、生活得到有效保证，真正做到了“搬得出，稳得住，能致富”的移民安置目标。
（三）多措并举，移民后期扶持工作取得了新成效。
1、保障移民利益，及时拨付俄垤水库库区移民后期扶持资金。
移民后扶资金拨付工作由我局会同××县财***局及相关金融部门相互协调负责实施。后扶人员经移民局认真核实后，由县财***局将后扶资金根据核实人员数直接发放到农村信用社一拆通移民手中。2009年共发放移民后扶资金217.32万元。
2、认真开展移民后期扶持证年度核检工作。
为加强移民扶持人口动态管理，我局认真开展移民后期扶持证年度核检工作，并将核检结果录入××省大中型水库移民后期扶持信息管理系统。共完成4512本移民后期扶持证的核检工作，核减后期扶持人口11人。
3、收集资料，编制规划，做好移民基础性工作。为做好移民基础性工作，××县认真编制了《××县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》，建设了《××县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展项目储备库》，确保移民工作有计划有步骤开展。同时，积极开展移民后期扶持项目建设，今年上半年，投资80万元，完成了迤萨镇安邦移民村村庄道路硬化建设工程，下半年，启动了投资104.5万元的迤萨镇白土坎水沟建设工程，目前，已完成基础工程，计划年内竣工。
4、认真开展我县红星水库、宝华水库等小型水库移民后扶调研工作，积极向小型水库移民群众做好***策宣传解释工作，帮助解决了一些发展生产的实际困难。
（五）形式多样，开展学习实践科学发展观活动见实效。
我局领导班子高度重视开展学习实践活动，将学习实践活动作为当前工作重点，将学习实践活动作为推进工作开展的动力，严格落实县委学习实践活动的各项部署，切实做到“规定动作一个不少，自选动作有创新”，积极创新活动形式，丰富活动载体，突出活动效果。
一是加强组织领导。成立了学习实践活动领导小组，由局长任组长，副局长任副组长。领导小组下设办公室，具体负责学习实践活动开展。局领导班子成员积极发挥表率作用，坚持带头学，正确处理好学习与工作矛盾，做到两手抓、两不误、两促进。
二是强化措施方案。结合移民开发工作的特点，科学制定了我局学习实践活动实施方案，明确指导思想、主要任务、方法步骤、保障措施和活动日程。方案既落实县委学习实践活动部署要求，又具有鲜明的移民开发工作特点。目标明确，指导具体，确保了全局学习实践活动的有序推进。
三是营造氛围宣传。在***务信息公开网上设立了学习实践活动专题网页，学习活动开展情况全程上网，实时公开。同时积极向县委学习实践领导小组办公室简报、***务信息网报送活动信息，宣传本单位具有特色的活动，营造了良好的学习实践氛围。
四是丰富载体有行动。学习实践活动既要抓理论学习，同时要注重实践，不能是空中楼阁，全靠载体落实。我们在落实县委各项实践活动的基础上，结合移民开发工作特点，在迤萨镇安邦移民村开展联点帮扶和专题调研活动。要求全局***员干部联点一个地方、帮扶一批对象、解决一个突出问题、搞好一个课题调研。做到深入基层问需于群众，扎实行动帮扶促发展。
五是突出主题有效果。用学习实践指导和推进工作，是局领导班子确定的贯穿于学习实践活动全程的指导思想。在学习实践中我们坚持突出为民服务主题，扎实推进各项涉及民生的工作，取得了较好成效。截止五月份，认真开展阿扎河水库移民户数调查，移民安置区规划等前期工作，确定了移民安置生产区、生活区；积极争取项目资金，完成迤萨镇路马社区安帮移民村道路硬化建设；根据核实人员数直接发放后期扶持款108.66万元到移民手中。
（六）强化措施，扎实有效推进机关作风建设。
为深入贯彻落实***的十七大、十七届三中全会、省委八届六次全会、州六届三次***代会及县十届二次***代会精神，学习实践科学发展观，扎实推进“作风建设年”活动，全面提升机关的工作效率和服务水平，建设服务型机关、效能型机关，努力推动我县移民开发工作发展新跨越，我局按照县委办、***府办《关于进一步加强和改进机关作风建设的实施意见》（县委办、红办发〔2009〕38号）文件精神，认真开展机关作风建设工作。
一是成立领导小组，制定实施方案。我局于5月20日成立了由局***总支书记、局长任组长的机关作风建设领导小组，确保机关作风建设工作的顺利开展。领导小组下设办公室，由分管领导任办公室主任，切实加强领导建设系统内的机关作风建设。结合实际，制定了《××县移民开发局进一步加强和改进机关作风建设实施方案》，明确工作方法、任务及目的；
二是组织学习动员，提高思想认识。领导小组于5月22日召开了全局范围内的机关作风建设动员大会，由局长主持会议。会上认真组织学习了县委办、县***府办《实施意见》等文件，作了机关作风建设的总体动员布置，进一步强调了开展机关作风建设的重要性、紧迫性和目的、意义。号召大家要进一步加强各部门的作风建设，继续学习“三个代表”的重要思想，坚决贯彻执行***的“十七大”精神。并回顾了以往取得的成绩，进一步统一了全体机关干部职工的思想认识，提高了机关干部职工参与机关作风建设的主动性和积极性。
三是对照州县要求，查找存在问题。围绕县委办、***府办的实施意见，采取了发放征求意见表，召开座谈会，到基层征求干部职工意见等方式，查找了局机关作风存在问题。局机关全体干部职工针对自身在思想作风、工作作风、学风和生活作风方面存在的问题，认真查找自身在机关作风上存在问题，形成材料按要求上交。各单位分别召开互查会议，每人发言，进行了自我查找、相互查找、领导与群众相互查找，真正把各部门在作风方面存在的问题全面细致地查找出来。
二、存在的问题
（一）思想***不够活。老框框、老思路、老经验还在影响着发展思路的制定、影响着班子的决策、影响着班子思想的统一。对如何在新形势开展移民开发工作，还存着认识不够，思路不活，办法不多等问题。
（二）改革步子不够大。虽然上半年的移民工作取得了较好成绩，但工作中的亮点突出点不多，还没有形成在全县特别有影响力的工作。工作中按老套路办事的多，改革创新的少。
（三）管理水平不够高。局机关还存在执行力不够强，工作效率不够高，执行制度不够严，影响着工作效率，工作效果。
（四）为民解难题，办实事的力度还不够大。移民生产生活基本设施滞后和特困移民的救助工作不完善，一直是库区和移民区存在的主要问题。针对这一问题，要切实采取措施，加大资金投入，进一步做好移民生产生活基本条件改善和特困移民救助工作。
三、2010年工作计划
（一）切实贯彻落实移民***策，做好稳定工作。
1、做好查漏补缺工作。要对移民住房、基础设施建设质量、承包耕地落实情况、移民落户手续办理等后续工作进行梳理清查，对存在的问题，及时整改，切实解决。
2、做好宣传教育工作。通过多种形式，对移民进行安置***策、遵纪守法、移风易俗等宣传教育，引导移民了解和掌握国家的移民安置***策，自觉遵守***纪国法，依法维权，依法，尽快融入当地社会。
3、做好维稳预案工作。在日常工作中注意搜集信息，及早发现和掌握不稳定苗头，保证渠道畅通，制定维稳预案，防止煽动闹事，确保移民稳定。
（二）***思想，树立科学发展观，做好发展工作。
按照国家移民***策，搬迁安置只是移民工作的第一步，为使移民安居乐业，逐步致富，还必须对其进行为期20年后期扶持。要保证移民的生产生活基本达到当地居民的平均水平，要认真做好三个方面的工作：
1、按照省***府的统一要求，严格以核定的俄垤水库后期扶持人口为准确数据，保证将后扶资金按时足额发放到每个移民手中。
2、加大农业实用技术和二三产业技能培训力度。加强对移民进行农业生产实用技术和二三产业技能培训，引导移民转变观念，重点抓好富余劳动力转移，切实做好推荐就业工作，使每个家庭都有增加收入的门路和措施。
3、搞好移民生产生活基本设施完善和特困移民的救助工作。针对少数移民因老弱、伤残、重大疾病等原因，成为移民户中新的特困群体等存在问题，切实采取措施，加大资金投入，进一步做好移民生产生活基本条件改善和特困移民救助工作。
（三）做好移民后期扶持项目建设工作。
为切实解决库区和移民安置区移民群众生产生活困难，2010年，我县共上报了6个后期扶持项目，重点是交通、安全饮水等基础设施方面的建设。计划总投资272.6万元，其中国家投资223.2万元，群众自筹49.4万元。我局将积极争取项目，采取有效措施，全面完成移民后期扶持项目建设工作。
社会发展调研报告篇9
关键词：县域经济 发展 经济社会 小康
中***分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）02-0073-02
前言
县域沿边村经济是以划分县行***区域内的边沿村寨的区域经济，作为县域经济的基本单元，是县域经济发展战略容易忽略的一个区域经济，但却是全面推进农村脱贫致富的重点。在***的十上明确指出：“全面建成小康社会，最艰巨的任务在农村，各级***和***府一定要抓紧抓紧再抓紧;中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富”。农业要强、农村要美、农民要富，必须加快农村经济社会的发展，尤其是贫困边沿乡村的经济，因此发展县域沿边村经济是实现统筹城乡发展、缩小县乡差距、实现强县富民的重要途径。加快县域沿边村经济发展，对增强县域经济发展活力、壮大县域经济综合实力有很好的推动作用。只有县域沿边村经济发展良好，才能更有力地推动县域经济持续、稳定、健康发展。在这种背景下，根据我校2015年度教学科研要求，我们对黔西县域内部分边远村寨经济社会发展情况作了深入调研，力求理清沿边村经济社会发展的思路，促进区域经济社会实现跨越发展。
一、黔西县部分沿边村发展现状
黔西县有29个乡镇办事处，362个行***村，县域沿边村主要与金沙、大方、织金、清镇交界。为了充分了解这些县域沿边村经济发展状况，我们走访了黔西县花溪、新仁、协和等少数民族乡镇的20余个沿边村，走访、座谈、收集整理资料，综合分析出沿边村经济社会发展基本呈现不均衡、相对滞后等特点。黔西县多数沿边村基本处于河谷交叉地带，沟壑纵横、土地切割破碎严重、土地资源缺乏，交通不便、通讯不畅通，无支柱产业，普遍以传统种植业为主。
以耿底村和化屋村为例。耿底村地处花溪乡东南面，东与金沙县化觉乡相邻，南与太来乡交界，西靠安作村，北面为金沙县化觉乡，村委会驻地与乡***府所在地相距15公里，1958年建金华大队，1981年依古名改称耿底坝大队，1984年大队改村，2001年相河村并入。曾是耿底乡机关驻地。志愿***二级英雄特等功臣易才学出生境内。村域面积为7.5平方公里，下辖6个村民组，主要居住汉、苗、彝等民族，总人口1573人，356户，贫困人口多，贫困率发生率70.5%，属于沿边村中发展滞后型。化屋村地处鸭池河大峡谷，位于新仁苗族乡南部，平均海拔1165米，距乡***府所在地10公里，距县城48公里，东与清镇市隔湖相望，南及西与织金县韬相邻，全村面积8.2平方公里，耕地面积417亩，居住村民主要以苗族、彝族、蒙古族等少数民族为主，村民共有223户，总人口936人，贫困户98户476人，贫困发生率50.9%;其中，扶贫低保户48户343人。化屋村具有得天独厚的旅游资源，在所有沿边村中经济发展条件处于优势的村寨，但经济社会发展仍然处于缓慢状态。
二、黔西县域沿边村经济社会发展存在问题的原因分析
1.产业结构单一
县域沿边村在前几年犹如“世外桃源”几乎与外界隔绝，大部分村民最远就到过乡镇集市进行商品交换，村民生活几乎靠自给自足，“养猪为过年、养牛为耕田、养鸡下蛋为盐巴钱”是沿边村的真实写照。产业结构单一，主要以玉米、小麦、大豆、生姜等为主，由于土地贫瘠，大多数时候都是广种薄收。大部分村70%以上的劳动力外出务工，在家从事生产的大多是老、弱、残，文化素质低，思想守旧，农业技术知识缺乏，致富能力弱。
2.基础设施建设落后
县域沿边村都处于边远偏僻的地域，农户居住零散，严重受到地理环境和经济制约，一是通村通组公路修建困难，全县县域沿边村虽然通村公路基本修通，但大部分村寨的通组公路只通部分，部分村寨几乎不通，更别说通户路了，由于道路不畅，农产品和经济作物外运困难，难以推销市场，严重制约了当地的经济发展。因此完善交通设施是当前刻不容缓任务。二是养护机制不健全。在年轻劳动力外出打工、村集体经济薄弱，村里没有建立起切实可行的道路等公共设施养护机制。三是水利设施薄弱。几乎没有一个村完整通安全用水，每个村都有部分农户存在饮水困难，饮水安全。
3.社会服务事业薄弱
一是教育条件差，县域沿边村都是处于边远贫困的区域，村小校舍简陋，师资缺乏，几乎没有正式教师，就一两个代课教师包揽所有班级。距离乡镇学校基本都有六七公里左右，路途较远，路况较差，来回不便，即使部分村民想把孩子送到乡镇学校也得在乡上租赁房屋，让爷爷奶奶或外公外婆去照顾孩子读书，因此子女上学非常困难。二是公共医疗卫生条件差。村级卫生室医疗设备落后，医务人员缺乏，技术条件较差，只能简单医治一般疾病，病情稍微复杂的病人只能到乡镇、县医院就诊，远远不能满足群众医疗卫生的需求。三是劳动力外出突出。县域沿边村由于贫穷，土地贫瘠，外出务工人员占了劳动力人口的85%以上;从2000年至今很多村有文化、有劳动力的基本全部外出务工，缺乏人力资源。四是公共文化设施滞后。沿边村大部分都通了电话、85%的有电视，但由于地势沟壑纵横，信号覆盖率低，很多地方信号时有时无，村里没有安装宽带互联网，与外界联系不畅通，农村文化娱乐设施缺乏，村民主要以喝酒打牌娱乐。
三、对黔西县域沿边村经济社会发展的建议和思考
1.加强社会主义新农村建设有关***策和各项惠农***策的宣传
由于受种种原因，沿边村村民无法了解国家对农村建设的一些方针、***策，必须依靠乡******府、驻村干部大力宣传，宣传关于国家对农业和农村投入***策、关于现代农业发展***策、关于农村公共事业发展***策、关于农村基础设施建设***策、关于农村扶贫开发***策、关于农村劳动力转移***策等等。涉及“三农”问题的法律法规，宣传省委、***府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导村民转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组委会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动村民参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导，围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。
2.加强沿边村非物质文化的保护和传承
县域沿边村由于历史因素，在这边远村寨里居住基本都是少数民族，在过去，这些村寨犹如一个小小的世外桃源，与外界隔绝，他们过着自给自足的生活，用自己民族语言交流，自己织布、蜡染、刺绣，用自己创作乐器和歌曲自娱自乐。我们要加强对这些原生态民族文化保护，如今这些最具民族特色的非物质文化已经不多，我们应该去开发和传承这些民族文化，打造民族特色，推广民族产品。发展县域沿边村经济是县域经济的重中之重，但发展经济同时，也要重视非物质文化的发展，让外出村民回家能望得见山、看得见水;留得住村民。
3.加强沿边村基层组织建设
沿边村建设要靠***府引导，村民为主体，充分调动群众积极性。推进沿边村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展;村两委加强团结，紧密沟通、严密组织，要形成一支有号召力，能干实事，肯干实事，乐于奉献的村“两委”班子，充分发挥基层***组织和村民***员的先锋模范作用。建设的主力是村民自己，激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。没有改变不了的贫穷，只要我们有赫章海雀村文朝荣支书和村民意识和精神，团结一致、齐心协力，斗贫困、求生存、谋发展。乡镇******府对农村建设，尤其是县域沿边村建设要精心组织，周密部署，分类指导、逐步推进，确保农村建设项目，建一个，成一个。不说大话，不喊空口号，在十二届全国人大二次会议上强调：“我们干部要看真贫、扶真贫、真扶贫，使贫困山区群众不断得到实惠。”
4.加强义务教育均衡发展
治贫必须治本;扶贫必须扶智，要根治贫穷，首先就得改变思想，改变思想从教育开始。沿边村村民文化程度低，思想意识落后，越穷越生，越生越穷，这种恶性循环似的现状普遍存在。边远山村教育短板：“教育设施简陋、师资紧缺、教学单一、家长、学生对教育不重视。”因为贫穷，孩子不可能走出大山接受更好的教育，因此，改变教育短板是发展沿边村经济社会重要任务，也是阻断贫困代际专递的重要途径。县委***府、乡镇******府应严密思考，引以重视，有计划、有步骤地去改变沿边村教育，加大对沿边村教育的扶持力度，让村里的孩子有一个好的受教育环境，让知识文化去改变他们的思想意识，只有思想意识得到提高，才能根治贫穷。
5.加强特色产业的发展和培育
县域沿边村总体来说土地贫瘠，零星分散，占地面积多，人口少等特点。如何因地制宜调整农业产业结构，是发展沿边村经济的主要环节，我们必须做好大量的调研和考察，根据各村的不同特点进行“科学种植、科学养殖、特色养殖”的产业结构调整，找准产业之后，各部门要在经费上、技术上、销路上给与大量的扶持，尤其是驻村干部要起到带头作用，先学会，再指导。为沿边村产业化打下基础，和村民一起把产业做大做强，只有将农业产业规模化、产业化，科学化。从而才能推动沿边村经济和社会的发展。同时，农民增收是沿边村建设的核心内容，要搞好规划，正确引导农民按照市场需求，坚持“围绕增收调整结构”的思路，以优势产业为主，其他产业为辅发展趋势。使每个村都能稳步推进社会经济发展。
6.加强精准扶贫推进同步小康
社会发展调研报告篇10
调查报告的特点体现为：
(1)真实性：
它的真实性就是要以事实为根据，不仅报告中涉及的人物、事件要真实，就是事件发生的时间、地点、背景、过程、原因和结果也必须真实。
(2)客观性：
客观性，指客观地反映事实，忠于事实，不带有调查者的主观随意性。不能对客观事实随意引申，或不切实际地渲染。
(3)针对性：
社会调查报告就是要有针对性地调查研究一些社会实践中的具体问题，回答广大群众关心的问题，解决“面”上迫切需要解决的问题。
（4）、实效性：
（5）、评价性：
社会调查报告是针对社会生活中的某一情况、某一事件、某一问题，进行深入细致地调查研究，然后把调查研究得来的情况真实地表述出来，以反映问题，揭露矛盾，揭示事物发展的规律，向人们提供经验教训和改进办法，为有关部门提供决策依据，为科学研究和教学部门提供研究资料和社会信息的书面报告。
调查报告的特点体现为：
(1)真实性：
它的真实性就是要以事实为根据，不仅报告中涉及的人物、事件要真实，就是事件发生的时间、地点、背景、过程、原因和结果也必须真实。
(2)客观性：
客观性，指客观地反映事实，忠于事实，不带有调查者的主观随意性。不能对客观事实随意引申，或不切实际地渲染。
(3)针对性：
社会调查报告就是要有针对性地调查研究一些社会实践中的具体问题，回答广大群众关心的问题，解决“面”上迫切需要解决的问题。
（4）、实效性：
（5）、评价性：
一般来说，社会调查报告应该包含以下一些内容：调查的目的、调查的方法、调查的时间、样本的情况、调查的内容、调查表的分析、分析结果、提出自己的看法等等。
社会调查是课堂教学的沿续和补充。教师帮助学生针对实际情况、学校所在的地区特点、不同时期的社会热点、疑点，或联系教材的内容问题展开调查，通过组织学生撰写社会调查报告，帮助学生掌握知识，解决疑问。这样有利于开拓学生视野，挖掘学生潜力，培养思维方法，增强学生分析问题和解决问题能力等综合能力，提高学生的思想道德素质。
调查前教师要引导学生如何确定社会调查的内容，让学生明确拟定社会调查计划，制定可行的社会调查方案的重要性，帮助学生实施社会调查计划，如何从调查对象处获取有用的资料。调查内容最好由学生自选调查课题，教师审查把握原则问题，学生以个人为单位，也可以自愿四至五名同学结合成一个小组，发现身边的一些问题，进行社会调查，有目的地的去采访、调查。学生还可以通过家长，深入到各行各业进行小范围的社会调查，调查结果才有足够的说服力。
调查活动结束后将个人的调查、小组的调查、班级的调查等多种形式的调查相结合。教师应辅导学生整理社会调查笔迹，撰写社会调查报告，并且要组织学生搞好社会调查的汇报与交流，教师对调查报告要进行点评，选择优秀调查报告或具有代表性的报告汇编成册或成书，承认其劳动成果以之鼓励，这有利于学生的发展。:
一般来说，社会调查报告应该包含以下一些内容：调查的目的、调查的方法、调查的时间、样本的情况、调查的内容、调查表的分析、分析结果、提出自己的看法等等。
社会调查是课堂教学的沿续和补充。教师帮助学生针对实际情况、学校所在的地区特点、不同时期的社会热点、疑点，或联系教材的内容问题展开调查，通过组织学生撰写社会调查报告，帮助学生掌握知识，解决疑问。这样有利于开拓学生视野，挖掘学生潜力，培养思维方法，增强学生分析问题和解决问题能力等综合能力，提高学生的思想道德素质。
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