媒介接近使用权的内涵
媒介接近使用权是20世纪下半叶美国法学界新提出的一项公民权利,这一概念在法律界被提出之后,由于当时的理论和社会背景,使得这一概念受到了新闻传播学界的瞩目。在新闻传播学的视野中,对媒介接近使用权的界定有多个。下面,笔者对几个有代表性的界定进行分析。
1.“广义的接近权包含的范围很广,如参与媒体的娱乐节目,或经由媒介来组织社会活动,在媒体上刊登新闻或文学艺术类作品等。狭义的接近权是指,每个公民都有在媒体上发表意见、观点的自由。”从这一概念可以看出,对接近使用权的研究主要是强调受众对媒介的使用权利。
2.“在传播过程或者传播体系中,这个词(access)可以指代传播者可以接触到所选择受众或者受众接收到特定的信息或者接触到媒介的可能性。在实际中,它主要与媒介渠道能够容纳多少广泛的声音尤其是对没有权力、资源稀少的声音的开放程度有关。”这一观点将接近使用权的重点放在媒介能够为“没有权力、资源稀少的”受众提供多少个层面的信息。
3.“媒介接近使用权是指那些处在大众媒介外部、实际上难以行使自己的表达自由权利的普通人(不确定的多数人),在一定条件下使用大众媒介从事表达活动的权利。”这一界定则是强调弱势受众对媒介享有的使用权利。
从这些界定中可以看出,媒介接近使用权实际上包含接近与使用两层含义。“接近权是指民众以间接的、有限度的方式改变媒介内容,通常包括答复权和更正权两类。使用权是指民众有权直接经营媒介,或自行制作内容毋须顾虑新闻事业一般专业规范”。此外,从上述对媒介接近使用权的界定中,还可以推导出:媒介接近使用权还意味着公众能够通过媒介获得多样化的观点。
因而,受众(或特定的受众)、媒介(个人创立或者组织集团的)和内容(即要传播或接受的信息)是媒介接近使用权的三个必要的组成要件。从这三个组成要件入手,可以推导出媒介接近使用权的实现受到以下三个方面因素的影响:一是受众能够获得使用媒介的机会;二是媒介能够容纳多个层面的信息;三是信息能够被传播到一定的范围。
新媒体对接近使用权实现的影响
当下,网络传播对上述三个因素都有重要的影响。
1.网络对受众获得使用媒介机会的影响。新媒体历来为人们所津津乐道的就是其信息的低门槛性。近期,成都公交车燃烧事件中优酷视频的网友上传的现场视频和关于湖北巴东的邓玉娇案件的网络讨论,都验证了网络在实现媒介接近使用权方面的优势。虽然这些现象表明,网络作为一种媒体与其他媒体相比接近使用性大大提高了,但是,这并不意味着媒介接近使用权就会完全实现。首先,网络的覆盖不平衡,受基础设施建设的影响,并不是所有的地区都能接入网络。其次,网络的使用成本较高,对于一些地区或一些相对弱势的受众来说,网络传播所需的硬件设备仍是一笔很大的负担。再次,通过网络发表信息需要具备一定的技术能力,这也限制了一些受众。
2.网络对媒介容纳多样化信息的影响。个人博客网站、视频网站、论坛等信息渠道的产生,使得网络内容不断丰富的同时,增加了内容控制的难度,关于一个事件的多元声音可以进入传播渠道。如今年2月发生在云南的“躲猫猫”事件,网络传出的不同于当地狱警的声音最终促成了对事件的调查。另一方面,由于网络没有边界,受众获得来自其他国家或地区的信息能力加强了。如在对深圳市长被“”的报道中,来自新加坡和我国香港特区的媒体报道就早于国内媒体一两天,而最初网络传播的消息来源也大都集中在这些媒体。
但是,网络在为媒介使用权实现提供多样声音的同时,也面临着过犹不及的困境。首先,是信息真伪的问题,网络由于缺少把关,导致众多假消息广泛传播,大大降低了网络信息的可信度。其次,网络信息过于庞杂而导致一些受众“迷失”在信息丛林中。再次,就是信息污染问题,垃圾信息的增加也是阻碍网络实现媒介接近使用权的重要因素。
3.网络对信息传播范围的影响。这一问题是网络在实现媒介接近使用权中面临的最大问题。接近使用权的实现,最为关键的就是获得信息或者传播信息。由于网络的开放性、无边界性等特点,在网上获取信息的可能性大大提高了。但是,信息能否得到广泛的传播或者说信息能否在有效的范围内传播,依然是个没有得到解决的问题。也就是说,网络只是实现了信息“传”出来,并未实现信息的“播”出去。如在新浪、网易等门户网站的博客网页中,首页容纳的大多是一些名人博客或关于名人的博客文章,而个人的信息一般不会被挂到首页。
近年来,“标题***”的出现,也是网络信息“传而不播”困境的一个反映。一些人信息后恐怕被淹没,于是便拟一个耸人听闻或凄美哀怨的标题来吸引别人的注意。这一现象中,比较有代表性的有:两个小姑娘走过火车轨道的照片被冠以这样的名字“高清晰少女越轨现场***”;而一个老汉在院子里抓***鸡的照片居然被命名为“***不成反被偷拍”。这些耸人听闻的标题,虽然误导了受众,但是在网络中也的确引起了受众的关注,获得了很高的点击率。因而,解决好网络信息“传而不播”的问题,是实现媒介接近使用权的关键点。
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