学文网公路标志标线是重要设施，也是公路的重要组成部分，对于驾驶员识别道路，正确驾驶和保证道路交通安全起着极为重要的作用，但是公路标志标线的管理情况却不容乐观，存在很大隐患，严重影响公路交通安全，应引起公路管理部门的重视。公路标志标线存在的问题主要表现在：设置不合理、不齐全，损坏偷盗行为时有发生；有的甚至成了“赤膊路”。因此，加强公路交通标志标线的管理迫在眉睫，本文浅谈公路交通标志标线存在问题的原因及如何加强管理。
一、公路标志标线存在的原因
1、思想认识与管理理念存在偏差
公路交通标志标线是不可缺少的公路设施，对公路使用者起到了导航、指引作用。沿线的老百姓甚至一些领导头脑中交通安全意识淡薄，行人往往不顾车辆的来往；而驾车者也得不到来自标志标线的有效信息，在平坦的公路上无标志标线的指引。《公路法》明确了交通安全设施行业主管是公路管理机构，但由于有些主管部门未树立此管理理念，因而公路管理机构在标志标线初步设计审核时介入程度不高，标志标线的设置也很少征求路***管理部门的意见，提出的整改意见也得不到重视，导致公路管理机构接养后对遗留问题的整改力不从心。
2、公路交通标志标线管理滞后
公路建设快速发展，但实施公路交通标志标线的管理明显滞后：一是线路长，人员少。管理公路交通标志标线自1998年7月由公安交警部门移交公路管理机构后，路***人员没有因这项工作的增加而增加编制，同时，标志标线专业人才相对缺乏，在此现状下，要对公路标志标线进行全面管理，显得心有余而力不足。二是公路交通标志标线缺乏可操作的具体规范，各部门对现有标准、规范把握不一，致使同一路段由于业主不同而对标志标线设置出现明显的差异，或过滥，或缺少，或不规范。
3、规划设计欠缺与管理权属的不同影响交通标志标线的质量
公路交通标志标线的设计，还没有形成统一规划设计的做法，一般都是“现场作业”，即使有设计，也基本上由承担主体工程的设计单位一并进行。目前，专业交通标志标线的设计人员不多，许多公路工程交通标志标线由其他专业的工程技术人员设计，有的设计人员在设计中“照本宣科”，加之对规范的理解、对周边环境的勘测等因素的制约，在设计中造成同一线路标志标线的类型、数量、设置形式、规格不统一的情况。此外，各部门间的需求不同，导致标志标线设置重此轻彼。比如交警部门希望多设置禁止、禁令标志，公路部门希望更好地发挥公路的效益，不愿过多地设置限制性标志标线等。
二、加强公路交通标志标线管理的几点意见
1、积极探索新形势下公路交通标志标线的管理方法
路***部门担负着治理超限运输、公路两侧建筑控制区的管理、标志标线的维护、公路巡查等路***管理工作，在当前路***人员少，管理线路长的现状下，仅靠路***管理部门是不够的。因此，应从以下2方面考虑：一是公路交通标志标线实行“统一领导，分级管理”。公路国道、省道、县道、乡道、村道的标志标线可分别进行管理：国道、省道、县道由各县(市、区)公路管理机构的路***部门负责；乡(村)道由各镇乡(街道)人民***府具体负责本行***区域内管理，并纳入工作范围。二是将公路交通标志标线的维护写入《村规民约》，《村规民约》是结合本村实际讨论制定的行为规范。我国许多农村历来有制定村规民约的习俗来规范村民的行为，农村中已有封山公约、护林公约，也可将农村公路交通标志标线的维护纳人到村规民约中。除了上述措施外，主要还是要引起上级领导或有关部门的重视，在装备更新、人员配置等方面给予一定的倾斜，使路***部门有能力管理好公路交通标志标线。
2、提高对公路标志标线设置重要性的认识
科学合理地设置公路交通标志标线可以最大限度地利用公路资源，改善通行条件，提高公路通行能力与安全性，有效维护交通秩序，预防和减少交通事故的发生。同时，公路交通标志的合理设置还可以美化路容路貌，起到画龙点睛的作用。为加强公路交通标志标线的管理，需要各级领导在保证公路建设、公路养护的同时，进一步重视公路交通标志标线的管理。
3、公路交通标志标线需规范合理设置
公路交通标志标线设置是否规范，直接体现公路管理水平的高低，该设施是否完善、设计是否到位、标准是否合理、产品是否达标，将直接影响公路上车辆行驶的安全。但目前公路标志标线设置的科学性、规范、合理性方面，都有很大距离，当前主要应解决以下问题：
(1)由事后管理转向事前监督。在公路标志标线管理中，如果参与设计阶段、***纸审核阶段的工作，那么很多在施工阶段、验收阶段出现的问题都可以得到纠正。事后管理转向事前监督不仅可以节省大量人力、物力、经费、工期，还可切实保证公路交通标志标线的规范与完好，为公路整体功能的发挥提供切实有力的保障。
(2)公路交通标志标线的设置要遵循标准和规范。交通标志标线涉及工程技术多个领域。规范设置交通标志标线须根据《公路工程技术标准》(JTGB01-2003)、《公路交通安全设施设计细则》(JTG／TD81-2006)、《道路交通标志和标线》(GB5768-1999)、《路面标线涂料》(JT／T280-2004)、《公路交通标志板》(JT／T279-2004)等进行。要根据《公路工程技术标准》的要求，确定适用等级。
(3)把握好公路交通标志标线“质”与“量”的关系。一是交通标志标线并非越多越好。由于公路交通标志标线对交通安全具有重要作用，许多人容易产生公路交通标志标线越多越安全的认识误区。事实证明，过多的标志标线使路面信息量过载，容易使驾驶员产生视觉***，注意力分散，从而引发交通事故。因此，过多的交通标志标线不但无助于交通安全，反而会起反作用。二是限制性标志的使用要兼顾公路整体效益的发挥。公路建设迅速发展，使人民群众在感受到方便、快捷、舒适的同时，也感受到交通事故的惨痛。发生交通事故，有诸多方面的原因，不能因此就对公路使用过多的禁令标志。在同一整体上，公路***门主要着重于保证公路完好畅通，充分发挥公路的最佳服务功能。公安***门主要着重于保障车辆通行安全，尽量减少车辆事故。但确保公路的完好、安全、畅通是共同的职责。因此，限速标志的设置标准需进一步探讨。
(4)标志标线的设置应齐全有效，互相配合。在设置这类标志时要做到：一是指路标志不能只考虑当地道路使用者的指路需求，还应考虑对本地完全陌生的司驾人员能否到达目的地的需求。二是旅游标志应是当地旅游***府部门力荐特色景点，应避免把旅游标志作为广告来使用，防止同一内容的旅游标志天南地北到处都设的现象。三是应以最少的标志标线，反映最全面的公路通行信息。如在指路标志中，同一方向可以反映2个地点信息，就尽可能地反映2个地点的信息，这样对公路及周边环境并不熟悉的司乘人员，可以正确把握行驶方向。四是标志标线应互相配合，设置位置应合理规范。在公路交通标志标线设置中，仅看标志或标线是不对的，也许标志标线的设置是正确的，但将二者结合起来分析，可能就出现了问题。如某一段路上设置了禁止超车标志，而地面上标线的漆划却为虚线。因此，标志标线的设置不能互相产生矛盾。
(5)采用新技术、新材料，提高标志标线的防护性能。现在许多标志不断被盗窃，如何把不被偷窃者感兴趣的新材料正确运用于交通标志，是目前应当思考的一个问题。针对公路的标志不断被盗的现象，有关部门进行了新材料的运用。将铝合金材料制作的单柱标志及附着式的标志版面改为回收无利可***的复合材料，更换后近半年未发生过标志被盗事件。