学文网档案管理篇1
英文名称：Archives Management
主管单位：河南省档案局
主办单位：河南省档案局
出版周期：双月刊
出版地址：河南省郑州市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1005-9458
国内刊号：41-1216/G2
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创刊时间：1983
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中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
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档案管理篇2
随着社会的发展，就**镇档案来说，在市档案局的指导与支持下，在本镇领导的重视下，**镇档案工作顺利开展。档案工作主要以文书类、婚姻类、特种载体类四块组成。主要的检索工具有：文书案卷目录和全引目录、会计类保管清册、移交清册、婚姻、特种载体类均有案卷目录。根据现有档案编研材料主要有《全宗介绍》《大事记》《干部任免索引》《职称任职资格与聘用索引》《荣誉索引》，另有档案查(借)登记簿。
年本镇档案立卷，按照“年度—机构—问题”，遵循文件的自然形成规律特点，保持文件的有机联系，区别不同价值，从便于保管和利用的角度进行组卷，年有文书档案卷(其中短期档案卷)，婚姻档案卷，会计档案卷。
我们充分认识到档案工作的最终目的是为了提供利用，今年我们继续坚持档案工作为全镇发展服务的宗旨，遵循档案资料查(借)阅制度，主动对外界提供服务，积极开发档案信息资源，为领导决策提供依据，为现实工作提供参考、借鉴、凭证作用。
就目前而言，档案工作中存在的主要问题有以下几方面：
、档案意识淡薄，思想未到位。尽管现在把档案列入乡镇责任制考核中，但领导对档案工作意识仍不够重视，认为档案工作是软任务、软指标，既费时费力又费钱，有些干部对文件资料归档不及时，一定程度上影响了档案工作的开展。
、基础设施差，经费落实难。由于财***困难，档案装具、材料、消防设施等达不到上级部门对档案管理的要求，使档案保管利用受到影响，特别是随着社会发展，办公自动化技术的应用、电子文件应运而生，传统的归档方式已不能满足社会需要，但受到经济制约，本镇的档案管理工作只能依据传统的方式进行归档。
、档案收集不齐全，室藏档案贫乏。镇里许多召集会议布置工作往往只是口头形式，各办公室形成的文件材料，各自存放，特别是一些专业档案和照片档案易散落在各个办公室，收集、整理它们也就特别难，造成档案收集完整率、归档率低。
、档案人员专业知识不强，队伍不稳定。一直来没有专业档案员，而由文书兼任，虽然经过市档案局的业务培训，但所掌握的档案知识还很肤浅，平时也无睱钻研档案业务，工作岗位也经常要变动，档案工作缺乏连续性，致使档案管理质量不高。
针对以上这些问题，将有的放矢地采取一些措施：
、深入宣传，增强档案意识。档案工作是乡镇工作中的一个重要组成部分。随着社会的发展，档案工作越来越显示着它独特的价值，在今后我们将加强档案法规宣传力度，使领导干部和各职能办都能形成共识，提高档案意识，减少私自占有而使档案遗失，防止工作调动而引起的档案丢失，为立卷部门做好档案工作创造一个良好的氛围。
、为档案工作争取加大资金投入。档案事业的发展离不开各级领导的关心、重视和支持，今后将以各种方式使领导充分认识到档案是农业农村现代化建设的需要，是经济建设的迫切需要，能为***和***府决策提供历史依据，从而使档案工作列入工作日程上，增加其投入力度。
、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发，使之为领导决策提供依据。
档案管理篇3
1 清除档案管理工作中的认识误区
当前，很多人认为档案管理工作无足轻重。殊不知，档案管理工作是现代管理的重要内容，科学有效的档案管理工作不仅可以推进企事业单位的工作效率，更可以给企事业单位制定科学合理的发展决策提供科学依据与参考标准。由于档案工作的主要内容直接涉及到诸多个人工作生活中的秘密信息，档案安全问题也是档案管理工作中的重要内容。然而，与档案管理的重要性地位不相适应的是，许多领导干部，甚至包括档案管理人员都未能充分有效的认识到档案管理的重要性，认为档案管理工作不需要专业能力，谁都可以做，也不需要什么高科技水平，只是一种虽然繁琐但是却机械的体力劳动。笔者曾采用例证分析的方法，对档案管理工作的意义、策略等内容给予了深入细致的调研。结果发现：许多档案管理工作人员认为，档案管理工作就是整理整理资料、记录记录数据而已，并不需要专业的知识与技能。事实上，通过对比国外一些发达国家的档案管理工作经验可以知道，做好档案的开发和利用工作，不但可以实现档案管理工作的自身价值，而且可以为经济发展和社会进步做出应有的贡献。
随着科学技术水平的不断发展与进步，档案管理工作的内容与形式也随之发生了明显的转变。比如，在数字化的冲击下档案管理工作的形式由原先可视记录识别型逐渐转变为依赖机器识别的代码型（电子档案）。而且，档案管理模式也从传统手工模式历经单机数据管理模式、网络信息管理模式达到了现代的知识管理模式。面对这些变化，档案管理工作者需要不断更新档案管理工作理念，与时俱进，树立科学的档案管理观。尤其要注意学习最先进的档案管理工作知识，注意把握档案管理工作的前沿信息，与时俱进，提高档案管理工作水平。20世纪对档案管理理论影响最大的就是档案生命周期理论的产生。这一理论将档案从形成到销毁或将一般信息转化为档案的过程视做是一个整体的运动过程。并认为在这一运动过程中可因档案价值形态的变化划分为若干个阶段，且不同阶段的档案与服务对象、保存场所和管理方式之间也同时具有内在的对应关系。档案生命周期理论为档案的阶段管理奠定了理论基础，档案管理工作者应该积极学习与借鉴这一理论。并结合本单位的工作实际，以创新思维为指导，打造和形成特色的个性化档案管理工作理念和方法，以树立正确的档案管理观。
2 提高档案管理工作人员的专业素质
由于许多高校的档案管理工作人员自身对档案管理工作没有给予高度重视，在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感、良好的职业道德以及办事细心的工作态度和乐于奉献的工作精神等，因而在自己的工作中并没有积累下扎实的理论知识与技能知识，致使在工作中常常导致严重的工作失误现象发生。当工作中单位需要利用相关档案为制定***策予以相关信息支持时，不能适应工作需要，或者效率低下或者提供的信息模糊，难尽人意。可见，提高档案管理工作人员的专业素质是当前改善档案管理工作水平的紧要之事。可以通过以下途径来解决这一问题，首先是对现有工作人员给予专业化的培训，提高他们的实践能力；其次是要注意引进专业人才尤其是年轻的档案专业管理人才，优化队伍结构，形成老中青科学搭配，结构合理的工作队伍；最后，部门领导应当转变认识，提高对档案管理工作重要性的认识，给予***策与资金保障，采用鼓励先进、奖罚分明的措施，不断提高档案管理人员的工作热情，提升档案管理工作的水平。
3 管理的规范化
（1）档案采集的规范化。档案管理的规划化要求所有档案必须采用统一规格的档案袋进行包装和密封，调集档案时必须有相关凭证才能进行，保证统一的格式和完整的管理，对于档案的采集和收取更是需要投入极大的细心以及规范的操作步骤。（2）档案整理归类的规范化。档案的整理和归类也是需要一定的专业人员对其进行系统的管理，必须要以专门的档案管理人员，采用编码的形式对档案进行定期的整理和归类，使得档案管理有序化，减少档案查找的时间。（3）档案保存的规范化。档案的管理还包括对于档案的保存，档案室定期进行通风、除灰处理，加强档案室的光照，减少档案室的空气湿度，以利于档案的保存。（4）聘用熟悉档案管理的人才，时期熟悉一些现代化的管理模式，有着相关的管理经验。
4 推进档案管理方法更新
传统的纸质档案在作为档案被管理之后， 也就被存储起来， 并且利用的几率较小，相关人员想要借阅档案， 也需要经过系列繁琐的程序， 失去了档案应有的作用。随着信息化时代的到来， 对于档案管理人员也有了一个新的挑战， 并且传统的档案管理方式弊端逐渐的显露。那么这就需要档案管理人员积极的转变档案管理理念， 积极的使用现代化技术， 发挥档案资源共享，还可以建立档案管理网站， 借阅档案管理人员通过相关的操作就可以登录网站，找寻自己所需的档案。
首先，要建立规范的档案收集程序，决不允许漠视档案管理工作，视档案制形同虚设的认识产生，更不允许在工作中对档案信息想交就交、不想交就不交现象的发生。明确档案信息收集考核程序与责任
第二，建立规范的档案整理程序，保证档案信息覆盖到部门中的每一个人，保证对***策要求必须备案的信息无遗漏无纰漏的登记与备注。当前，我国社会快速发展，许多企事业单位近几年发展较快，新档案人员不断进入，由于档案人员的专业素质参差不齐，在立卷过程中有的没有按照卷内文件目录顺序进行排序组卷，致使卷内目录与实际整理文件不相符，卷内资料漏失问题出现。
第三，加强档案综合管理力度。由于现在综合档案管理室一般都是以一个班组存在，在开展具体的工作时，首先要向主管领导汇报，但主管领导一般都是兼任，本身的各项工作时间都较紧张，档案人员要想向领导说明一项工作较为困难，各项工作开展起来也较为困难。于是，有些部门便自设资料库，给档案的综合管理也造成困难。有些单位的档案资料竟然不时出现档案遗失现象，或者是档案资料借出后难以收回，这些现象都应引起重视并应认真克服。
档案管理篇4
摘 要：科技发展对档案管理工作的影响十分深远，这种影响主要以三大出发点展开，其一档案管理人员对档案知识结构层面的掌握程度，其二档案管理人员对立档工作的重视程度，其三档案管理人员的综合素质。本文重点探讨了知识结构对档案质量所产生的影响，分析了现阶段档案管理的基本管理对策，简要介绍了档案管理结合知识结构的重要性。
关键词：档案管理；优化方式；提升管理质量
档案管理的初步概念是拓展管理人员自身的工作素质和知识结构领域，其概念的形成主要基于档案管理人员的综合业务素质。现阶段档案中包含多元化的信息内容和个人资料，其管理模式主要建立计算机等智能设备的应用。其管理对象也随着时代的快速发展而逐步改变，当下系统性的掌握管理知识已无法满足现在的档案管理要求。
1 认清蜕化，准确把握知识结构方面存在的问题
1.1 管理对象发生蜕化
随着时代的快速发展，档案的管理模式也随之发生改变，尤其是对档案管理对象出现的转变尤为明显。其变化形式主要是由于档案介质变化之快，已逐步突破文件印刷的传统格局，这种突破主要体现在档案形式的变更。档案介质众多其中主要有磁带、胶片及电介质档案。现阶段伴随着计算机应用的普及化，全新形式的档案走进了人们的视野，其记录方式相较传统档案更为详细、高效，且资源信息的搜索范围也更为广阔，采集内容也更为全面。其中的档案信息门类齐全，我国著名杂志编辑家比尔曼曾经f过：“当下的档案管理形式仅是一时之需，在未来其形式将会延伸至多样化，且以虚拟档案为中心，虚拟档案会随着时间逐步替代传统档案的管理方式。”
1.2 管理目标发生蜕化
管理目标的蜕化主要体现在管理范围的变更，现阶段虚拟档案的管理目标搜索目标广，应用范围大，其管理形式刚好符合我国当下的发展需求。而传统档案的管理方式则是注重对档案信息的内容搜集，其缺陷主要是索引引擎应用范围较小，且不符合现阶段发展趋势。档案具备了一定程度的经济性价值，这份价值在市场价值中逐步体现。彼时，档案的审批进程琐碎不堪，并且针对材料的记录手段也非常欠缺，自立档起便造成材料相关单位和工作人员情绪上的畏难，令工作人员逐渐产生拖延和逃避心理，且逐渐疏忽档案资料之重要。
1.3 管理类别发生蜕化
经济的飞速进展导致档案类别增多，其管理措施也随着现代化经济建设的发展逐步规范，其审查程序也逐渐标准化。其目标形式出现的转变致使人们重新审视起档案的地位，档案也从新回归其原本面貌。其蜕化主要体现在员档案管理者从原本保管档案人员的身份逐渐转变为服务员，针对这一转变，其原有工作规划也发生了变动，全新的规划要求档案业务的从业人员要在全新的管理环境下树建树新的服务概念，这项概念要求工作人员深入档案材料的探究、调查。第一时间了解用户对信息的需求以及导向，且遵从“服务至上”理念开展工作内容。
1.4 管理实践发生蜕化
现阶段人们逐渐加深依法办事的基本概念，这项概念令人们重新审视档案的重要性。我国法治程序主要依靠审批的性质实施行***纲领，并且依据规范化管理模式展开对信息资料盘查与获取的操作，其核心操作项主要基于服务类别的信息和资料。国际交流日带动了现代化经济建设的发展，其交流核心在于对“知产权维系”下档案管理的重视，其目的在于规范现阶段的管理秩序。由此可见，档案管理人员熟练掌握法律常识不仅有助于日常工作，同时更可充分提升自身权法意识。加深探究权法可全面提升管理人员的产权素质，管理人员应在保密规定的约束下，依法为公众提供服务。
2 理论先行，合理构建管档人员业务能力标准体系
2.1 业务素质要系统
做一个合格的档案管理人员，要系统学习档案管理的基础理沦和专业知识，掌握档案管理的各个环节的技能，熟悉档案工作的***策、法规、标准、范围及职能，还要具备一定的统筹管理能力，同时为做好档案材料的开发和利用，还应有广博的科学和文史知识。
2.2 法律意识要确立
档案管理是一项法规性很强的工作，《档案法》对档案管理各个方面都做出了明确规定，相关的法律、法规对档案查询、使用的范围、方式，涉及到个人隐私和商业秘密也做出界定。相关人员要增强档案法律意识，坚持依法行***，推进依法治档是否具有牢固依法管档的意识，应该成为考评管档人员能力素质的标准之一。
2.3 服务水平要跟上
管理人员应根据公众的意见逐步改善自身的管理基准，这项基准主要建立在工人人员的服务形式，惟有提升档案服务质量，建立全新的特色服务模式，才能提升档案部的整体服务水准，也仅有服务概念逐渐赋予现代化要求，才能充分提升档案的服务水平，致使档案部得以延续发展。传统服务模式缺乏主动性的特征，只有改进此问题，档案管理人员的综合素质才能符合服务标准。
3 学用结合，切实做到管理队伍缘合素质的提高
3.1 继续教育是提高的根本途径
做好现有人员继续教育，通过专业学历教育、在职教育、岗位技能培训和资格认证培训等方法，是提高整体能力素质最根本的途径学历教育目标明确，课程设置系统，有利于全面提高受教育者的水平。岗位技能培训侧重于岗位所需理沦和技能训练，为理沦更好地运用于实践提供了可能。资格认证培训，另一方面学到相关的业务知识。
3.2 引进高素质人才是提高的有效手段
知识经济时代是学习的时代，在这个学习的时代里终身教育成为永恒的主题。根据需要培养人才和让人才在实践中成长，是提高管理队伍综合素质的有效方法对档案管理人员的培训要做到对症下药，避免盲目性、随意性高素质人才的引进是提高综合素质的最快捷、最有效的手段，也符合我国现有的人才发展战略。
4 结论
管理人员在工作中应正视档案管理层次的划分，此结构正确的排序方式应依次展开排列模式，其层次划分反映出当下管理人员知识结构导向。结构分层划分代表了档案管理者的全新工作态度，积极向上的工作态度可引领档案管理工作在未来向着更好的方向发展。现阶段，几乎在各行各业之中都能看到档案管理者的身影，这意味着我国档案管理模式逐渐赋予规范化。
参考文献
档案管理篇5
关键词：档案；管理；对策
Abstract: The management of public institutions can not be separated from the file management of scientific and scientific records management to promote the management of institutions. File management is an important part of the business unit management, this paper analyzes how to improve the standardization of records management, standardized program level, improve the management of personnel files countermeasures analysis.Key words: files; management; countermeasures
中***分类号：G271 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02
一、提高档案管理标准化、规范化程序水平 从科学与经验中都可以获知要想提高档案管理的水平就必须实行标准化、规范化的工作程序与方法即要求档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。1、全面普查案卷，去糟取精。这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为一般的综合性档案馆由于多年来未做全面的清查加之移交单位划分保管期限不准不可避免地存在许多重份或无查考价值的文件。所以，首先要剔除这些无用的文件才能避免今后实行计算机管理时出现重复与低效率的情况。2、重新组合案卷实现案卷规范化。将那些组卷过厚内容混杂的案卷进行重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。在重组案卷的过程中还应对那些无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷要重新加工填写以保证全部案卷更加规范。重新组卷不仅可以优化馆藏、科学保管而且亦可以提高实行计算机管理档案后的利用效率。3、结合本馆实际规范著录工作。著录是实行计算机管理的一项重要基础工作也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工作。1986年国家颁布的《档案著录规则》是规范著录工作的最基本依据。但是由于各个档案馆的条件存在差异再加上计算机管理又提出了新的技术性要求所以各个档案馆应该以《规则》为依据，并从自己的实际情况出发根据计算机管理的技术要求制定出适合本馆著录工作的著录细则。
4、统一分类号保证检索查全率。计算机检索的显著优势就是能够满足人们族性检索的需要。为了确保检索的完整性我们在分类过程中，首先根据《中国档案分类法》进行分类再因事制宜制定出一些具体细则。例如“物价”问题涉及的行业较多我们就统一归入“J”类然后再根据每一文件具体特征辅以关键词标识加以区分。另外在分类的过程中还应加强校审力度以便及时校正分类人员的错误。并且还应经常组织大家统一认识统一标准尽量做到前后标引一致同一类文件标引一致从而达到标准化和规范化管理。
5、规范题名保证检索查准率。档案的分类号保证了检索查全率而题名准确才能保证检索的查准率。但仅保证查全率是不行的，还须同时保证查准因此在著录时要统一规范题名。我们认为规范题名应掌握的原则与要点是在填写题名项过程中要规范机构简称尽量避免在检索时出现含混不清、文不对题和计算机识别不清的情况发生。如北京市计划委员会简称为市计委北京市计划生育委员会简称为市计生委而不能都简称为市计委还要统一题名中应具备的要素。我们结合计算机检索需要在著录过程中将题名中责任者、事由、文种，必要时加上人名、地点和时间等要素都填写完整。如果题名要素不完整。则要补齐如果题名冗长则删除多余的赘词。还要统一文种题名中经常有“请示报告”等含义不清的文种出现很影响检索的准确率。所以我们便规定凡是要求批复的文件写“请示”凡不要求批复的文件则写“报告”等等这样就可在检索中区分出每份文件的实质作用。二、完善人事档案管理对策 人事档案是对个人经历、***治思想、品德作风、业务能力、工作实际等内容的真实记载和反映，所以，只有加强人事档案的管理，充分发挥其利用价值，才能更好地为***组织、人事部门提供工作参考，为人民服务。
1、严格按程序交接。人事档案交接是一项认真细致、手续严密、责任重大的工作，应按程序办理。档案交接手续：一是对所保管的档案进行一次全面清理，做到账务相符；二是对借出的档案要及时催还，整理好借据，并在借据上注明原因及催还情况；三是对未整理的零散文件材料要分类存放、清理排序后及时归档；四是按档案移交要求进行移交，并在交接手续上注明交接时间、地点和监交人、移交人、接收人的姓名职务及移交清册、页数等，还应在移交文件上签字盖章，要做到对交接工作负责。
2、强化档案管理意识，严格档案管理程序。强化领导干部的档案管理意识，完善档案管理硬件设备，增加档案库房，购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。引进计算机管理软件，建立人事档案的信息存储和检索系统。档案管理是人事管理工作的重要环节，与工资福利、职称评聘等个人利益息息相关，因此应提高档案管理人员综合素质，提高工作主动性，从根本上确保人事档案材料准确完备、及时归档。此外，还应建立健全档案管理制度，努力做到档案收集齐全完整、内容真实可靠。
3、健全档案管理制度。建立档案工作制度必须遵循以下要求：第一，规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际，以适应单位档案管理的需要。第二，简明实用。制度必须具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三，坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行，而职工是单位的主要构成群体，是制度的主要约束对象和执行者。第四，坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门，又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。
4、建章立制，有章可循，规范操作。积极主动做好档案收集工作，做到制度上墙，操作人员有章可循。建立职工借阅档案登记簿，职工档案转入、转出登记簿，职工档案材料转入、转出登记簿，档案材料移交表等。对由于历史原因，确实收集不到的档案材料，要查明原因，登记说明，为以后的查找工作提供方便。因此，我们在收集档案资料时要做到口勤、手勤、脚勤，及时追补和补充新的资料，真正起到人事档案的依据作用。
5、积极做好宣传工作，加强档案管理人员的事业心、责任感。积极做好宣传工作，对收集的材料要认真核实，把真实可靠的材料收入人事档案，把好质量关。在档案鉴别过程中，档案管理人员要认真负责、确保档案真实完整，充分认识到职工人事档案管理工作在人才资源开发中的重要性，不断改进工作方式、工作方法，创新工作模式，提高工作效率，提高业务素质。在鉴别过程中，能明辨是非，坚决把那些虚假的资料拒之门外，维护人事档案的真实性、可靠性、完整性。
6、提高人民群众对档案材料重要性的认识。一是加大宣传力度，提高对人事档案重要性的认识，做好咨询服务工作，利用多种渠道向群众宣传有关人事档案的管理知识，使其认识到，人事档案并不是可有可无的，它对本人今后工作有着重要的影响。二是加强对人事档案的规范化管理，做到档案的收集、整理、鉴定和保管等各个环节科学规范。三是加强收集工作，完善档案内容，及时补充档案缺失材料，提高档案的利用价值。 7、加快档案信息化进程，提高工作效率。如何利用计算机技术对人事档案进行信息存储、检索，进而实现网络化管理，已经成为人事档案管理工作的重要课题。这就要求尽快建立人事档案数据库，使人事档案的管理实现信息化、网络化。同时，在规定相应使用权限的情况下，部分信息对部门和个人开放，建立公开、透明的人事档案管理机制。如此一来，不仅能使大家增强档案意识，增加人事档案管理工作的透明度，还为单位发现人才、培养人才和使用人才奠定了信息基础。
档案管理篇6
档案管理制度【1】一、 为规范公司档案管理，增强公司档案的实用性和有效性，特制定本制度。
二、 归档范围
公司的规划、年度计划、统计资料、财务审计、会计档案、劳动工资、经营情况、人事档案、会议记录、决定、委托书、协议、合同、项目方案、通知等具有参考价值的文件资料。
三、 公司的档案管理由总经理办公室档案室档案管理员负责。
四、 档案管理员的职责：保证公司及各部门的原始资料及单据齐全完整、安全保密和使用方便。
五、 资料的收集与整理
1. 公司的归档资料实行季度归档及年度归档制度，即：每年的四、七、十和次年的一月和每年二月份为公司档案资料归档期。
2. 在档案资料归档期，由档案管理员分别向各主管部门收集应该归档的原始资料。各主管部门经理应积极配合与支持。
3. 凡应该及时归档的资料，由档案管理员负责及时归档。
4. 各部门专用的收、发文件资料，按文件的密级确定是否归档。凡机密以上级的文件必须把原件放入档案室。
5. 档案管理员根据公司的《文书立卷归档管理制度》实施档案归档整理。
六、 资料的分类与归档
1. 公司档案资料的分类依据《文书立卷归档管理制度》的有关规定执行。
2. 公司档案资料的归档每年一次，属于平时立卷归档的不在此规定范围内。
七、 档案的借阅
1. 总经理、副总经理、总监、总经理办公室主任借阅非密级档案可直接通过档案管理员办理借阅手续。
2. 因工作需要，公司的其他人员需借阅非密级档案时，由部门经理办理《借阅档案申请表》送总经理办公室主任核批。
3. 公司档案密级分为绝密、机密、秘密三个级别，绝密级档案禁止调阅，机密级档案只能在档案室阅览，不准外借;秘密级档案经审批可以借阅，但借阅时间不得超过4小时。秘密级档案的借阅必须由总经理或分管副总经理批准。总经理因公外出时可委托副总经理或总经理办公室主任审批，具体按委托书的内容执行。
4. 档案借阅者必须做到：
① 爱护档案，保持整洁，严禁涂改。
② 注意安全保密，严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失。
八、 档案的销毁
1. 公司任何个人或部门非经允许不得销毁公司档案资料。
2. 当某些档案到了销毁期时，由档案管理员填写《公司档案资料销毁审批表》交总经理办公室主任审核经总经理批准后执行。
3. 凡属于密级的档案资料必须由总经理批准方可销毁;一般的档案资料，由总经理办公室主任批准后方可销毁。
4. 经批准销毁的公司档案，档案管理员须认真核对，将批准的《公司档案资料销毁审批表》和将要销毁的档案资料做好登记并归档。登记表永久保存。
5. 在销毁公司档案资料时，必须由总经理或分管副总经理或总经理办公室主任指定专人监督销毁。
公司档案管理制度【2】第一条 为了规范公司档案管理工作，保证档案的完整性及保密性，理顺工作程序，明确工作职责，杜绝资料流失，特制定本制度。
第二条 档案管理机构及其职责
1、公司档案工作实行二级管理，一级管理是指公司综合管理部的统筹管理;二级管理是指各部门的档案资料管理工作。
2、综合管理部档案管理员负责公司所有档案资料的统一收集管理，各部门的档案管理员负责本部门档案资料的使用管理。
3、档案管理人员要严格执行公司档案管理规定，认真细致地做好档案保管以及利用工作，充分发挥档案资料的作用。
4、综合管理部档案管理员有责任对二级档案管理工作进行监督和指导，每年对二级档案管理进行一次检查验收。
第三条 归档制度
1、凡是反映公司战略发展、生产经营、企业管理及工程建设等活动，具有查考利用价值的文件资料均属归档范围。
2、凡属归档范围的文件资料，均由公司集中统一管理，任何个人不得擅自留存。
3、归档的文件资料，原则上必须是原件，原件用于报批不能归档或相关部门保留的，综合部保存复印件。
4、凡公司业务活动中收到的文件、函件承办后均要及时归档;以公司名义发出的文件、函件要留底稿及正文备查。
5、业务活动中涉及金融财税方面的资料，由财务部保存原件;属于人事方面的资料，由人力资源部保存原件;属于工程建设方面的，由规划建设部保存原件。以上部门应将涉外事务的复印件报综合管理部备案。
6、由公司对外签订的经济合同，应保留三份原件，综合管理部保存一份，财务部及合同执行(或签订)部门各保存一份。特殊情况只有一份原件时，由综合部保存原件。
7、在归档范围内的其他资料，由经办人整理后连同有关资料移交综合管理部档案室。部门需要使用的可复印或复制，归档范围外的由各部门自行保管。
第四条 档案保管制度
1、公司综合管理部设存放档案的专门库房，各部门应根据保存档案数量，设置存放档案的箱柜，并具备防火、防潮、防虫等安全条件。
2、归档资料要进行登记，编制归档目录。
3、档案管理员要科学地编制分类法，根据分类法，编制分类目录;根据需要编制专题目录，完善检索工具，以便于查找。
4、档案要分类、分卷装订成册，保管要有条理，主次分明，存放科学。
5、库存档案必须***物相符，帐物相符。
6、档案管理人员要熟悉所管理的档案资料，了解利用者的需求，掌握利用规律。
7、根据有关规定及公司实际情况，确定档案保存期限，每年年终据此进行整理、剔除。
8、经确定需销毁的档案，由档案管理员编造销毁清册，经公司领导及有关人员会审批准后销毁。销毁的档案清单由档案员永久保存。
9、严格遵守档案安全保密制度，做好档案流失的防护工作。
10、凡公司工作人员调离岗位前必须做好资料移交工作，方可办理调动手续。
第五条 档案借阅制度
1、档案属于公司机密，未经许可不得外借、外传。外单位人员未经公司领导批准不得借阅。
2、借阅档案资料，须经档案保管部门负责人批准。阅档必须在办公室指定的地方，不得携带外出。需要借出档案的，须经档案保管部门负责人批准。
3、借阅档案，必须履行登记、签收手续。
4、借出档案材料的时间不得超过一周，必要时可以续借。过期由档案管理员催还。需要长期借出的，须经分管副总经理批准。
5、借出档案时，应在借出的档案位置上，放一代替卡，标明卷号、借阅时间、借阅单位或借阅人，以便查阅和催还。
6、借阅档案资料者必须妥善保管档案资料，不得任意转借或复印、不得拆封、损污文件，归还时保证档案材料完整无损，否则，追究当事人责任。
7、借出档案材料，因保管不慎丢失时，要及时追查，并报告主管部门及时处理。
8、重要档案、机密档案不得借阅，必须借阅的要经分管副总经理同意，必须外借的，由总经理审批。
档案管理篇7
一、档案管理学的研究对象
档案管理学是一门研究档案管理工作基本原理、原则和方法的学科，在档案学中最先建立。档案管理学属于应用档案学范畴，是一门“研究档案信息系统运行的规律，阐述档案管理的一般原理、技术和方法的学科”。档案管理学是档案学中的应用学科，研究档案信息系统运行的规律，阐述n案管理的一般原理、技术和方案。从研究对象看，它的研究范围与内容似乎应涉及所有门类档案的管理问题。但由于档案的门类繁多且各有特点，所以现在的档案管理学并不能将所有门类档案管理的内容全部纳入其研究范围之中，而只能在传统的以公务活动档案管理为主要研究对象的基础上，适当加大研究范围，拓宽其领域。比如，档案管理学不仅与***书馆学、情报学、文书学相关密切，而且由于它是档案学的分支，因此同历史学、行***管理学更是密不可分。随着学科分化趋势的进一步加大， 档案管理学已经不再是纯粹的一门学科， 而是由许多分支学科构成的学科群。档案管理学由一门基干学科发展为一个庞大的学科群已是不争的事实。
档案管理学的教学范围可以分为三个部分：导论、档案管理的一般方法与技术，具有普遍性的专门档案、新型载体档案以及资料与实物材料的管理方法。在修正与补充具体内容方面需要注意：档案价值的鉴定应放在档案的收集与整理前进行；在档案收集工作中，应讲清楚档案馆藏的数量与质量关系问题；档案的等级与统计是档案工作中的综合管理手段。对于档案的整理方面，应该加大实验课的深度与力度。关于如何开发与利用档案信息资源，这是今后档案管理学教学中的一个重点环节。从课程建设来看，档案管理学呈现强化与弱化并存的趋势，档案管理学是关于档案管理基本理论与实践的学问，可以说， 档案管理学课程的教学质量与水 平直接决定着学生的专业素养和业务技能，因此，一般来讲，高校不仅有系统深入的课堂讲授，而且有丰富多彩的课外实践。
二、档案管理的学科建设应以实践为基础
理论来源于实践，是实践经验的提高和升华，脱离了实践的理论，只是空洞的教条，从而失去了指导实践的意义。档案管理学的课程教学应由理论和实践两部分组成。但长期以来，课程实践教学形式单一，应用层次低，技术手段落后，实践教学的目标定位为对学生实际动手能力培养。档案管理学专业应该注重对学生素质、能力、创新精神的培养，通过实践教学培养学生对档案工作的感性认识，使学生实现由理论到实践的初步转变。在实践教学过程中应该体现出形式上的灵活多样、内容上的创新、技术上的先进等特点。其方法有实验室教学和档案管理业务环节实习，教师可以根据学生的需要进行教学实践方式的调整和转变。档案管理学的编写与阐述，必须和档案工作的发展实践紧密地结合起来。
档案管理学是应用性与实践性都很强的学科，这就要求要有一定的理论作为基础，同时也需要从事档案管理工作者有明确的原则、技术和方法为依托，所以，增强档案管理学的实用性和针对性尤为重要。档案管理学的学科建设不仅要密切联系当前工作的实际，而且还应预测档案馆馆藏建设的宏观控制、档案鉴定标准、档案馆库建设规划、档案利用服务的发展前景，对档案工作现代化等问题都应着手研究并做深入调查。学科建设与课程建设既有联系又有区别：学科建设是具有先导性的， 课程建设必须以学科建设为基础；课程建设是否成熟，在专业课程体系中所产生影响的大小，是由学科建设发展水平决定的；课程建设是学科建设的反映，同时对学科建设具有推动作用。
参考文献：
[1]胡鸿杰.中国档案学的理念与模式[M].北京：中国人民大学出版社， 2005.
档案管理篇8
一、现状分析
临海市有5个街道、14个镇、1053个村、22个社区、110万人口，有1315家机关企事业单位。临海市档案局（馆）目前是“两科两室”设置，即业务指导法制科、管理利用科、办公室和值班室，全局12名工作人员，其中6名是中层以上干部。档案馆总建筑面积600平方米，档案库房建筑面积450平方米，馆内藏有文书档案、科技档案（数量不多）、专门档案、人物档案。其中专门档案有会计、人口普查、工业普查、土地、房产所有权存根、山林定权发证存根等14种。馆藏档案224个，全宗35993卷（其中建国前1425卷，建国后档案34568卷），音像档案18盘（数量少），照片档案2424张，馆藏资料8862册。
从加强我市档案事业发展的角度来看，经过调查了解，目前明显存在以下几个问题：一是档案馆库房建筑面积远远不够，造成档案存放数量质量受到限制。二是档案工作行******人员缺乏，持证率不高，全局只有2位同志持有行******证。三是档案工作管理人员年龄偏大，专业技术人员青黄不接，30岁左右档案技术科研人才引进不够，这对今后我市档案事业发展很不利。四是档案信息化工作步伐缓慢，基层单位办公信息化网络人员和办公室文秘人员的档案管理相脱节；对照《浙江省综合档案馆信息化评估标准》，无论是信息化基础设施建设，还是电子文件档案的归档管理，远远不符合要求，目前，全局电脑只配备4台。五是有的单位档案工作分管领导不明确，档案管理不规范。六是“三农”档案和社区档案各地发展很不平衡，有的出现无人管理现象。
二、工作对策
档案工作是***和国家事业的重要组成部分。我国目前的档案工作，正处于从“封闭型”管理到开放式服务，从人治到法治、重保管到重服务、传统管理到现代化管理的转型期。随着改革开放的深入和经济社会的发展，新时期档案工作的地位和作用将更加突出。中共中央***、国家***指出：“档案是全***、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用，而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要作用。”而“管理体制优、基础设施好、信息化程度高、服务功能全”将是现代档案事业体系的基本框架。
为了进一步***思想，与时俱进，发展临海档案事业也需要新的思路和举措，才能跟上时代步伐。
(一)加强领导，健全组织网络，加大工作力度
市委、市***府要把我市档案事业的发展列入重要议事日程，每年至少听取1－2次档案工作汇报，以帮助解决实际问题。市分管领导要把搞好档案工作作为自己职责范围的一项重要任务，加强各方面的协调，把宏观指导与具体要求结合起来，亲自抓好工作部署、重点工作开展、内容建设等方面的督促落实。根据浙委办[2003]65号《关于加强新时期档案工作的意见》精神，把档案法律法规的宣传教育纳入到临海市普法教育整体计划，列入领导干部和公务员培训内容，着力提高各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案法制意识。
全市各镇（街道）、机关、团体、企业、事业单位和其他组织都要正式发文，明确分管档案工作的领导和专门负责档案工作的管理人员，健全制度。领导如有工作调动，其接任人为自然的分管领导，这样便于协调，工作不断线。村级与社区的档案工作也要明确分管领导和档案管理人员。
中央经济工作会议提出“三农”工作是重中之重，全国档案工作表彰会则提出要完善信用档案工作、劳动和社会保障档案工作及“三农”档案工作。为了更好地贯彻落实精神，今后要加强做好村级和社区档案人员的业务培训工作。农村和社区建档不仅是档案部门的工作，同时也是各级***和***府的重要任务之一。根据临海的实际，可采取以点带面的工作方法。“三农”档案工作可放在河头镇（市档案局联系镇）搞试点培训，该镇提出“弘扬羊岩精神，奋力打造农业重镇”的奋斗目标，并实施“千名劳动力素质工程”这本身对搞好“三农”档案工作也起到一定的推动作用。社区和征地农民的档案工作试点可放在5个街道办事处进行。市里与镇（街道）、镇（街道）与社区和村分别签订责任状，限时完成。民营企业档案目标管理应在市100强企业中重点抓落实、分步实施。我市把档案事业的建设已经列入国民经济和社会发展计划，目前和今后的关键是抓落实问题。鉴于档案局自身部门***人员的不够，我们还要得到市人大、***协等帮助支持与监督。
(二)逐步加大对档案事业经费的投入
按照《浙江省建设文化大省纲要》和省委办[2003]65号文件精神，档案馆基础设施建设应列入文化设施建设总体规划，档案馆的主要档案征集费、重点珍贵档案抢救费、档案日常维护费和档案研究开发经费等档案资源建设应列入年度预算。事实上我市新闻媒体部门有大量的档案资料，但由于经费的原因，一些珍贵的资料在记者繁忙的工作中逐渐被洗刷掉，而档案局又限于经费短缺的原因，很少收集音像档案资料这方面的内容，实在惋惜。为了实现档案工作管理现代化，市档案局必须每人配备电脑一台。因此，市财***每年应安排30万元左右用于对市档案馆建设的补助。
同时，要改变市档案馆馆库严重不足的落后状况，按照浙江省财***厅、浙江省档案局印发的《浙江省市县档案馆基本建设专项资金管理暂行办法》（浙财建字[2003]94号）要求，争取在2年内上报立项，力争得到省财***的帮助，市财***专项拨款，通过多方筹措，积累资金，尽快建成6000平方米左右、功能齐全的档案馆，新馆建成后确保一年内达到省一级档案馆标准，以适应我市经济和文化事业发展的需要。
(三)创新档案服务工作
市档案局（馆）要围绕市委、市***府的中心工作，加强对馆藏档案的整理、研究与开发，为我市的经济和社会发展服务，所保存的档案除确需继续保密的以外，都应向社会公众开放。
1、在档案编研方面，继续做好《临海年鉴》的编辑发行工作，为临海的经济和社会发展服务。同时，尝试设立不同的课题组，根据研究内容而定课题负责人，为了研究局面的打开，把涉及到的主要部门分管领导和部门负责人作为该课题研究的协调小组领导，市档案局有关人员参与业务辅导。如：招商引资档案（以招商局、工业经济局为主）、劳动和社会保障档案（以人事劳动局、工业经济局为主）、“三农”档案（以民***局、农业局为主），信用档案（以工商局、发展计划局为主），名人档案（以总工会、教育局为主），《档案***策法规汇编》以市人大、市***府为主牵头等。
2、继续抓好现行文件查阅服务中心工作，扩充文件收集的数量，认真做好******领导干部个人保存的公务文件材料的收集和管理工作，真正为市委和市***府与百万人民加强联系，建立平台。尝试为社会档案设立“寄存中心”，在市区设立窗口，方便为民服务。
3、做大做强档案中介服务机构。满足各级各单位对档案咨询、档案整理、档案寄存等各项档案服务的需求，不断完善档案工作社会化服务体系，培育服务市场。筹建成立临海市档案事务所，以满足各级需要，市档案局要从制度建设着手，加强对档案中介机构的监管，严格实行档案中介机构从业人员持证上岗制度，并对从业人员进行岗前培训，规范档案中介机构执业行为。
(四)建立激励工作机制
1、市委、市***府把档案工作列入各级各部门的工作考核内容，把档案馆列入爱国主义教育基地创建范围，并作为“文明城市”创建活动的一项重要内容来抓。应把全市的档案工作纳入文明建设考核范畴，明确考核内容：即档案组织管理、业务规范、保管条件、开发利用和到期档案移交进馆等5个方面。对考评不合格单位，取消文明单位、先进集体的评选资格，其主要领导在年度考核时不得评为优秀等次。市里出台《档案目标管理奖励办法》，对在国家、省级档案工作目标管理评估中达三级以上的单位和个人进行数额不等的物质奖励，对顺利通过台州市级目标管理考核的单位也予以表彰奖励。
2、市档案局继续推行工作考核计奖办法，以全面调动机关工作人员的积极性。(1)管理利用科、业务指导法制科和办公室要根据各自的分工，在做好原来工作的基础上，对照《浙江省综合档案馆信息化评估标准》，完成各项指标，通过省级验收的给予适当奖励；对基层档案工作业务指导有方，并通过省市级目标管理认定的按照等级的不同进行适当奖励。(2)新闻报道：被台州市级以上新闻媒体录用的给予奖励。(3)档案学会工作：发展团体会员和在年会上交流论文的也给予奖励。(4)领导计奖方法：分管各科（室）的领导，按该科（室）人均得奖数计奖（不含新闻报道和档案学会工作）；主持工作的领导按全局人均得奖数计奖（不含新闻报道和档案学会工作）。
档案管理篇9
自1992年9月成立了浙江省的第一批地方性档案事务所以来，全国到目前已有一百多家档案中介机构。从目前有关资料来看，浙江
和上海的档案中介机构起步较早，规模和数量都较大。除浙江、上海以外，全国各地相继成立了档案中介机构，如北京碧海兰台咨询
有限公司、安徽晓荣档案信息技术服务中心。但是需要指出的是，本文所要阐述的应该是真正意义上的档案事务所，限于所掌握的资
料，我们将从比较成熟而一般又置身于档案行***管理部门之下的档案寄存中心入手来分析档案事务所的现状。
（一）档案事务所的性质与目前存在的与档案有关的社会服务组织的性质区别
档案事务所应为面向社会服务的中介机构。它的性质和服务方式应与现在的比较完备的律师事务所相对一致。众所周知，律师事
务所在改革开放后建立起来，隶属于司法部门，后来脱离行***隶属关系，***成为法人单位走入市场。在管理方面，目前已有律师行
业协会和相关执业资格考试和注册管理制度。
而我国档案事务所发展太晚，目前也仅在上海、浙江一些地方出现了以咨询为主的档案事务所，并且还未形成规模，各项制度都
未完善。与此同时，我国又出现了一些与档案相关的社会服务组织，如档案寄存中心。这是目前在档案界较引人注目的一种新型服务
方式，需要说明的是目前存在的寄存中心与我们所要论述的档案事务所有很大差异。
1998年8月9日，深圳市档案寄存中心是全国首家档案寄存中心，其服务职能主要是将不具备充分保管条件及配备档案保管主体成
本过高的国有与非国有及破产企业、社会团体、个人在工作、生产、经营等各项活动中形成的档案，寄存在市档案馆中。在这里我们
要特别提到两点：①深圳市档案寄存中心隶属于深圳市档案局领导，并内设于市档案馆内。②深圳市档案寄存中心的经费和资金运转
基本上是靠市财***支出，并且有偿服务收入全部上缴市财***局。我们完全可以看出深圳市档案寄存中心不存在***性，不是独自承担
风险和资金运转的机构，它完全不属于社会服务中介机构，也只能说是档案局（馆）对社会服务的新形式。
上海出现的档案事务所，对一些企业的重要项目档案负责整理、编目、上架，从零散档案到系统正规整理完毕，收取适当费用。
这类档案事务所其实是真正意义上的档案事务所的雏形，未能真正成为成熟的社会服务中介机构，必须在今后有更大的发展。
（二）档案事务所产生的背景条件
1.***治体制改革和***府职能转换是档案事务所产生的先决条件。
我国***府在20世纪90年代的大改革中将***府一部分权力放开，将一部分领域推向社会公众管理，这是大量社会中介机构产生的先
决条件，这其中不仅有比较完备、影响较大的律师事务所，也有在经济领域日渐成熟的会计师事务所。不可否认的是，这些事务所都
进行了相应的改制，律师事务所从最初的司法部门中***出来，会计师事务所从***府***门中***出来。如果没有这个大前提，档
案事务所，包括档案寄存中心这一过渡型的机构恐怕还是很难实现的。
2.经济体制改革与发展是档案事务所的催生剂。
我国自1978年改革开放以来，各种经济形式迅速发展起来，原有的单一的经济形式早被打破，不仅有国有经济、民营经济，还存
在着大量的混合型经济形式。我国的档案部门长期以来的服务和管理对象都仅仅局限在******部门和国有企事业部门，服务面窄，服务
水平低，服务条件比较落后，已难以满足社会发展的需要。
与这种状况同时出现的却是社会对档案管理的新要求。
(1)国有企业改革中，国有企业档案存在管理不善乃至无处可归的情况。在国有企业破产、拍卖、改组、兼并中，无论是企业经营
状况和各种档案，还是企业职工个人档案管理都出现了矛盾。(2)非国有企业的档案管理更显混乱。由于一些用人单位希望减少管理成
本和用人方便，根本不接收档案，造成一些流动人员档案严重与人脱钩。即便一些企业存在着专门档案管理部门，也往往是办公条件
和保管条件特别差，加上国家档案管理部门对其也无直接管理业务，造成档案管理混乱。
(3)一些社会团体及许多个人不具备保管档案的充分条件。这主要体现在一些规模小，而档案保管费用又相对比较高，无论是社会
团体还是个人都不想关注这个问题。
在这些新情况下，如果出现档案事务所，并提供价格低廉的优质服务，无疑是个好方法，并且档案部门也可以通过对档案事务所
的业务宏观指导来达到对这部分档案的管理。
3.现有的其它社会服务中介机构的成熟运行是档案事务所产生的现实依据。
我国目前大量存在的律师事务所和会计师事务所及一些房产交易所等都具备丰富的管理经验、成熟的管理模式、良好的经济效益
和良性的运转，为我国加快档案事务所建设提供参照模式和实践依据。
4.档案寄存中心的健康发展与合理改制将是档案事务所发展的动力和希望。
目前我国以深圳为代表的档案寄存中心获得社会承认和欢迎，也为建立完备的档案事务所探索出许多宝贵的实践经验。可以相信
随着档案寄存中心的逐步发展与今后的合理体制，档案寄存中心将是档案事务所发展的动力和希望，目前社会各界和档案部门应全力
做好档案寄存中心的工作。
（三）档案事务所在发展中存在的问题
1.档案事务所的性质和成立条件无具体依据。
目前仅有的关于档案的法律不仅很少，而且内容都比较陈旧无法适应现在建立档案事务所的发展需要，并且相对地专门立法工作
需要更长时间。
这种状况将使档案事务所缺乏法律依据，很难获得广大群众和有关部门的支持。因此为档案事务所定性和明确规定成立条件已是
十分必要的工作。
2.国家档案管理部门目前未对档案事务所的发展及行业管理标准制定详细、科学的方案。
档案事务所的产生、发展不仅要有立法机关在法律上的保障，更需要档案管理部门制定出针对本部门行业的方案，这是档案管理
部门的具体使命。档案部门有必要针对这种情况就建立全国性的行业指导协会，就档案事务所执业人员的资格认证、获取及运转的具
体条件和具体责任等情况向有关立法部门提出积极的建议并参与相关法律的制订。
3.在全社会大力宣传利用档案的社会意识，积极引导社会公众关心和支持档案事务所事业的建设。
二、档案事务所的业务展望
1.对有关档案的咨询、指导工作。
这是档案中介机构的一项基本工作，也是现阶段档案中介机构的主要服务方式。
档案事务所可接受被委托人的请求就有关档案存在的问题提供咨询服务，解决其保管档案中的问题；同时也可同有关单位和个人
建立起稳定的协作关系，由档案事务所人员定期或不定期上门指导其档案收集、整理和保管业务，提高其档案保管和利用水平。
2.对企业档案做出定升级、ISO质量论证工作。
(1)在我国传统的计划经济管理体制中，国家对企业管得太多，企业各项工作缺乏自主性、***性和创造性，其中也包括企业的档
案工作，随着我国经济管理体制的改革，国家对企业大大放权，由过去的微观管理转为现在的宏观调控，企业自有了很大的提高
。但同时***府对企业的行***干预依然存在，在企业的档案工作中，这也有所体现，像目前对企业档案工作的检查评比、升级定级、评
先奖优等都明显地带有传统行***管理的色彩，这一切都与我国正在进行的国有企业改革中要求减少***府对企业的直接干预背道而驰，
使得企业在应对激烈的市场竞争的同时还不得不将一部分精力用于应付这些额外的行***干预，从而部分地削弱了企业的竞争力。但我
们也要认识到，如果***府对企业的档案工作完全放开，让企业完全自主地管理本企业的档案，企业就有可能忽视对档案的管理，导致
企业档案工作水平的下降，从而损害我国的整个档案工作的基础。而档案事务所正是解决这一矛盾的理想方式，***府将以前对企业的
档案管理转由档案事务所来协调解决，真正减少对企业的行***干预，让企业完全按照市场方式进行运转，这必将促进我国市场经济体
制的完善和发展。
(2)由于激烈的市场竞争，众多企业充分认识到要想提高自己的市场竞争力，必须提高管理水平，提出了“向管理要效益”的口号
，企业档案也是企业发展的一项衡量指标，企业的全面管理必须依靠高等级的企业档案。因此近年来兴起的对企业管理水平进行控制
的ISO9000国际质量标准体系中也包含了档案管理这一部分，但我们注意到，在目前的ISO9000认证工作中，负责检查企业档案工作的
档案管理篇10
【论文摘要】档案的集成化管理是数据的集合、信息的集合、技术的集合、多学科的集合，它适应了时代的发展要求。文章在分析档案集成管理的内容和特点的基础上提出了档案集成管理的对策。
档案工作就是管理档案和开发档案信息资源为社会各项社会活动服务的工作。国家管理机器的正常运转、民族文明的传承以及经济与社会的进步都依赖于档案管理工作的正常开展。随着信息化社会的到来，计算机网络技术、多媒体技术与现代通讯技术不断介入，档案集成管理应运而生。档案集成管理，就是对传统档案信息中的各要素进行优化重组，形成相互之间的竞争性互补关系，通过竞争冲突，来实现彼此互补匹配的功能。
1档案集成管理的特点
1.1非线性相干性
非线性相干性是集成管理的本质特征，管理的投入和产出不再是一一对应的简单的相加关系而是呈非线性关系，非线性相干性主要表现在以下几个方面：第一，对档案进行管理各环节间的相互作用不再是简单的数量相加，而是相互制约。第二，档案集成要素的非对称性。即档案管理的各个环节不是呈对称状态排列的，而是在同一集成体中处于不同侧重的状态。
1.2动态开放性
动态性要求我们在集成管理过程中必须时刻关注系统内外环境要素的变化，并且及时调整相关的内容，以保证管理系统的适应外界的变化要求。开放性是指集成管理的运行是全方位开放状的，管理系统可以随时和外界发生能量、物质、信息、知识等各方面的交换。随着外部环境的变化，系统参数进行调整，从而适应环境并随之进化，从而使管理系统能够有效地运转。
1.3是一种柔性化管理
在档案管理的运作过程中表现出很强的弹性，是一种人本核心的管理运作方式。管理实施主要是依赖非强制性的软性手段和方式推动。因为在档案的集成中，人的智力和创造性思维是不可缺少的，不管技术和设备是多么的先进，都要靠人去实行和操作，人始终在管理中占据着突出的地位。如果没有档案人员对档案各业务环节的操作，对信息技术的支持，对档案工作的创新性思考，档案集成管理系统将难以运作，档案事业也难以发展。
1.4是基于知识平台的集成管理
档案集成管理，是基于知识平台的集成管理。是在知识平台基础上的信息和数据的集成，将分散的专业知识进行分类、汇总变成具体的、系统性的知识，它是在信息、科技、智慧为代表的知识体系基础上，将人力资源的不同方面、信息管理、信息利用与开发服务等内容有机地协调统一起来，更好的完善档案事业的管理和创新，实现资源的使用和配置最优化和便捷。
2档案集成管理的主要内容
档案集成管理是信息的集成、任何组织的集成、技术的集成和多学科的集成。
2.1信息集成
档案系统信息集成是整个档案集成管理的基础，是在知识平台的基础上，将档案文件与管理中文字、***像、声音、空间、时间等各种信息的集成，同时将信息进行整理、分类、汇总，输入的是分散的信息，输出的是系统的信息。只有在信息集成构建的信息通道基础上，各不同功能的部门、环节才能克服时间、空间以及不同环境的障碍，实现信息的自由流通，各部门才能得以良好的沟通和协调，才能提高档案管理运作整体水平与效益。
2.2人和组织的集成
不论是多么先进的技术装备都是由人来操作和完成的，因此人是系统中最为重要和活跃的因素。首先是对各类人员的协调工作，档案管理工作人员只有同心协力，相互配合才能保证总体工作目标的实现；其次是实现人与计算机的协调，即保证计算机能更好的为人所用，这就要建立合理的培训和激励机制，增强工作人员的专业知识和进去意识；最后，培养具有协调性、创造性的企业文化，使我们的活动都遵照一定的文化价值标准，增强工作人员的凝聚力和对组织的融合力。
2.3技术集成
随着科学技术的发展，多种技术联合应用成为现实，档案集成管理同样也需要现代化的技术手段的支持，要依靠数据库技术、计算机网络技术以及硬件条件的支持等等。简单的说档案集成管理就是现代科学技术在档案管理中的综合运用。
2.4多学科集成
档案集成管理是多学科的集成，是***书、情报、档案的一体化管理。我们通过对文献信息进行科学的分类和处理，保证文献信息获取、加工、贮存、传递等渠道的畅通，提高文献信息之间的传递效率和利用率；通过网络共建、资源共享等手段，实现信息、信息人员、信息技术、信息设备等各种要素之间的匹配与磨合，为用户提供集成的一站式服务。
3档案集成管理的应用
3.1档案人力资源集成管理
档案人力资源集成管理是指在档案工作中要重视人才的培养，建立一整套吸引人才、培养人才的制度，使人员集成在整个档案集成系统中发挥应有的作用。他体现的是以人为本的思想，不管现代的科学技术多么的发达，人始终是操作和实行的核心。档案人力资源集成管理不但要协调各类人员的工作，还要实现人与技术的集成，人与计算机的集成，以及培养具有协调性、创造性的企业文化。档案人力资源集成管理主要从以下几方面入手：第一，合理配置人力资源，将最优秀的人安排到最合适的岗位，在体现员工价值的同时，可以激发员工的工作积极性。第二，建立完善的培训机制，培训是企业送给员工的福利，也可以增强员工的专业知识和对企业的向心力，只有专业知识丰富的人才能驾驭高科技航向，只有专业知识丰富的人才能在信息社会立于不败之地。第三，建立竞争激励机制，有竞争才会有动力和进步，要适当的对员工进行激励，鼓励其增强自身的专业知识和操作技能。
3.2档案信息服务集成管理
档案信息服务集成管理是是一种基于网络的复杂服务功能集成，是指将分散的资源和服务按照一定的规则链接成一个整体，从而灵活配置所需的信息系统或信息服务流程，它要求建立一个能够集成各种类型的数字资源的统一的检索平台，实现档案信息资源的共享。要实现档案信息服务集成管理，第一，要更新观念，用系统的思考方式对待新的档案工作流程。第二，充分利用现代科学技术。档案信息服务集成是以网络技术、集成数据环境的实现为前提的。只有当我们掌控了数据、文本、***像和声音的多媒体数据库技术，建立了多功能界面的环境下，信息集成服务才会成为可能。第三，就是要提高档案人员的综合素质。人是一切的主导，再先进的技术都要人来操作和实行，因此要重视人才的培养。
4结论
档案集成管理是信息时代对档案管理提出的新要求，它真正实现了信息、技术和人的集合和统一，档案集成管理不仅要求对档案文件进行控制，而且还要求在这个管理系统中的要素能够竞争互补，发挥更大的作用与功效；它也是实现档案信息资源完全数字化的技术基础。只有实现了档案管理集成化，档案工作才能实现真正的进步。
参考文献：
[1]李宝山.集成管理——高科技时代的管理创新[M].中国人民大学出版社.
[2]孙淑扬.档案计算机管理教程[M].中国人民大学出版社.