学文网技术创新管理篇1
英文名称：Technology and Innovation Management
主管单位：陕西省教育厅
主办单位：西安科技大学;陕西高校科研管理研究会
出版周期：双月刊
出版地址：陕西省西安市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1672-7312
国内刊号：61-1414/N
邮发代号：52-119
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1985
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期刊简介
《技术与创新管理》（双月刊）创刊于1985年，是由西安科技大学;陕西高等学校科研管理协会主办的刊物。办刊宗旨：以宣传国家科技、产业、人才培养方面的各项方针、***策为己任，报道高校科研管理、科研成果转化、高层次人才培养，知识产权保护等方面内容，为社会主义市场经济建设服务。
技术创新管理篇2
1技术创新风险是可管理的投机风险
风险理论把风险分为纯粹风险和投机风险。纯粹风险是指只有损失机会而无获利机会的风险,如火灾、地震等。其后果只有两种可能,即有损失或无损失。投机风险是指既有损失机会又有获利机会的风险,其后果有三种可能:盈利、损失、不盈不亏,如股票投资、经营活动中存在的风险。投机风险因有利可***而具有程度不同的吸引力,使人们为求得利益而甘冒风险。
1技术创新风险属于投机风险。创新主体希望通过成功的技术创新获取期望的利益。但是技术创新系统在外部因素和内部因素的作用下,创新活动最终有三种可能的结果:一是创新成功,实现了预期的目标;二是创新失败,未能实现预期目标,甚至无法回收前期投入的资金;三是技术创新没有达到理想的效果,仅使投入与收益基本持平。所以在风险类型上,技术创新风险属于投机风险。
2技术创新风险是一种动态风险,有其复杂性。即由技术创新系统的外部因素或内部因素的变动,如经济、社会、技术、***策、市场等因素的变动,研究开发、市场调研、市场营销等方面的管理不到位,均可能导致风险的发生。而所谓的静态风险是指由于自然力的非常变动或人类行为的错误导致损失发生的风险,如地震、火灾等。
3技术创新风险在某种程度上是可以防范和控制的。技术创新活动是一种有目的、有组织的技术经济活动。通过对技术创新系统的组织管理,尤其是树立风险意识,完善风险管理,则能够在一定程度上防范和控制风险损失的发生和发展,使受控的技术创新活动向预期目标发展。
4技术创新风险导致的失败结果在某些条件下是可以改变的。例如,电视机、电子表在美国公司经历失败之后,却在日本企业手中经过完善和市场开拓,最终获得了成功。事实上,影响技术创新的风险因素有一些是可以控制的。在改变某些可控因素之后,能够改变原来失败的结果。
5技术创新风险是可管理风险。虽然技术创新风险不可能完全灭除,但总的来说,技术创新管理比较完善的创新主体,能够有效地防范和控制某些风险因素,其技术创新成功的可能性相对就会高一些。因此,要取得技术创新的成功,必须在完善技术创新管理的同时,还要加强技术创新的风险管理。美国著名管理学家彼德·杜拉克说过:许许多多成功的创新者和企业家,他们之中没有一个有‘冒险癖’。……,他们之所以成功,恰恰是因为他们能确定有什么风险并把风险限制在一定范围内,恰恰是因为他们能系统地分析创新机会的来源,然后准确地找出机会在哪里并加以利用,他们不是专注风险,而是专注机会。”
2技术创新风险是一个理性过程中的风险
在技术创新这一具有创造性的过程中,必然会受到许多可变因素以及事先难以估测的不确定性因素的作用和影响。这些因素的影响使技术创新的结果具有不确定性。但技术创新过程是创新主体理主导的过程,并不是人们所想象或认为的那样是一个不确定性很强的随机过程。因为,在技术创新过程中所有的工作都是有目的、有组织地进行的,其中每个阶段都包含有分析、评价、决策和实施等符合逻辑的理。创新设想调研开发中试生产市场销售技术创新过程的技术创新风险分析矩阵〔3〕表明,在技术创新整个过程中的各个阶段,均可能存在技术风险、资金风险、市场风险、管理风险、决策风险、***策风险,或者说不同特征的风险,如技术、市场、管理、决策等风险,在创新过程的不同阶段具有不同的分布,其发生变化的规律存在显著的差别。技术创新风险分析矩阵技术风险市场风险财务风险生产风险管理风险***策风险创新设想调研评估研究开发中间试验批量生产市场销售创新主体需对这些可能存在的风险因素进行事前、事中分析。一方面可以采取风险管理措施,使风险处于受监测状态,防范风险,降低风险可能造成的损失。另一方面,可以通过完善的技术创新管理,如进行市场调查研究,对创新设想进行评估,切实按照目标顾客的需求和企业发展战略的要求开发新产品,制定和实施有效的市场营销策略,使技术创新活动实现其目标。事实上,技术创新综合能力不同的企业,他们所面临的创新风险有着明显的区别。创新综合能力强的企业,相对而言创新的成功率要高得多。一些技术创新调查项目的研究结果证明了这一点〔1,2〕。有的研究认为〔4〕:新产品失败率25年来保持稳定的原因,是对新产品管理能力的长期改进,要保持这种稳定,可能意味着需要付出巨大的努力。因此,随着市场竞争日趋激烈,对技术创新风险进行理性的分析,始终致力于完善技术创新管理和风险管理,是防范和控制创新风险的基本措施。
3技术创新过程中的不确定性因素逐步递减
美国布兹·阿伦和哈米尔顿咨询公司根据51家公司的经验,归纳出新产品设想衰退曲线〔5〕。从新产品的设想到产业化成功,平均每40项新产品设想约有14项能通过筛选进入经营效益分析;符合有利可***的条件,得以进入实体开发设计的只有12项;经试制试验成功的只有2项;最后能通过试销和上市而进入市场的只有1项。事实上,在衰减过程中许多不确定性因素被逐步排除,或者说可能导致风险发生的不确定性因素随着过程的进展而逐步减少。衰减比率会因产品不同、技术的复杂程度不同而存在差别。而越保守的公司,其衰减率越高。但衰减曲线的形状具有典型性。
这一衰减过程本质上是一个学习过程,获取经验的过程。在创新设想阶段,重点是要明确技术方面的不确定因素;在调研评估阶段,重点研究顾客是否存在这种需求,企业有无能力利用这一环境机会;在取得进展后,要尽量明确在可靠程度方面存在的不确定因素。但即使到研究开发的后期,甚至产品投放市场后,不确定因素还会存在,还是会遇到一些预想不到的新的风险。
一些资料表明,有些创新活动,对创新项目估计不足,有时甚至不存在技术可行性或市场接受能力;对研究开发费用、设备调整费用和批量生产费用估计不足,特别是常常低估后者,致使投资超过预算,甚至超过企业的承受能力,而承受过大的风险。因此,在考虑创新项目的评价时,不仅要进行事前研究,而且还要进行事中研究,对各个阶段都要进行评价,即由一次性评估转变为多阶段的评估,有一次性决策转变为多阶段决策。
4技术创新的风险随创新过程的推进而具有积累性
国外的研究表明,应用研究阶段的成功率一般低于25%,开发研究阶段成功的可能性为25—50%,产业化或商品化阶段的成功率一般为50—70%,三个阶段的投资大体为1∶10∶100。上海对7个高新技术产业的调查,其投资的比例为1∶103∶1055。1980年美国全国工业会议的调查结果,新产品开发各阶段的费用和时间的占用比例如表1所示〔5〕。显然产品样品开发和商品化阶段是资金投入最大的两个阶段。表2新产品开发的时间和费用分布概念开发样品开发试销商品化合计时间(%)14402323100费用(%)10301644100(注:根据〔5〕整理。)
为准确描述风险的大小,我们设I为创新项目的投资费用,P为该创新项目失败的概率,V为风险变量,它们之间的关系可用下式表示:V=I×P(1)技术创新项目从概念开发到市场实现要经历的阶段设为n个,则各阶段的风险Vi与该阶段的累积投资额I0i和失败概率Pi之间的关系为:Vi=I0i×Pii=1,2,…,n.(2)其中I0i=∑Ii,Ii为各阶段的投资额。显然,由于投资具有积累性,在技术创新过程中,尽管概念开发、方案分析阶段的淘汰率最高,但是由于该阶段投资费用和投资累积量较低,由(2)表示的风险Vi还是比较小的;而在样品开发和商品化阶段的投资比较高,累积投资量逐步扩大,其失败率虽然不像概念开发、方案分析阶段那么高,但由(2)式计算的风险V是很大的。
根据以上分析,如果在创新过程的初始阶段淘汰率不高,不尽早放弃那些没有成功希望的设想方案,就会使一些不可能取得技术成功或市场成功的开发项目进入创新的后期阶段,将使风险沉淀和积累下来,最终导致风险的增加或进一步扩大,甚至导致企业的经营危机。因此,必须采取相应的对策:①进行多阶段评价;②谋划多种可行备选方案;③将风险的控制点尽可能设置在创新过程的初期阶段,尽早释放可能存在的风险;④采取有效的管理,控制费用。
5充分利用信息是防范或降低技术创新风险的有效途径
新技术开发是探索性很强的工作,潜在着许多失败的风险。在制定风险决策时,情报的数量和质量致关重要。掌握的信息越多,越准确,才能作出正确的、有把握的决策,企业承担的风险也就相对减少;反之,承担的风险就会增大。因此,要采取有效的措施,加强情报信息的搜集,不仅在技术开发阶段,在样品研制、商品化和进入市场等阶段,获取信息都是十分重要的。相应的对策是:
1树立风险意识,加强风险管理。风险管理是企业经营管理中的一个重要组成部分。通过风险识别、风险估测、风险评价和风险控制,采取有效措施加强技术创新的风险管理。
2加强市场研究。必须进行细致的市场研究,对用户需求有更好的理解,使R＆D瞄准和满足这些需求。这在产品创新中起着重要作用。有些企业不作细致的市场调研,仅作肤浅的分析,就盲目上马,往往一事无成。
3重视分析技术创新过程中的各种不确定因素。有些企业希望高新技术成果能够立刻实现规模生产、创收见效,未待技术完善,未进行小试和中试,就筹措巨资,投资上马。正是由于这种边完善技术、边建立生产线的侥幸心理,导致创新周期过长,成本过高,甚至项目失败的结局。因此识别各种不确定性因素,对防范风险是至关重要的。
4加强信息沟通。创新项目在执行过程中,要加强信息沟通,使企业内部各部门协调配合,加强与同行的技术协作,与用户建立密切的联系,建立信息反馈渠道,改进新产品。
5加强市场营销。当前在激烈的市场竞争中,缺乏有效的市场营销策略是许多新产品失败的直接原因。对于新产品的市场开拓,制定有效的市场营销策略,注重营销沟通,完善服务,听取用户的建议,完善新产品,是一些企业面临的紧迫任务。
参考文献1张华胜,官建成,高柏杨·北京地区企业技术创新活动障碍因素分析·科学学与科学技术管理·1997(1)
2胡树华,张浩,袁明鹏·91家企业新产品成败的实证分析·科学学与科学技术管理·1997(12)
3吴涛·技术创新风险的分类研究及矩阵分析方法·科研管理·19993
4MBA核心课程编译组·新产品开发·中国国际广播出版社·19978
技术创新管理篇3
1.1对营林技术中的管理体制进行创新
在营林工作实际开展过程中，管理体制发挥着至关重要的作用，因此，林业工作站必须大力开展管理体制的创新工作，不断增加能够有效推动林业发展的新内容，将与现代营林管理要求不相符的内容彻底清除，不断提高营林工作的管理质量和水平。
1.2不断推进投资管理创新
要想加强营林技术中的管理创新工作，还必须不断推进投资管理的创新。所有的建设项目都离不开资金的支持，营林工作也不例外，只有具备充足的资金，才能够使营林技术中的管理效率和管理水平得到有效提升。因此，林业工作站应该建立并不断完善科学的资金分配体系，加强营林技术中的资金管理工作，不断推进投资管理方面的创新，尽可能使每项资金都用到实处，充分发挥出每项资金应有的作用，从而最大限度提升资金的利用效率。林业工作站还应该不断优化和完善营林投资管理结构，加强对资金管理工作的创新，为营林技术中管理创新工作的顺利进行提供可靠地保障。
1.3实行电子监控管理
营林的监控管理具有一定的难度，仅仅依靠人为的监督管理，不仅安全性小、工作量大，而且效率也非常低。某些地区的森林资源非常辽阔，且树木高大，因而人为监控比较困难，而有一些地方却无人监控。这些地方一旦发生火灾或其他自然灾害，由于没有有效监控而导致无法及时采取拯救措施，很可能造成无可挽回的经济损失，甚至造成人员伤亡。因此，林业工作站必须不断加强营林技术中的管理监控工作，实行电子监控管理。非常有必要对监管体制进行创新。随着我国科学技术的迅速发展，各种科技手段层出不穷，使得电子监控成为营林监控工作的最佳选择。实行电子监控能够全天24h不间断的实行监督控制，不仅节省了大量的物力资源和人力资源，能够及时发现实际管理工作中存在的各种隐患和出现的问题，从而有效预防了灾害发生的可能性，并能够降低灾害带来的经济损失。实行电子监控具有高效率、低成本的优势，因而可作为森林监控管理的重要手段。
1.4建立森林资源档案
安徽黄山市歙县富堨镇林业工作站要想提高营林技术的管理创新工作质量，还应该建立森林资源档案，实现管理途径的创新。在信息化时代背景下，营林管理也逐渐趋向于电子化、信息化以及数字化。通过建立森林资源档案，可以如实地反映出一定时期内的森林资源变化情况，并且可以对不同时期内森林资源的开发模式进行详细地记录，通过档案化管理方式的实施，使得以往陈旧单一的人工管理模式发生了明显的转变，在有效节省时间的同时，大大节省了人的精力。相关管理人员可以对森林档案进行全面地分析，及时有效地了解和掌握森林资源的动态变化，有利于准确预测森林资源的发展趋势，实现对森林资源林业价值的科学估算。
2结语
技术创新管理篇4
论文摘要：文章探讨了影响产业集群内企业技术创新的内外部动力因素，构建了产业集群内企业技术创新动力机制，并对相互之间的关系和作用进行了分析。
许多事实表明，内因在事物的发展过程中起主导作用，外因总是通过内因而起作用的。因此，尽管企业外部的动力要素对促进企业的技术创新活动具有重要的作用，但它们作为外因，只有通过诱导、唤起、驱动而转化成内因，才能实现其动力效能。
企业是技术创新的真正主体。要大幅度提高企业技术创新能力，就必须进一步加强技术创新的机制与模式，探讨企业技术创新的动力。这种动力是存在于企业技术创新系统内部和外部、对技术创新活动产生驱动力的各要素之和。
一、企业技术创新的内在动力
企业通过技术创新可能获得的经济利益和相对竞争优势是企业技术创新的内在动力。其主要影响因素如下：
1.企业利益驱动。企业在参与技术创新活动之前，一方面要对创新活动的净收益和创新收益的滞后期进行预测，另一方面要对创新活动的风险和自身的创新能力进行估价，只有能在预期的时间范围内取得较高预期收益，又因风险适度、能力较强而能有较大成功概率的创新活动，对企业就会有较大的激励力量。
2.企业家精神。企业家精神在企业内部创新动力要素中占据着十分重要的位置，它对企业文化、激励机制、企业创新能力具有一定的作用。在相同的环境中，在相同的创新动力作用下，有的企业进行了创新，而有的企业却没有创新。问题的关键就在于企业创新活动的领导者和决策者是否富有企业家精神。优秀企业家不仅是企业技术创新的决策者，还是企业技术创新的组织者、指挥者，企业家的创新意识和创新思想直接影响着整个企业的技术创新行为，企业家的创新意识和创新思想至关重要。企业家不仅是企业技术创新的主体，还是企业技术创新的动力支柱。
3.企业内部激励机制。在技术创新动力机制中，与个人主体行为目标关联较密切的就是企业内部的激励机制。因为个人主体参与技术创新的目的就在于实现个人收益最大化，而能够帮助个人主体实现这一目的的动力要素就是企业内部的激励机制。企业内部的激励机制通过对个人主体的创新行为实施恰当的、丰厚的物质奖励和精神奖励，能够充分地调动个人主体进行创新活动的积极性，从而对个人主体从事技术创新活动具有很强的推动作用。所以，企业如果缺乏有效的创新激励机制，必将导致自身的创新活动失去动力和活力。
4.企业文化。除了企业内部的激励机制以外，在企业内部动力因素中，企业文化对个人主体从事技术创新活动也有一定的推动作用。因为个人主体的行为目标不仅包含着利益目标，还包含着自我价值实现的目标。而在创新实践中长期积淀和形成的企业创新文化，会通过影响企业员工的价值观和行为取向，使全体员工普遍地认同和崇尚创新，并将创新成功作为自我价值实现的重要标志，从而积极主动地进行创新活动。可以说，有利于创新的企业文化一旦形成就会持续地推动企业的技术创新活动。
5.企业科技专业人才技术创新的水平和创新能力。科技专业人才技术创新的水平和创新能力是企业技术创新重要的动力基础，企业的技术创新水平和创新能力与企业所拥有的各类专门人才的业务、专业技术水平有必然的联系。能够拥有一支知识结构合理、学科配套、起点高、创新能力强的科技人才队伍是企业技术创新成败的关键。
6.路径依赖与路径创新。技术创新的路径依赖指：技术发展的历史因素在决定未来的技术创新中起到了主要作用。这些历史因素包括：最初市场、技术管理、制度、规则、消费者预期等等。在它们的作用之下，技术创新受到社会、经济和文化发展变化的影响，进而导致成功的创新和采用新的技术取决于现有技术的发展。但是这些历史因素在某种程度上“赞同”采用现有的技术而“反对”采用新的技术。采用现有技术的收益递增导致创新锁定于现有的非优的、低效率的技术，并阻止采用好的、优越的、可替换的技术，并最终造成技术创新的低效率。
多数情况下路径依赖是技术创新的阻力，因此，需要企业进行路径创新，以积极正确的态度，从长远的眼光来看待技术创新的成果，这就要求企业能够放弃眼前既得利益，采用打破现有技术创新路径，进行路径创新。
二、企业技术创新的外在动力
外在动力机制主要是指企业由于外部环境因素对企业技术创新所发生的推动作用，包括产权动力机制、市场动力机制、***府动力机制和科技动力机制等几方面。
1.***府***策因素。***府激励企业技术创新的措施有建立完善的企业法律体系，加强***府的财***、金融、信贷支持减免新产品税，加大R＆D投入，以及建立面向企业的技术创新支持，信息咨询，人才培训等方面的社会化服务体系等。良好的外部环境对企业技术创新观是强大的激励也是必不可少的基础，***府行为会推动企业通过技术创新实现可持续发展。
2.市场驱动因素。市场是一种实施费用低、效率高的激励制度。市场机制通过价格体系发挥着提供信息、经济激励和决定收入分配等功能，有利于促进企业技术创新；同时，市场过程也是一个对技术创新进行组织的过程：市场对技术创新的方向刺激促使企业产生获取超额利益的预期，逆向刺激则危及企业的生存：市场产生的正向拉力与逆向压力与企业谋求生存与发展的内在要求相结合，是形成企业技术创新行为的基本动力。市场对企业技术创新的动力激励是通过市场体系要素、市场竞争、市场结构与市场规则等变量进行的。
3.科技驱动因素。现代科技的飞速发展，迅速改变着传统的生产方式、生活方式和思维方式，产品寿命周期变短，新产品层出不穷，对企业技术创新提出了更高要求，也推动其不断发展。
技术创新离不开科学技术，科技的发展是促使企业进行创新的基础动力。技术发明和发现具有转化为现实财富的潜力。当科学和技术的成果积累到一定的程度时，会出现主动创造需求的情形，从而推动创新主体利用技术创新成果完成创新活动。科学技术的发展虽然周期较长，可是一旦成功，将会对企业的技术创新活动产生巨大的推动力。
4.产权动力因素。产权分有形资产和无形资产两种。有形资产产权是指人们对实物的拥有权，无形资产产权是指人们对非实物形态的信息、知识等的拥有权。一般而言，任何一项创新活动都要进行物质资本(有形)的投入和智力、知识资本(无形)的投入，创新的结果就形成了新产品和新知识。因此，为了提高企业技术创新的积极性，必须从法律上确立私有产权的地位，通过股票赠与、股票期权、优先认股权、员工持股和专利制度的建设来保护企业家和技术发明人的创新所得，对于一大部分未进行现代企业制度和股份制改造的企业而言，更应加快建立产权制度，创新产权激励的条件。这是一种最经济有效、持续的创新动力手段，因为它使资产所有者与资产发生最直接的经济关系，资产所有者因此成为资产能否增值的最直接的当事人，产权的法律性、持久性又会使人们具有一种安全感。技术创新在这样一种制度氛围中会获得强大的动力。
5.产业集群因素。产业集群为企业技术创新提供了良好的外部环境，集群内大量的企业在竞争的同时也互相进行合作创新，而且集群内的科研机构和高等院校也是技术创新的重要力量，当产业集群形成创新的氛围后，企业与企业、企业与科研机构的合作将大大加速技术创新的步伐。
三、外部动力要素与内部动力要素的相互关系
除了在企业外部的动力要素之间、企业内部的动力要素之间存在着相互关联和影响之外，企业外部动力要素与企业内部动力要素之间也存在着广泛的联系和作用。
企业技术创新动力机制的运作方式概括为：在环境因素的作用和影响下，来自于产业集群内市场的需求引力和竞争压力、来自于科学技术的推动力、来自于***府***策行为的支持力，都将直接或间接地转化为企业利益驱动力，成为作用于企业技术创新的动力源泉；企业家精神对利益驱动力具有感应与放大作用，它能够直接驱动企业主体从事创新，并通过企业文化和企业内部激励机制间接驱动个人主体从事技术创新；企业创新能力则最终保障着企业技术创新活动得以顺利进行。而成功的创新活动又反作用于技术、市场、***府、环境，激发出新的创新需求。而利润是企业进行技术创新的根本动力。
总之，诸动力要素和环境因素的共同作用促使企业主体和个人主体产生了技术创新活动，而技术创新活动又反作用于诸因素，引发新的创新需求；新一轮创新又会推动企业在更高的层次上发展，产业集群内企业就是在内外部动力的综合作用下不断进行技术创新，从而使创新活动呈螺旋上升地不断进行。
参考文献：
1.姜劲，徐学***.技术创新的路径依赖与路径创造研究.科研管理，2006
2.张宗庆.我国企业技术创新不足的路径依赖.中国工业经济，2000
技术创新管理篇5
第二条本办法所称选点招标，是指通过公开招标确定国家技术创新工程项目承担单位。
第三条国家经济贸易委员会负责国家技术创新工程项目选点招标工作，委托经国家经济贸易委员会资格认可的招标机构进行国家技术创新工程项目选点招活动。
第四条国家技术创新工程项目选点招标面向国内企业，按照公开、公平、公正的原则进行。
任何单位和个人不得以任何方式干预选点招标工作，不得限制国内企业参加选点招标活动。
第五条国家经济贸易委员会根据产业技术***策，在下列范围内确定选点招标的技术创新工程项目：
（一）重点技术开发、工业性试验、技术推广项目；
（二）重点引进技术消化吸收一条龙项目；
（三）重点产学研工程高技术产业化项目；
（四）重大装备研制和国产化项目；
（五）适合进行选点招标的其他技术创新工程项目。
第六条选点招标采取公开招标形式。招标机构应根据国家经济贸易委员会出具的《选点招标委托书》，在《中国招标》周刊或其它部级报刊上招标公告。
招标公告应当载明下列事项：
（一）选点招标项目名称；
（二）选点招标项目的性质和主要实施目标；
（三）对拟投标企业资格要求；
（四）招标机构的名称、地址及联系方式；
（五）获取招标文件的办法、地点和时间；
（六）投标及开标的时间和地点。
从招标公告发出之日起到开标之日止，一般为30日。对国家经济贸易委员会确定的重点企业，招标机构可以同时发出投标邀请。
第七条招标机构根据国家经济贸易委员会的委托，参照《国家重点技术创新项目立项建议书》编制招标文件，并组织有关专家或机构审查，经国家经济贸易委员会审定后发出。对专业性强的技术创新工程项目，招标机构应对有投标意向的企业进行资格预审后发出招标文件。
招标文件应当载明下列事项：
（一）投标邀请；
（二）投标人须知；
（三）项目实施的内容和目标；
（四）国家经济贸易委员会对项目实施提供的***策支持和资金；
（五）投标方对项目应承担的义务和责任；
（六）投标文件的格式、内容要求。
第八条招标机构与国家经济贸易委员会综合考虑有关因素，共同商定标底。
第九条招标机构对招标文件所作的澄清应当在投标截止日期15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，并将此作为招标文件的组成部分。
第十条国家经济贸易委员会要求撤销招标委托，导致选点招标终止的，应以书面形式向社会公开说明；因招标机构的原因取消招标，导致选点招标终止的，招标机构应以书面形式报国家经济贸易委员会备案，并向社会公开说明。
第十一条符合招标公告要求的国内企业，均可参加选点投标。鼓励企业与科研院所或大专院校联合投标。
第十二条投标方应履行招标文件的各项规定，严格按照招标文件编写投标文件，并在规定期限内向招标机构提交投标文件。
第十三条选点招标的开标仪式应当公开进行。
第十四条选点招标的评标委员会由国家经济贸易委员会和招标机构的代表及技术、经济、法律等方面的专家组成，组成人数不少于5人，人选须经国家经济贸易委员会审定。
评标委员会成员不得泄露与评标有关的情况，或与投标人串通，损害国家利益或他人的合法权益。
第十五条招标机构按招标的有关规定和惯例，结合选点招标项目的特点提出评标办法，征求评标委员会意见，经国家经济贸易委员会审定后提交评标委员会执行。
第十六条评标委员会依据评标办法选出中标方，形成评标报告提交国家经济贸易委员会。
第十七条国家经济贸易委员会接到评标报告7日内，审查评标报告和定标结论，并向招标机构批复确认。
第十八条招标机构接到国家经济贸易委员会确认的定标结论3日内，向中标企业发出《中标通知书》，同时向落标的投标方发出《落标通知书》。
第十九条经选点招标确定的技术创新工程项目承担单位，应以招投标文件和评标委员会意见为依据，与国家经济贸易委员会签定项目合同。经选点招标确定的技术创新工程项目纳入国家技术创新工程项目计划管理，享受相关***策。未按招投标文件和评标报告签定项目合同的，国家经济贸易委员会有权进行相应处理。
第二十条选点招标项目的实施管理、资金使用、鉴定验收、项目调整等按国家技术创新工程项目的有关规定执行。第
技术创新管理篇6
中小企业历来是经济发展的一支重要力量。在世界各国,中小企业都是国民经济的重要组成部分。而技术创新又是推动中小企业发展的关键因素,我国的中小企业由于起步较晚,技术创新能力还很弱。目前,国家十分重视中小企业的发展问题,已相继出台了《中小企业的融资担保贷款体系指导意见》和《科技中小企业创业基金实施办法》等措施。因此,如何提高中小企业的技术创新能力,增强其竞争实力,是促进我国经济增长的现实选择。
1我国中小企业技术创新现状及面临的困难
从我国中小企业发展情况看,目前中小企业总数已超过1000万家,在工业企业中,中小企业已占总数的997%,占全国工业产值的60%,占全国工业企业实现利税的40%。中小企业是解决就业需求的重要途径,是活跃市场的基本力量,据1997年江苏省调查,从大中型国有企业下岗的职工,半数以上是通过乡镇企业、个体私营企业和自主创业实现了再就业。同时中小企业是技术创新的重要源泉。但从现实情况看,我国中小企业的技术创新还存在着许多制约因素,面临不少困难。
1.1企业的组织制度制约中小企业技术创新从国际上看,中小企业在技术创新方面较大企业成功率高。这是因为,中小企业进行技术创新大多是市场拉动型的,即根据客户的需求进行技术创新活动。其主要目标是利润最大化。因此,中小企业灵活的机制十分有利于技术改进和技术成果向现实生产力转化。然而由于历史的原因,我国科技人员70%集中在高校、科研院所,中小企业的技术人员所占比重很小,在技术开发和技术改造方面没能得到足够的重视,以河南省中小企业为例,主要表现在以下几个方面。
1.1.1条块分割、机构庞杂、产学研脱节到1996年,河南省县属以上的科研机构仍有300个之多。过多的科研机构游离于企业之外,不利于产学研的结合,科研经费、科研力量不能集中使用,造成了科技投入的普遍浪费,致使很多基础性、关键性和普遍性的生产技术问题不能解决,直接制约了技术创新的速度和进程。以部门和行业为核心的隶属关系的羁绊,给科技系统结构上的优化组合和现代企业制度的建立设置了层层障碍,使科研单位与企业的一体化遇到了无法克服的体制困难。
1.1.2中试机构建设缓慢,成果转化瓶颈问题依然比较突出中试机构建设、人才培养、设备配备、能源和原材料供给、科技服务保障等建设步伐缓慢,措施不力,***策落实不到位,结果致使作为成果转化之核心机制的中间试验活动发展缓慢,仍为最薄弱的环节之一,成果转化瓶颈问题依然比较突出。
1.1.3落后技术、传统技术多相当一部分属于淘汰和限制技术。技术水平低,直接造成产品档次低、质量差、消耗浪费严重,污染环境。以乡镇企业为例,1996年以来该省先后被关停五小”乡镇企业达17300多家。
1.1.4适用技术少,专利技术和高新技术更少在该省效益尚可的中小企业中,基本上属于适用技术,电子信息技术、生物技术等新兴和高技术所占比例甚小。
1.1.5技术装备水平落后该省乡及乡以上***核算中小工业企业平均每户固定资产仅为41万元,工艺技术设备水平也比较落后,一些乡镇中小企业基本上仍属于手工作坊式的生产方式。
1.1.6无力进行技术改造、技术开发和创新技术改造资金严重不足,投资增幅逐年回落,由八五”时期年均递增341%下降到九五”时期的年均17%,1997年又降到9%,以上虽然是一个省的情况,但据此推算,其他各省中小企业的情况也不乐观,甚至更为悲观。此外,绝大多数中小企业的技术开发费和折旧提取比例都在一个很低的水平,甚至一部分企业根本就不提取,处于只能吃剩饭”的境地,也就难以谈及技术开发和创新。
1.2企业素质和企业经济实力影响技术创新
我国中小企业经过多年发展,国有中小企业的生产经营陷于困境,设备老化,冗员过多,大多处于亏损状态。非国有中小企业以乡镇企业为主体,高科技企业比重较小,从全国范围看,地区分布上也不平衡,东南部较发达,内地相对落后。但总体上以家庭企业”和亲友企业”为主流。在工程技术人员数量、素质、层次上与大企业相比还有较大差距,一些技术人员常常忙于日常技术性工作,很难***开展技术创新工作,同时由于经济实力影响,绝大多数中小企业用于技术创新的费用还远达不到国家规定的占销售收入15%的水平,从而严重制约了中小企业的技术创新。据我们对河南省南阳市的调查,该市乡镇企业中专学历的技术人员和大专以上学历人员占职工人数的比例只有142%和975%,而初中以下文化程度的职工却高达69%,技术开发费用占销售收入的比重也只有1%左右,不利于中小企业的技术进步。
1.3***府***策、市场环境等因素也制约了中小企业技术创新由于我国长期计划经济体制的因素,以前国家的技术改造投资几乎都集中在大中型国有企业,对中小企业的技术改造不够重视。使一些有潜力、发展快、技术含量高的中小企业不能健康地成长,具体来说,表现在以下两个方面:
1.3.1资金投入不足以河南省为例,八五”期间,河南省科技活动经费筹集总额累计10598亿元,加上1996年累计也不超过14208亿元,实际使用总量累计分别是9463亿元和12603亿元。主要用于科技成果转化的科技三项费用八五”期间累计只有499亿元,加上1996年累计也不过699亿元。这种投入的绝对数量是很小的。
1.3.2扶持企业技术开发与创新的***策力度不够1993年财税体制改革,取消了新产品减免税***策,一定程度上挫伤了企业开发新产品的积极性,加上对中小企业而言,新产品开发风险很大,缺乏资金支持,致使近几年来,全省新产品的开发一直呈下滑趋势。近两年来,该省财***用于直接扶持企业技术开发的资金仅为700万元,占省科技三项费用的1/10,而其他兄弟省市,此项资金都占科技三项费用的30%以上,有的达到50%以上,而且在银行信贷、税收等方面对于企业技术开发和新产品研制给予优惠***策。在此情况下,该省企业、尤其是中小企业的市场竞争能力将受到极大影响。此外,由于技术创新存在着市场、技术、制造等不确定性所造成的风险。中小企业技术创新的高投入、高风险,需要***府和企业自身的重视,才能顺利地开展技术创新活动。
2我国中小企业的技术创新战略初探技术创新是一项与市场密切相关的活动,企业必须在市场机制的激励下从事创新。我国中小企业的技术创新必须与国家创新体系相结合,探索符合实际的发展战略。
2.1模仿创新战略针对我国中小企业技术力量薄弱、实验和设备手段相对落后的实际,为推动技术创新,首先应采取模仿创新战略。模仿创新战略是具有模仿创新能力的企业的战略选择。模仿创新并不完全照搬照抄袭别人的技术,它同样要投入一定的研究开发力量,以对率先者的技术进行进一步的开发,因而模仿创新并不是单纯的模仿,而是一种渐进性的创新行为。由于模仿创新不仅可以使吸收开发的针对性大大增强,这就回避了研究开发竞争所带来的风险,从这个意义上与自主创新战略上相比,模仿创新战略是一种风险较低的战略。日本在这方面做得较有典型性。日本大多数中小企业不是照搬别人的技术,而是对引进技术不断进行研究改进和创新。日本中小企业在技术引进和开发过程中,首先是从研究开发某项专门技术开始,进而确立企业的主导技术。然后,根据经济技术的发展和企业经营环境的变化,以主导技术为核心,吸收其他技术不断开发新产品,开拓新领域,实现企业的多角化经营。这样,当某一种产品滞销,就可以马上转产,使企业具有分散风险、适应环境变化的内在调节能力。
2.2联合创新战略中小企业在平等互利的基础上,结成较为紧密的联系,互相取长补短,共同开发市场,从而有利于自己的生存和发展。采用联合竞争战略的中小企业可以更有效地利用有限的资金和技术力量,弱弱联合,优势互补,克服单个企业无法克服的困难和危机,取得规模经济效益。我国中小企业可采取以行业为依托的联合模式和区域联合创新模式等形式。(1)以行业为依托的联合创新是利用本行业的资料、人才、技术等优势,组成技术开发小组,以合同形式明确规定各方的权利和义务,进行项目开发。这种模式一般适于开发产品(或项目)使用范围行业性强或某方面的技术人才集中在某一部门。如煤炭行业、化工行业、医药行业等。在有关行业产品技术开发上,与本行业相关的高等院校、研究所等联合开发可以取长补短,降低创新风险。如三明制药厂和福建医学院联合开发的蛇酶注射液项目,金陵制药厂与江苏省中医学院合作开发的***脑血栓的中药脉络宁等都属国内首创,并取得了巨大的经济效益。(2)区域联合创新是由地方科委、企业、大专院校、科研院所等单位本着互惠互利的原则自愿参加。地方科委根据国家的产业***策和经济***策,协调企业、科研院所、金融部门为某一项目成立专门的技术开发小组,以合同形式明确规定各方的权利和义务,以及要实现的目标。这种技术创新模式往往以推动区域科技进步和经济发展为目标。如由江苏省科委、扬州水箱厂、扬州有机化工厂、南京理工大学等联合完成的国家863”项目和CIMS工程,就属国内首创。该项目的完成不仅提高了合作企业的竞争能力,同时也促进了江苏省企业的科技进步。
2.3与大企业合作创新战略中小企业在发展过程中,应利用分工协作的优势,与大企业合作,一方面发挥自身创新机制灵活、市场反应快的优势,另一方面可利用大企业的科技、设备、资金等优势,快速开发新产品、新技术。
这是根据中小企业力量单薄、产品单一的特点而制定的一种经营战略。大企业为了获得规模经济效益,必然要摆脱大而全”的生产体制的桎梏,求助于社会分工与协作,这在客观上增加了大企业对中小企业的依赖性,为中小企业长期的生存和发展提供了可靠的基础和生存空间,所以称这种相互信赖关系为生存互补战略。中小企业在决定自己的生产方向时,不是着力于开发新产品,而是接受一个或几个大企业的长期固定的定货,与大企业建立紧密的分工协作关系。如日本的松下电器公司,与它协作的中小企业约有1200多家,所需的零部件70%～80%都是由中小企业提供的。所以说中小企业的发展很大程度上取决于大中小企业之间所建立的相互信赖、共同发展的关系。
中小企业在实施这种战略的同时,还必须解决好以下两方面的问题:
技术创新管理篇7
关键词：技术管理创新 科技统计 整体状况 创新管理
中***分类号：F4241 3 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）09（b）-0190-01
在经济社会从数量型转变到质量型转变的过程中产生了科技统计，它也是统计内部至关重要的工作之。它使用了一系列可以准确检测科技系统复杂机制的具体指标，定量地测量一国或者某个地区中所开展的科技活动的规模、结构以及科技的运用和传播状况，对社会经济的具体发展产生影响，为***府部门制定以及评价科技***策以及管理制度奠定良好的统计分析基础以及科技统计的精准数据。就科技统计而言， 科学技术活动总体的数量关系以及数量特征是它的研究对象。重点内容是通过分析、搜集和整理科技活动的相关数据，涵盖了科技活动的布局、规模以及结构的关系特征以及整体数量特征，为评价以及制定科技发展规划以及***策奠定坚实的理论依据。
1 科技统计发展的整体状况
国内开始科技统计方面的时间非常晚，发展非常缓慢，科技统计调查措施始制定于20世纪80年代中期，如今这些调查制度仍然不够完善。国家科委于1985年牵头，与***以及家统计局等多个中央管理部门，共同实施以及开展了我国首次科技大普查，为提升国内科技统计发展水平打下了良好的基础，被看成我国在科技统计领域的里程碑。自1985年后，我国逐步建立了以执行科技活动的相关部门为基础的国家科技统计工作体制，比如：科技主管部门、统计部门、教育主管部门、国防科工委分别负责和管理***开发与研究机构、企业所开展的科技活动、国内全日制高等学校实施的多种科技活动以及国防科工领域的统计业务。国家统计局也制定了科技综合统计年报的规定制度，负责收集以及汇总国内此领域的全部数据。随着国内外迅速地增加科技经费支出的总额，科技型中小企业获得了突飞猛进的发展。国家针对科技管理领域提出了越来越高的管理要求。国家于2007年实施了全国工业企业创新首次大调查；2009年又实施了全国第二次R&D资源调查，很好地收集了我国改革开放之后在科技领域的系统化发展资料和信息，通过实施这几次R&D清查活动，很好地得到了我国在促进科技发展以及创新方面的努力以及变化，把握了它的总体面貌，在较大程度上提升了我国进行自主创新的总体实力，与促进国际对比以及接轨，提升国内综合实力以及科技领域的实力，持续地增强了我国的综合实力。稳定地完善我国的科技创新体系、促进广大企业的进一步创新，科学地实现企业的可持续发展，因此它能够发挥重大促进作用。
2 科技统计为我国管理技术创新奠定扎实基础
改革开放以来，我国持续地改革和完善统计制度与方法，相关统计部门、企业分别构建以及实施了科技综合统计制度以及统计报表体制，收集到了诸多能够反映企业以及社会创新发展实际状况的具体指标以及数据。从实践来看，科学决策是技术创新管理中举足轻重的任务之一，科学决策需要以丰富多彩的科技统计数据为前提。相关人员能够从科技活动中得到反映企业具体状况的很多统计信息以及资料，如此以来，相关人员能够定量地研究和管理技术创新，这些措施都是技术创新管理不同流程以及环节的科学依据。为了很好地开展技术创新管理，要严格按照科技统计的相关规范和具体指标，整理以及采集相关的科技信息与资料，有步骤地统计诸多相关数据。除此之外，伴随着我国逐步健全科技指标体系，相关单位必须始终完善和健全本阶段所开展的技术创新管理活动。就科技统计而言，它能够真实地反映出科技活动的结果以及过程。只有确保技术创新管理最大限度地吻合我国科技统计的多方面需求，才能够实现和促进技术创新管理体系的规范化、系统化以及科学化。从科技统计数据来看，其实际水平对技术创新管理效度产生了重大影响。所整理、加工的统计资料越有效、越充分，技术创新管理的可靠性以及科学性也就越高。
从科技统计来看，它的核心内容是如何分析以及把握所获得的诸多科技统计信息以及数据，形成正确的概念，做出准确而合理的价值判断，写成数据充足、观点鲜明、分析合理，建议科学的具体统计分析报告。就科技统计信息而言，其水平重点体现在提炼、加工、分析以及整理各种统计数据的程度上，只有最大程度地运用以及挖掘调查中所获得的原始数据，方可以合理地提供科技统计服务，最大限度地发挥出科技统计活动应有的作用。
3 技术创新管理在科技统计方面的具体应用
为有效地开展技术创新，技术创新的相关管理人员要制定以及实施科技规范以及制度，务必要把握我国科技发展的具体现状，有效地把握国内科技行业的发展趋势以及动态，科学地预测以及调研科技创新中所用技术的可行性以及先进性，做出合理化的管理决策。科技统计活动能够有效地检验和测试监督技术创新管理的实际状况，通过追踪调查具体执行技术创新的实际情况，反复比较具体目标和相关的反馈信息，找到所存在的具体问题，实施具有较强针对性的科技管理措施，对其进行协调；在做完了相关的技术创新项目后要第一时间提供项目执行结果的详细统计报表，反复对比该统计报表以及考核指标，将其当成工作评价的直接根据。
4 科技统计为科技管理部门实施技术创新管理提供了必要手段
在进行技术管理创新的过程中，制定科技统计指标具有重大意义。如果科技统计的指标非常单一，就不能很好地反映出技术管理创新活动自身的多种功能。因此要全方位地表明技术管理创新活动所具有的整体特征，数量关系之间的多种列统计指标（即科技统计指标体系），这样就能够很好地表明技术管理创新活动的总体状况。如果科技统计资料不具备完整性、可靠性和准确性，就无法科学地拟定出技术创新管理的多种规划，也难以在多种技术管理创新活动中科学地分配有限的科技资源，遑论技术创新管理评价的实施效果。
5 结语
眼下还亟需完善国内科技统计的指标体系，了更好地满足新的发展形势对具体统计活动的详细需要，国家统计局也在不断地开发和设计各种创新指数。只有全面地构建和健全一套非常完整的评价指标体系，才可以综合、直观地表明国内外的创新潜力以及水平。随着国家持续地完善创新***策，健全调查企业创新制度的具体措施，我国在统计指标体制方面的创新和制度必定会越来越健全。
参考文献
技术创新管理篇8
[关键词]高新技术企业；人力资源管理；创新
[中***分类号]F270.7 [文献标识码]A [文章编号]
2095-3283（2014）02-0134-02
一、高新技术企业内涵
高新技术企业是指将高科技和先进生产技术运用到产品开发和生产中以实现盈利的组织。高新技术企业内涵较为丰富，主要可慨括为以下三个方面：
第一，知识、技术、智能是高科技产品成本资源中最重要的因素。第二，由于高科技的运用，产品的生命周期缩短，产品不断推陈出新，技术研发速度加快，企业之间的竞争取决于技术创新。高新技术企业需不断加大研发投入，实现创新技术成果转化，而科技水平决定了企业在市场竞争中的地位，人力资源也是推动高新技术创新发展的最重要动力。第三，面对日益激烈的市场竞争环境，企业管理人员要适时调整企业发展方向，将科技成果快速转化为生产力，就必须具备敏锐的发展眼光和快速主动的反应能力，这一切都要求企业具备良好的人才资源。
二、高新技术企业人力资源的特点
高新技术企业的员工大多比较年轻，具有鲜明的个性和价值观，具有高学历、渊博的知识和出众的才华，尤其具有创造力。他们大多拥有强烈的工作热情和勇于承担责任的勇气，主人翁意识感强，有着明确的职业规划和奋斗目标，希望被企业重用。但另一方面，因为过于自信，自我表现意识较强，经常按照自己的意愿作出决策，不擅于处理与同事的关系，团队合作意识较弱，同时不喜欢受规章制度的约束。
高新技术企业最重要的资源是人力资源，人力资源的价值主要体现在知识和技术创新方面，企业间的竞争最终会转化为人才的竞争。高新技术人才获得新的工作岗位的机会比一般员工多，他们的学习能力和创新能力较强，如果企业不能满足他们的学习求知欲望要求，职业发展空间有限，他们便会选择跳槽，寻求其它发展机会，这样便影响员工队伍的稳定性。另外，人才流失与产业环境有关，当高新技术企业处于创业期时，企业亟须扩充人才队伍，此时企业的行业发展前景不明朗，因此人才流动的频率较高，员工流失率较高，***1表示了高科技企业人才流动情况。
〖TPL2JM28.TIF，BP#〗〖TS（〗〖HT5”H〗***1 高科技企业人才流失曲线〖TS）〗
高科技企业的高层管理者通常具有海外学***历或工作经验，这些因素会直接影响企业的国际化战略。从2011年企业家背景特征对企业国际化战略选择的影响系数矩阵可知（见表1），企业家年龄、学历、任期、性别及企业规模与企业国际化程度呈负相关关系，企业家所受教育专业、职业背景、地区差异与企业国际化程度呈正相关关系，其中企业家职业背景和地区差异与企业国际化程度呈显著正相关，一定程度上说明企业家（高层管理者）本身的国际化背景决定了企业的国际化战略水平。
三、高新技术企业人力资源管理创新策略
传统人力资源管理对员工实行规范管理、岗位管理和流程管理，这种管理方式不受人员流动的影响。但缺点是内部沟通困难，缺少民主决策，解决问题缓慢；严格的等级制度容易使员工产生逆反心理，工作积极性降低；流程管理限制了人才自主创新能力的发挥。要克服以上弊端需要不断创新人力资源管理模式，充分发挥人才的创造力，力争实现“人尽其才”。
1.建立以项目为中心的人才管理机制
高新技术企业应建立以项目为中心的人才管理机制，把专业人才分配到相应的项目组，实行项目经理责任制。各个项目组向人力资源部提出申请，拟定人力资源规划，项目经理亲自参与人力资源部选拔，对项目成员进行管理。每个项目组都能***运作，有***的管理人员、技术人员、企划人员，资源合理分配到各项目组，以降低公司的管理成本，提高运作效率。
2.建立弹性管理体制，实行柔性管理
弹性管理是以人为本的人性化管理，采取灵活的管理措施，在员工心中形成自主说服力，把组织意愿转变为个人自觉行为。高科技企业因员工需求层次高、工作过程灵活无规律，成果量化考核困难，工作内容创造性强，因此建立弹性管理体制比较合适。企业可实行柔性管理，为员工提供安全舒适的工作环境，与员工建立良好的工作关系，通过扩大工作范围，丰富工作内容，使员工最大限度发挥自身的才能。
3.实行节点管理制度
节点管理是指用节点把每一项工作分割细化，让员工了解身处哪个节点，职责是什么，目标是什么，应该做什么。企业将工作内容、流程要求下放给员工，根据工作性质和内容划分节点，对每个节点取得的成果进行考核。节点考核的管理方式强调员工在项目完成的每个节点上取得的成果，不仅仅考察员工完成工作的质量，还充分体现了员工的自我意识、自我价值，提高了员工工作的积极性。
4.为高科技人才提供宽松的成长环境
扩大创新空间、提供创新环境、给予发明创造更多空间，是激励高科技人才开拓创新的最重要手段。高新技术企业应建立适合个体成长的学习环境，与国外高新技术企业建立合作关系，给人才提供广阔的发展空间，充分挖掘其潜力，培养其前瞻、开拓的思维方式，从而提升企业技术创新水平。
5.打造素质过硬的高层管理人才
第一，高科技企业高层管理者必须提高自身的综合素质，以身作则，清正廉洁，能正确处理国家、企业和个人三者之间的利益关系。第二，系统学习管理学理论知识，学习前沿科学，善于发现和解决企业管理中存在的问题。第三，根据企业的实际情况，对企业文化、高新技术、产品设计与研发、生产等各流程的管理进行创新研究，培养创新能力。
[参考文献]
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技术创新管理篇9
1.高新技术企业与财务管理概述
1.1 高新技术企业
作为知识型的企业，高新技术企业的发展主要依赖于科技成果。而高新技术这一概念具有一定的相对性以及动态性，且会随着时间、地点的改变而不断发生变化。在最新工艺技术以及现代科学理论的前提下，高新技术获得了良好的发展，因此高新技术属于技术与知识均密集型的产业，高新企业的优良发展促使我国的经济效益以及社会效益获得了非常大的提升。近几年由于生命科学技术与生物工程、环境保护技术与生命科学、空间科学技术与航空航天、材料科学技术与新材料、微电子科学与电子信息技术等的发展，使得高新技术企业也获得了极大的发展。所以，通过大力发展高新技术，既能够保障国民经济的增长，人们生活水平的提升，同时还能促进我国尖端科技的快速进步。
1.2 财务管理
高新技术企业的财务管理，首先需要拓展管理对象，即转向对知识资本的管理而非拘泥于传统。在以往的财务管理工作中，其主要包括实物资本、财务资本以及货币资本等，且其对象也针对的是投资、筹集、管理财务资本等方面，因而缺乏对知识资本管理的研究。而在高新技术企业发展的过程中，知识资本发挥着非常重要的作用和意义，且其对企业的创新发展存在直接影响。因此在实施财务管理的过程中，必须要在对知识资本加强管理的同时拓展财务管理的内容、分析知识产权。高新技术企业在进行财务管理的过程中，拓展其工作内容的关键在于赋予效益分配、资金分配、资金筹集等全新的内涵；对知识产权加强分析，即对非专利技术、商标、非专利技术以及专利权等加强分析。从而保证企业的高新技术的质量及财务管理的可行。
2.高新技术企业的特征
2.1 风险性较高
风险性较高是高新技术企业发展过程中存在的一个非常鲜明的特点，这主要由于高新技术企业在融资过程以及研发活动中，存在较大的不确定性。通过现今的科学技术手段创造出高价值的产品或者服务，是高新技术企业发展的关键。而该类型的企业与传统企业相比，其投入的技术以及资金量相对巨大，特别是技术研发过程中，其风险系数非常高。如果高新技术企业面临较大的市场波动或者缺乏偿债能力，就会严重影响到企业的平稳发展，甚至发生资金链断裂，进而影响到企业的生存。
2.2 收益性较高
高新技术企业的高风险带来的是高收益。随着知识经济的飞速发展，知识资本成为高新技术企业发展的重要活跃因素，高新技术的深度发展亦依赖于知识资本。高新技术企业的创造性较高的特点，使得企业自身的收益相对较高。因此高新技术企业必须不断地对财务管理工作进行创新和改革，这样才能确保企业的资本实现高效的运作。
2.3 发展空间较大
高新技术企业由于其独特的经营特点，因而使得其自身面临相对较大的发展空间。而随着知识经济市场的冲击，高新技术企业的发展价值和空间，也正如知识经济的潮流一样，面临了空前强大的发展机遇。
2.4 明显的阶段性
高新技术企业具有明显的生命周期，其发展过程还具有十分明显的阶段性。而不同的生命周期决定了高新技术企业存在不同的特点，在不同的生命周期中，企业必须采取针对性的措施进行支撑。因此高新技术企业必须结合自身的实际发展情况以及所具备的特点，对财务管理工作进行针对性的创新。
3.高新技术企业财务管理问题
3.1 管理效率低下
由于企业投资层次不同地逐渐延展，企业在运作资金的过程中，逐渐发展成了以少控多的局面。在对企业的规模大小以及成功性进行评价的过程中，资产控制的多少是最关键的内容，而财务信息则是企业领导者制定出经营决策的重要依据和主要支持。如果高新技术企业不能对自身的财务管理工作进行良好的控制，就会导致财务管理的过程中，相关信息不能实现实时有效的共享，甚至还会导致这些信息失去一定的真实性。另外，财务管理效率低下，管理链条较长，也会使财务管理工作出现一系列的问题，主要表现为：财务管理缺乏扎实的基础工作以及财经执行纪律不严格等，从而导致企业的整个财务管理不能发挥出真正的效用。
3.2 缺乏约束和决策机制
高新技术企业在制定决策的过程中，由于未对企业的实际发展情况进行客观的分析，可能会导致企业财务管理在做出一些决定时，缺乏正确性，偏离既定的目标。或者企业在制定决策的过程中，往往只注重当下的利益，对于长远规划以及资金的科学使用缺乏足够的重视，从而导致了财务管理工作缺乏有效的约束和决策机制。在企业发展建设的过程中，由于财务管理模式过于专断型，会导致企业的发展受到严重的制约，财务管理人员在对有关策略进行制定时，也会受到相当程度的制约。目前在财务管理工作中，其主要包括两个方面的约束机制，即内部约束机制以及外部约束机制等，这两者之间并不存在本质区别，但是当前的高新技术企业在实施财务管理工作时，相应的约束机制并不完善，故而在管理的过程中经常出现控制失效的情况。
3.3 财务管理作用减弱
高新技术企业在发展的过程中，通常会存在一种现象就是，财务管理作用减弱。这主要是由于企业对生产效益过度追求，且企业在发展的过程中，没有高度重视财务管理的作用。如果财务管理制度长期不科学的存在下去，就会导致企业在发展的过程中面临相对较大的安全隐患。而在激烈的市场竞争条件下，基于企业生产效益而言，其?济体制以及财务管理必须不断地进行创新，同时不断地适应其所处的市场环境，这样才能确保企业自身获得较为长远的发展。因此企业在发展的过程中，必须高度重视财务管理工作，同时将其应有作用充分地发挥出来，这样才能有效地规避风险，达到提升企业市场竞争力以及经济效益的目的。
4.高新技术企业财务管理创新策略
4.1 形成财务管理理念
企业生存与发展的源泉是研发活动，而且企业的财务管理又是研发活动的基础。因而高新技术企业在构建财务管理理念的过程中，必须综合分析自身的研发活动情况，这样才能确保各项活动正常进行。同时企业需要基于自身的实际情况，构建合理的财务管理模式，并且要有机的结合其高收入、高风险的特征，调整本企业财务管理细则。企业在实施采取管理的过程中，必须严格执行，即对各部门的运营资金进行统一的管理以及集中的核算，这样才能高效的分配运营资金，并展开相应的经济活动，从而使得资金能够达到较高的利用率，以确保研发活动能够顺利展开。另外国家还应当针对高新技术企业采取一定的优惠税收***策，以便企业能够在经营的过程中获得更多的效益。企业内部在实施财务管理的过程中，还应当安排专门的人员展开相关工作，并对企业的高新技术产品进行统一的生产和管理，及时申报知识产权，保证本企业研发成果的有效性，这样才能确保财务管理工作发挥出真正的效用。
4.2 强化风险意识
财务管理工作人员与企业的发展存在十分紧密的关系，因此在创新财务管理工作的过程中，需要对工作人员的风险意识进行强化，这样才能避免在财务管理中，由于工作人员的疏忽而发生各种风险。在强化工作人员风险意识的过程中，除了对财务管理人员进行针对性的强化之外，还应当对企业有关职能部门加强培养风险意识，只有这样才能提升整个企业的风险意识，从而确保在展开财务管理工作的过程中能够有效地避免出现各类风险。
4.3 财务风险规避
高新技术企业与传统企业相比，其面临的风险性相对较高。而高新技术企业要想实现高效化的财务管理，就必须对风险规避机制加强制定和构建，且要结合企业的实际情况构建一个与之相适应的完善的风险规避机制，这样才能保证合理高效的运行财务管理。由于高新技术企业本身具有高风险的特性，因而在财务管理创新的过程中，需要对风险规避机制加强创新。首先在投资项目的过程中，企业必须做好相关的信息收集工作，要深入的调查和了解当前市场的实际需求以及相关技术的发展动态，这样才能在开发和投资项目的过程中，做到有的放矢。其次在风险规避以及分散的过程中，要将国家的相关优惠***策充分的利用起来，同时建立完善的风险规避机制，这样才能确保财务管理工作达到较高的安全性。
4.4 ?嗜范ㄎ煌蹲史较?
高风险的高新技术企业，同时也面临着较高的效益回报，因此企业在财务管理的过程中，需要结合自身的投资情况以及市场需求等，准确的定位投资方向，这样才能保障企业的正常运行。所以高新技术企业在进行投资之前，要从长远利益的角度出发，要综合考虑自身当前的发展状况，并在适应未来发展的前提下，对投资计划进行科学合理地制定，这样才能促使企业实现良好的发展和经济效益。
技术创新管理篇10
基金项目：高层建筑项目管理研究（城科字2011第1-9号）
作者简介：廖奇云（1966-），男，重庆大学建设管理与房地产学院副教授，主要从事工程项目管理研究，（E-mail）。
摘要：在竞争日益激烈的建筑业环境下，技术创新与管理创新是建筑业企业保持其竞争力优势的重要因素。基于此，建筑企业技术创新与管理创新协同、匹配尤为重要。文章论述了建筑业企业技术创新与管理创新内涵，构建了创新系统测度模型和指标体系，并对重庆市某建筑企业技术创新与管理创新系统进行测度，表明协同模型有助于提升建筑企业的竞争力。
关键词：技术创新与管理创新 ；协调发展；协同模型
中***分类号：F42692文献标志码：A文章编号：10052909（2013）05000105作为一个发展中国家，中国建筑业发展水平与先进国家有较大差距，因此增强建筑行业企业创新能力，成为缩小与发达国家发展水平差距的重要途径[1]。在企业层面，企业也越来越重视创新。然而目前，一些建筑业企业的创新绩效并没有与其投入相匹配。这主要是一些企业只单纯重视技术创新或者管理创新的作用，很少考虑到技术创新和管理创新的相互协同可以使企业创新获得更好的效果。建筑业企业广义技术进步可分为建筑技术进步和资源配置效率提高两个方面，它们分别是技术创新和管理创新（这里管理创新包含制度创新）的结果。其中技术创新与管理创新作为影响创新绩效的内部因素，对创新绩效的提高起着重要作用。建筑业企业创新系统作为一个复合系统其内部某些组成部分或某个子系统在某个时间的状态最好，并不表示该系统整体功能最优。技术创新能否提高企业创新的工作效率，在很大程度上取决于与管理创新的匹配、协同。管理创新对企业技术创新具有非常重要的作用[2]，只有不断与技术创新相匹配，才能使组织长久服务于技术创新，才能更好地发挥技术创新的作用。因此建筑业的技术与管理创新协同模式的选择直接影响建筑业的创新发展，以及竞争力提升的整体效果。目前，学者对于技术创新的作用研究较多，而将协同理论用于建筑业技术创新与管理创新的协同发展程度进行测度分析的研究很少，且对协同理论研究主要集中在协同与企业绩效的关系上[3]，将模型与实际结合计算协同效应的较少。基于此，文章进一步阐明建筑业企业技术与管理创新模式内涵，并建立建筑业技术创新与管理创新测度模型，对系统协同程度以及创新协同效果进行评价。一、建筑业技术创新和管理创新内涵
建筑业创新体系包括技术创新和管理创新两方面的内容。建筑业技术创新，是指在建筑经济活动中引入新事业，并改变已有资源的财富创造潜力[4]。建筑业作为独特的行业，它的技术创新与其他产业不同，具体表现在以下几个方面：（1）建筑业技术创新活动具有更强的不确定性。这是因为建设产品的一次性及不确定性，工程项目之间的复杂的内外部关系及复杂的项目环境。（2）建筑业技术创新组织具有一定的临时性。由于组织的临时性很容易使得工程集成的技术创新产生不连续性。（3）建筑业技术创新的频繁程度受到建筑产品及其相关活动影响程度及范围的制约。由于建筑业具有广泛的社会环境效应，关系着参与方及使用方生命健康、财产安全。而创新活动越多，建筑活动的不确定性加大，相应风险增大，无形中增加了建筑业技术创新的难度。管理创新是指通过引入一种新的有效管理方式和方法，改变原有的生产函数，建立新的生产函数，从而在不改变要素投入的情况下，提高产出水平，或用较少的投入获取同样的产出水平[5]。管理创新是一种动态行为，并形成科学、有效的管理方式，形成***于技术、资本、劳动力以外的生产力要素[6]，建筑业技术创新及管理创新内涵见***1。
***1建筑业技术创新及管理创新内涵高等建筑教育2013年第22卷第5期
廖奇云，等建筑业技术创新与管理创新协同模型研究
管理创新与技术创新相互联系，相互促进。一方面，企业管理创新为企业技术创新提供组织保障，技术创新本身就是一种有计划、有目的的集体活动，是一个从研究开发—市场成功—创新扩散的完整过程，具有很强的不确定性，必然面临着一定的组织管理问题，唯有不断地创新企业管理，提高企业管理水平，大规模的技术创新才有可能[5]。为实现管理创新与技术创新协同发展，企业应通过内部管理创新，不断完善相关组织和制度，优化资源配置来推动技术不断创新。从管理创新和技术创新视角出发，企业须同时注重内外部管理创新，以推动技术创新。因此，企业子系统之间的协同程度越高，越有助于整个企业系统效率的提升，有利于企业核心竞争力的增强，对于企业的长久可持续发展也非常有利。基于此，对于企业创新系统技术创新与管理创新协同程度进行测度非常有意义。
二、建筑业技术创新和管理创新协同模型
（一）协同理论
协同论（synergetics）是一门研究协同作用的科学。无论自然界还是人类社会；无论系统内部还是各个子系统之间只要存在联系、合作甚至是竞争关系，就存在一定的协同行为。协同发展是处于发展状态的事物之间相互促进、同步向前的关系[7]。协同学的研究对象是开放系统，其类型多种多样。其研究对象核心研究子系统通过怎样的自组织合作，并以自组织形式产生时间、空间或功能结构，从而寻找到子系统间受支配的协同作用。协同强调各子系统之间相互配合，相互依存，相互促进，由其之间的合作而产生新的有序结构和功能，使系统整体实现大于各个分系统单独实现的目标效果。
构成完整的协同理论主要有三个基本原理，即协同效应、伺服原理和自组织原理。协同效应就是指企业生产，营销、管理的不同环节、不同阶段、不同方面共同利用同一资源而产生的整体效应。通过技术创新和管理创新的协同使得企业获得超过两者简单相加的效应。伺服原理，系统和子系统的各种微观和宏观变量中，描述宏观状态、结构和行为的最主要、最有效、最具决定性的参量或变量。通过这个原理，在进行建筑业技术创新和管理创新以及它们之间协同作用测度时，找到最主要、最有效、最具决定性的参量或变量，可以使得系统整体效果较好。自组织原理解释开放系统在与外界进行交换的条件下，系统可以通过系统之间的协同作用而自组织形成新的时间、空间及新的功能结构。它说明在建筑业技术创新及管理创新系统中能够通过自我的选择、测度以及改进使得企业创新系统获得较好的效果。另外，协同理论认为，事物的演化、演化的最终状态以及有序程度主要取决于序参量。
（二）技术创新与管理创新系统协同度测度模型构建
假定建筑业技术创新与管理创新系统是由若干子系统组成的复杂系统，可记为S=（S1，S2，...，Sn），Sj是第j子系统。设子系统Sj在系统演进的过程中的序参量变量hj=（hj1，hj2，...，hjm），其中：j表示子系统，其数值由系统中子系统的数目决定，i（i=1，2…，m）表示在j系统中的序参量分量，其数值由j系统中的序参量分量的数目决定。系统中的有序度存在两种情况，一种情况是随着演进过程的序参量取值的增大，系统的有序程度越低；另一种情况是随着演进过程的序参量取值的减小，系统的有序程度越高。基于此分析，在某一时刻的协同度模型为：
uj（hji）=hji-xjiyji-xjii∈[1，k]
yji-hjiyji-xjii∈[k+1，m]
其中，xji和yji分别是序参量变量的下限和上限，假定hj1，hj2…hjk的取值越大，子系统的有序程度越高，其取值越小，子系统有序程度越低；hjk+1，hjk+2…hjm的取值越小，子系统的有序程度越高，其取值越大，子系统有序程度越低。uj（hji）值的大小表明序参量hji对系统Sj向有序发展的贡献程度。其中，uj（hji）越大，hji对建筑业技术创新和管理创新系统总体有序的贡献程度越大。因此，可以通过序参量hji的函数uj（hji）的集成来描述序参量对系统有序程度的“总贡献”。这种集成方法主要有两种，一种是线性加权求和，另一种是几何平均法。文章采用线性加权求和法，即uj（hj）=∑mi=1wjuj（hji），其中，uj（hj）表示子系统Sj的有序度，其取值范围为[0，1]，wj≥0，∑ni=1wj=1。确定权重的目的是表示各个序参量在整体中价值的高低和相对重要的程度以及所占比例的大小量化值。为了表现系统由无序到有序的过程，可以设系统初始状态对应的各子系统的有序度为u0j（hj）；待系统进行到下一阶段，系统的有序度变成u1j（hj），因此系统协同发展程度可以用如下模型进行描述：DTS=θ*n∏nj=1u1j（hj）-u0j（hj），其中参数θ=min[u1j（hj）-u0j（hj）]min[u1j（hj）-u0j（hj）]，它表示仅当u1j（hj）-u0j（hj）>0成立时，系统的协同作用所产生的效用才表现为正值，这就说明系统在这个时间段正在朝着积极有序的状态发展。在正常情况下u1j（hj）-u0j（hj）∈[0，1]。其中，当DTS越接近1时，系统的协同水平越高。当然，DTS=-1和DTS=1的概率都很小，即技术创新与管理创新系统状态存在“高水平协同”或“不协同”这两种绝对状态的概率极小。
（三）建筑业创新系统协同测度指标体系
对建筑业技术创新与管理创新协同程度的测评采用多指标体系。在进行协同测度指标设计时，遵循指标选取的代表性、综合性、简明性与系统性、可操作性与易获性、适应性原则，以便能够恰当、准确、科学地反映建筑业技术创新与管理创新系统的协同状况。技术创新与管理创新协同主要包括战略协同、组织协同、业务协同、知识管理协同以及绩效协同。文章采用问卷调查与专家打分相结合的方式数据获得。在确定权重的时候，采用相关系数矩阵法。其赋权的主要步骤如下：设指标体系中包含n个指标，则它们之间存在相关系数矩阵R。其中矩阵中的相关系数rij反映指标间相互影响的程度，其绝对值越大，表示指标之间的相互影响程度越大。确定权重时，某指标与指标体系中其他指标的总相关程度越高，即表示该指标对其他指标影响越大，该指标的权重越大。序参量相关系数矩阵如下：
R=r11r12…r1n
r21r22…r2n
rn1rn2…rnn，其中rij=Cov（i，j）σiσj。那么，系统中第i个序参量的影响程度用Ri表示，其值越大，表示在系统中其作用越大，相应的权数也越大。Ri=∑nj=1rij-1。相应的Ri的权重系数wi=Ri∑ni=1Ri，通过文献检索以及与重庆市建筑企业改革研究专家组成员探讨，最终，文章确定的建筑业技术创新与管理创新系统协同度评价指标体系见表1。表1建筑业技术创新与管理创新系统协同度评价指标体系子系统（机制）序参量子权重战略协同机制R&D战略在企业整体战略的重视程度0.45企业领导与企业家创新精神意愿0.25创新决策中R&D部门的合理建议采纳程度0.3组织协同机制创新机构数的比例0.3跨部门团队协作创新情况0.3创新文化氛围0.4业务协同机制R&D与其他部门合作情况0.7其他部门对技术创新的支持程度0.3绩效协同机制创新整体激励水平0.5管理型人力与技能型人力激励关系的处理0.5（四）建筑业企业技术创新与管理创新系统的协同度评价实证研究
某建筑业企业位于重庆市渝中区，正在整合资源，加快推进企业的技术创新与管理创新，对于技术创新与管理创新的投入力度正在逐年增加[8]，为了更好地进行技术创新与管理创新，企业不断进行技术创新与管理创新测评。结合企业实际情况，采用表1的指标体系收集数据，其中定性数据来自于专家打分。打分采用9分法，即最差值=1，最优值=9，该建筑企业的技术创新与管理创新的协同度评价的基础数据见表2。表2某建筑企业的技术创新与管理创新的协同度评价的基础数据子系统（机制）序参量2008200920102011战略协同机制R&D战略在企业整体战略的重视程度5567企业领导与企业家创新精神意愿6667创新决策中R&D部门的合理建议采纳的程度4556组织协同机制创新机构数的比例5666跨部门团队协作创新情况6777创新文化氛围5666业务协同机制R&D与其他部门合作情况6778其他部门对技术创新的支持程度6778绩效协同机制创新整体激励水平6788管理型人力与技能型人力激励关系的处理5667为了更好地进行测评，需要将以上数据标准化，数据结果根据公式uj（hj）=∑mi=1wjuj（hji）算出系统的协同度。各子系统（机制）的有序度见表3。表3各子系统（机制）的有序度子系统（机制）2008年2009年2010年2011年战略协同机制0.493 750.531 250.587 50.712 5组织协同机制0.537 500.662 500.662 50.662 5业务协同机制0.625 000.750 000.750 00.875 0绩效协同机制0.562 500.687 500.750 00.812 5为了更好地动态反映该企业在2008—2011年期间技术创新与管理创新协同度的演变状况，采用以2008年为基期，利用模型DTS=θ*n∏nj=1u1j（hj）-u0j（hj），计算各年的技术创新与管理创新系统的协同度，结果见表4。表4技术创新与管理创新系统协同度2008年2009年2010年2011年系统协同度 00.092 510.128 740.203 32三、结语
（1）进行了建筑业企业技术创新与管理创新的内涵的详细论述，并论述了建筑业技术创新与管理创新协同如何提高建筑业企业创新效率。
（2）将协同学理论运用到建筑业技术创新与管理创新领域，构建了建筑业技术创新与管理创新协同度测度模型，建立了建筑业创新系统协同测度指标体系，为以后进行建筑业创新系统评价提供了基础。
（3）通过重庆市某建筑业企业技术创新与管理创新协同度的实证分析得到建筑业企业对于技术创新以及管理创新协同的重视度正在加强。
建筑业企业组织的技术创新与管理创新是相互促进的，建筑业企业必须与变化的环境相适应，并随着科技进步和市场国际化不断提高技术创新和管理创新的进程，建筑业企业能否提高本身的效率，使组织产生预期绩效，在很大程度上取决于管理创新与技术创新体系和过程能否良好匹配、有效协同、递进式发展[9]。因此，建筑企业只有不断合理建立测评指标，进行自身系统的协同水平测度，不断改进，提高系统的协同水平，才能使建筑企业效率进一步提高，使企业在竞争日益激烈的建筑业市场环境中赢得先机。
参考文献：
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[8]廖奇云，刘法琪.重庆市建筑企业改革研究报告[R].2010.
[9]王彩霞.技术创新与管理创新的和谐发展[J].哈尔滨学院学报，2007（4）：40-43.
Synergy model of construction technology innovation and management technology
LIAO Qiyun， XU Baoyang
（Faculty of Construction Management and Real Estate， Chongqing University， Chongqing 400045， P. R. China ）