学文网【进入云阳镇，一片繁荣昌盛，祥和安宁的景象映入眼帘：拥挤的市场人群喧嚷，繁华的街道车水马龙，耀眼的霓虹灯流光溢彩……然而谁能知道这些繁华的背后，无不渗透着云阳公安分局民警的心血和汗水。】
南召县公安局云阳分局成立于1974年，管辖5个乡镇，3个国家直属大型企业，下辖11个派出所，辖区总人口25万人。长期担负着十分艰巨而繁重的治安任务。
倚天拔剑观沧海，勇立潮头撑大旗。在这些年里，云阳分局历经曲折磨难，但是始终以团结奋进和艰苦创业的精神，跃马挥戈，谱写出了一曲曲雄伟壮丽的创业史。
在云阳，记者采访了许多群众和商户，他们告诉记者：云阳的社会治安在以前很不理想，群众晚上不敢上街，“酒晕子”太多，挨了打后，找不到作案人；早上不敢早起，怕遇到抢包贼；老百姓不敢养牲畜，怕被偷走；学校周边“黄头发”小青年找茬闹事，包围校园，教师天天晚上组织护送队，也解决不了问题，严重的干扰了教学秩序……自从2008年春节南召县公安局换局长后，云阳的治安发生了翻天覆地的变化。
在云阳没有人不知道公安局刘天顺局长的***码，每个人都能够说出几个刘局长爱民敬民、嫉恶如仇、铁面无私的故事，公安机关内部说他“怪”，群众都说他是“刘青天”。是什么原因使云阳的社会治安取得如此骄人的成绩呢？一个月的采访调查表明云阳治安秩序的变化，与这位人民的忠诚卫士是密不可分的。
》》抓忠诚度教育，促队伍建设
2008年春节，南召县公安局以局长刘天顺，***委程建功为首的新一届领导班子成立后，县局***以抓队伍入手，从抓督察起步，狠抓内部管理。认真开展“贯彻***的十七大精神，落实科学发展观，公安机关怎么办”大讨论活动，找准贯彻***的十七大和上级精神的切入点和着力点，开展“为***和人民利益而战、为人民警察的荣誉而战”的信念；刘局长在百忙中组织编写了南召县公安局《公安行***法律文书制作详解》、《三考卷宗规范》、《治安案件处罚示范卷》、《办案民警实用手册》……要求全体民警：日练百字，日学一法，日学一计，印发全体民警日练百字本、日学一法本，日学一计本；发剪报集、学习笔记本、思想心得体会本，开展胡***讲话大学习、大讨论；深入开展廉***文化进警营活动。刘局长强调“谁不参加学习我就把你免职，叫你去学习，天塌不下来。”浓厚的学习氛围从思想上智慧上武装了全体民警。
》》强化督察队伍，促进严格公正文明***
刘天顺此前任南阳市公安局督察支队长，他对警务督察有着独到的理解。“督察就是帮助我们发现自身存在的问题，督察的目的不是整人，而是挽救人！”刘天顺说，“只要督察民警出于公心，我想，督察对象是会理解并支持的！”，到任后增加督察人数、车辆，把督察用车全部换新，并全额保证督察经费。
在走访云阳公安分局民警时，我们发现基层民警很少对督察工作不理解，都十分支持督察工作。云阳公安分局的副局长张庆中，两所所长张清鹏、孙俊祥，民警李德明认为，督察的工作就是对他们的工作进行督察、帮助、促进，他们侦查员的工作需要群众的支持，督察的工作同样需要广大民警的支持！
2008年春节，刘局长没有回家过年，在大街上吃小吃，身着便衣对各派出所和各队进行了暗访，在太山庙派出所，刘局长发现大门上锁，就打了110报警，一个多小时后，派出所值班民警才把门打开，刘局长当场就把该值班民警关了禁闭。
在云阳公安分局，县局纪委书记、督察长兼分局局长唐飞经常说：“督察的标准是一把硬尺子，不管是一般民警还是局领导，违反同样的纪律也就得到同样的处理结果。”
》》开门大接访促稳定
1月29日上午，大雪纷飞，县公安局科来了一位60多岁的老人柳老汉，他反映自己与邻居因邻里纠纷引发打架致伤，派出所处理不公。按惯例，当天不是局长接待日，此次来访由科接待。而柳老汉指明要求局长接待，刘天顺局长没有回避，亲自出来接待了他。在谈话中，刘天顺得知柳老汉家住距离县城50多公里外的乡下，家里生活十分困难。当天下雪不通汽车，他是起早步行来到县城的。在听完柳老汉反映的问题后，刘天顺非常同情他的遭遇，立即通知辖区派出所停止调查这起案件，春节前带年货到柳老汉家里看望他的家人，改由治安大队对案件重新调查。
柳老汉得知案件重新处理后，十分感动，“不管案件最终咋处理，俺再也不来给您添麻烦了！”柳老汉握着刘天顺的手说。 “案件我们一定秉公办理，您老人家不满意可以随时来访！”刘天顺说，“我们工作的目标不是你不上访，而是把案件公正处理！”
云阳南召店村史某身患精神病，长期赴省赴京上访。唐飞局长耐心接待后，了解到史某的家庭确实困难，当即从自己的工资卡中取出1000元钱，送到史某手中，当时史某的精神好像恢复了正常，激动的不停鞠躬感谢，而且从此以后史某再也没有上访告状。
在采访中，群众跟记者说了很多刘局长接访时的动人故事。他经常接待上访群众到下午2点多钟都顾不上吃饭，于是就边啃方便面边听群众反映的问题，上访群众感动的直掉泪。
刘局长还印了10万封公开信，上面印着自己的***，发到全县群众手里，得到了老百姓的衷心拥护。
》》重拳出击除邪恶
云阳公安分局在县局指示下，以“打”开路，全面部署打击“两抢一盗”专项斗争。打防并举，以打促防，对抢劫、抢夺、盗窃等严重危害人民群众生命财产安全、影响群众安全感的违法犯罪活动重拳出击。
云阳公安分局在刘局长的领导下成立了“公安便衣队”直接对局长负责。点对点进行打击，彻底摧毁了云阳分局辖区内的“市霸”、“村霸”、“矿霸”、“沙霸”、“河霸”、“鱼霸”等涉黑涉恶团伙，群众拍手称快。
》》网格化管理保平安
刘局长到南召上任以来，通过调研发现，在打击违法犯罪方面成绩虽然很显著，但总是屡打屡发，特别是盗抢犯罪案件居高不下，通过反复思索，总结出以前的做法是“治标不治本”，决定今后走“网格化管理”道路。
云阳分局针对镇区路多、面广、线长复杂的地理人口分布情况，把“六纵二横”的街道划分成十八块，落实到网格化管理，围绕点、线、面展开防范打击。在点上，围绕镇区主要街道出入口、人口密集区及治安复杂路段设置五辆装备齐全带摄像头的房车，昼夜警灯闪烁。辖区群众称夜晚到处闪烁的警灯为“平安之灯”，群众纷纷说：夜晚出门，看到警灯，就知道警察就在身边，心里就踏实了。同时在六个主要地点设立警务室，加强巡逻、守候盘查和24小时接受群众报案求助。***上，由交巡警牵头，围绕警情实行重点路段巡逻。对可疑人车物适时盘查。在面上，将镇区的“六纵两横”街道划分成为网格，民警、镇、村治安巡逻队和内部保安人员共同作战，实行全天巡防。并在主要部位和路段安装红外线摄像头60余个，建立了电子监控指挥屏，实行了24小时监控。
云阳的治安防控成了云阳的一道亮丽的风景线，到处是警车，到处是警灯，白天是景点，晚上是亮点。云阳的监控网络实行了联网呼应，总监控室设在云阳派出所，各执勤点都配备了对讲机，实现了一呼百应，分局局长唐飞亲自睡在执勤点值班。农村建起了巡逻队和打更队，形成以公安为拳头，镇、村、组三级治安防范网络，造就一方群众安居的乐土。
》》呕心沥血建高标准派出所
刘局长经常说，派出所必须做到“栓心留人”。分局把各派出所的“小食堂、小浴室、小洗衣房、小娱乐室、小阅览室”五个小工程作为硬性规定，要求“各所不缺项，各项上档次。”在辖区派出所建设期间，县局局长刘天顺、***委程建功、分局局长唐飞亲自参与各派处所建设样式设计、装备摆设布局和资金的筹措工作。如今，步入分局辖区的各个派出所，映入眼帘的是窗明几净，鸟语花香，民警精神抖擞的新景象。最引人注目的是那一组组张贴着廉***文化标识标牌，时时提醒着每个民警的自我约束，确保不发生违法违纪行为。今年6、7月份，省***法委暗访组及视察云阳公安工作的市委、县委主要领导观后，大为惊喜，给予了很高的评价。云阳镇***书记吴廷凯多次在全镇大会上说：“云阳经济的良好发展，离不开公安机关的大力支持。”现在的云阳公安是：派出所宾馆化、办公自动化、出警机械化、行动***事化。
云阳公安的变化不仅是一个理念的转变，更是行动上的飞跃。云阳治安的全面好转让一个个困扰云阳发展的难题迎刃而解。在云阳警方的推动下，云阳的宽容姿态，平安的环境也让越来越多的外来投资人员开始融入这座城镇，并扎根于此地，奉献于此地。
在采访云阳镇第一初级中学校长姚建国时，姚校长说：“刘局长到任后奇了，以前学校门口围的“黄头发”撵都撵不退，现在基本绝迹了”。
在采访分局民警时，民警说，对刘局长的做法，一开始也不理解，但刘局长一贯说“不争论，抓落实，看结果”。通过几个月的实践，证明刘局长是正确的，民警们心服口服，干劲更足。
春风化雨千山秀，辛勤耕耘硕果丰。在短短的不到一年时间里，云阳分局一班人在刘局长的带领下，跃马挥戈，共同奋斗，历尽艰辛劳苦，终于走向了辉煌。如今云阳的公安工作，已经跃上了潮头。艰苦奋斗，务实创业的先进群体已经形成，民警的整体素质明显提高，精神面貌焕然一新，警民关系更加密切，各项公安保卫工作取得了前所未有的好成绩，一个更加辉煌的未来已经在地平线上闪耀。
“天地有正气，杂然赋流形。下则为河岳，上则为日星。于人曰浩然，沛乎塞苍冥。”在云阳公安工作实现跨越式发展的征程中，在火热的战斗和实践的磨砺中，云阳公安精神，推动着魅力云阳大跨越发展。
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