学文网计划生育法律法规试题篇1
根据《**市教育委员会关于20**年本市中等学校高中阶段招生考试工作的若干意见》（**教委基〔20**〕17号）、《**市教育委员会关于20**年本市义务教育阶段招生入学工作的实施意见》（**教委基〔20**〕26号），为落实“阳光工程”，加强监督，确保高中阶段考试、招生工作公开、公平、公正，现就加强20**年本市高中阶段学校招生考试监察工作提出如下意见。
一、健全组织，加强对招生监察工作的领导
各区县教育行***部门要建立和健全中招工作领导小组，完善管理体制和运行机制，加强对招生工作的领导、管理和监督。区县教育行***部门主要负责人是本地区招生工作的第一责任人，对招生工作负总责。招生部门负责人是直接责任人，对招生工作负具体责任。区县中招工作领导小组要加强领导，严肃招生工作纪律，认真贯彻招生***策，严格执行招生计划，严格实施招生管理。招生工作中的重大问题要集体讨论，规范操作，依法处理。
各区县教育行***部门要建立和健全招生工作监察小组，加强对各类招生工作的监督，做到岗位落实、责任明确、人员到位、措施有力、全程参与、依法治招。监察小组要参与招生工作重大问题的研究，及时掌握招生工作动态；落实对考生资格审核、招生考试、阅卷登分、投档录取、信息公开等重点环节的监督，以及对“推荐（自荐）”、“提前录取”、“名额分配”、“择校生”、“特长生”招生、“零志愿招生”和“初中毕业升学体育考试”等重要工作的监督，并积极协助和支持招生部门化解招生工作中出现的矛盾；向社会公布招生监督电话和接待地点，认真妥善处理好群众的来电、来信和来访；坚决查处招生工作中的、弄虚作假、索贿受贿等违纪违规案件，并及时向上级报告，保证招生工作顺利进行。
各招生学校的校长是学校招生工作的第一责任人。学校要严格执行招生***策和计划，自觉遵守招生规定和纪律。招生学校的招生简章、招生广告等宣传材料内容必须真实，文字表达必须准确，不得提供虚假宣传材料。学校不得限制或代替学生选择志愿。无体检专业限制的学校不得自行设置体检规定，无男女性别比例要求的学校和专业不得限定录取学生性别比例。学校不得违规录取最低投档控制分数线下的考生，不得招收无档案和无投放计划的考生，不得跨越区县中招办自行招生录取。
各级教育招生考试机构及其工作人员要依法规范招生，遵守招生工作纪律，增强服务意识，提高服务质量，维护公平、公正和社会和谐。
二、依法治招，加强对中招工作全程监督
（一）加强对招生报名的监督。各级招生部门要严格应届初中毕业生报考资格的审核工作。符合报考条件的本市应届初中毕业生都应参加初中毕业统一学业考试，学校和区县招生部门、行***部门应切实做好学生报考工作，任何单位和个人不得限制符合报考条件的考生参加初中毕业统一学业考试。非本市户籍初中毕业生报考本市高中阶段学校，应严格核查证明材料，符合报考条件的，按有关***策规定执行，不符合报名条件的，应回户籍所在地报考高中阶段学校。招生***门要严格把关，报名过程中有弄虚作假行为的，应予以坚决查处并追究有关人员责任。
（二）加强对招生程序的监督。中招工作必须遵循“规则在先、程序规范、阳光透明”的原则，严禁体制外招生和违反规定程序招生。招生监察小组要重点加强对“推荐（自荐）”、“体育、艺术特长生”等招生程序的监督。学校推荐（自荐）工作要求、操作程序规范、优先推荐条件、推荐生名额等信息应事先公示，被推荐学生综合素质评价的各项指标应达到“优良”，经公正程序产生的推荐生和自荐生名单应在学校公示，公示无异议后报区县教育行***部门审定。体育和艺术特长生应参加初中毕业统一学业考试，考试成绩达到规定标准后，招生学校方能录取。招收非本市户籍应届初中毕业优秀体育特长生，应严格把好资质审查、专项体育测试和文化学习基础测试等关口，录取过程中，应集体讨论决定、张榜公示7天。要做好各类先进奖励性加分和***策性照顾加分考生的审核和公示工作，要根据今年调整后的***策规定严格把关，审核后的考生报考和加分资料应保存并立档备查。区县、招生考试机构及招生学校应严格按计划招生，若确需变更计划，须经市教委批准后方可实施。
（三）加强对信息公开的监督。按照招生考试实施“阳光工程”的要求，招生监察小组对本区县招生考试工作实施意见、招生计划和各招生学校的招生范围、对象、计划，以及录取考生的原则、方法、程序和收费标准等相关信息的公开情况进行监督，并对各招生学校招生工作的宣传材料、公示材料、招生简章、招生广告内容等的准确性和真实性进行监督。
（四）加强对考务工作的监督。招生监察小组要加强对考试、阅卷、登分等重要环节以及各项工作制度和保密规定等的落实情况进行监督，要认真贯彻原**市教育***、市教委、市国家保密局《关于加强教育招生考试中保密工作的暂行规定》（**教***密〔20**〕2号），依法治考、精心组织、严格程序、责任到人、工作到位。要严格执行《初中毕业生统一学业考试评卷工作要求》、《初中毕业生统一学业考试评卷人员守则》等相关规定，切实做到安全保密、规范管理、统一标准、严守纪律。要按照《**市教育委员会关于印发〈20**年**市初中毕业升学体育考试工作实施方案〉的通知》（**教委体〔20**〕13号），认真落实学校对学生日常考核公正评分情况和在统一考试中正确执行初中毕业升学体育考试项目成绩评价标准等方面情况的监督工作。招生过程中的重要资料要及时备份和封存，以备核查。
（五）加强对录取工作的监督。录取工作过程必须明晰投档批次和类别，规范操作程序，体现公平、公开、择优的原则。招生监察小组要重点加强对“提前录取”、“名额分配”招生、“零志愿”录取、“择校生”录取等招生录取工作的监督。各招生学校要成立“提前录取”工作领导小组，制定并公布“提前录取”招生方案，根据学生综合素质评价结果，经领导小组集体讨论，自主择优确定预录取学生。被高中学校预录取的考生，其参加学业考试的成绩不得低于市统一划定的“提前录取”最低投档控制分数线。预录取学生名单应实行招生学校和市中招办两级公示。“名额分配”招生计划数应均衡分配到各有关初中学校，招生学校及招生计划应事先公示，考生成绩须达到本市划定的“名额分配”最低投档控制分数线，根据考生志愿和学业成绩从高分到低分投档录取。“零志愿”录取必须按考生志愿和学业考试成绩，从高分到低分，以1:1的比例进行投档录取。公办普通高中录取“择校生”，必须严格执行“三限”（限人数、限分数、限钱数）的规定，各学校择校生计划数不得超过本校招生计划数的15%。
三、规范行为，严格遵守招生工作制度和纪律
按照“谁主管、谁负责”的原则，各单位要高度重视招生考试管理工作，确保招生考试工作顺利进行，杜绝招生考试中和腐败行为的发生。
（一）加强中招监察工作制度建设。各区县应建立和健全招生信息公开公示制度、保密制度、招生重大事项的议事规则、招生工作人员培训制度、招生工作人员纪律规定、招生工作人员廉***规定、招生工作人员回避制度、招生工作接待制度等中招监察制度。
（二）加强中招工作现场监督。招生监察小组要进一步完善对招生重点环节、重点岗位、重点时段的有效监督措施；要加强与各级招生部门的沟通，熟悉招生***策，了解招生信息，及时发现和督促整改存在问题；要参与招生部门的检查、接待等工作，直接了解招生工作中的问题并研究对策。
（三）加强中招工作人员的培训和管理。按照《***关于进一步改进和加强国家教育考试工作的几点意见》（教考试〔20**〕3号）关于“注重实效，强化对考试工作人员的培训工作”的规定，教育行***部门对参与命题、试卷保管、考试监考、阅卷评分、考分登记、考生录取以及咨询接待工作的人员必须进行业务培训和纪律教育，以增强执行招生***策、各项规定和遵守招生纪律、保密制度的自觉性。要加强对计算机上机人员的管理和教育，确保上机数据的准确、安全。落实回避制度，凡有直系亲属参加20**年中考的人员，不得参加当年的高中阶段学校招生工作和招生监察工作。
（四）加强中招工作人员纪律教育。各级领导干部和招生人员应模范执行有关招生***策和规定，自觉遵守招生纪律，共同维护本市高中阶段学校招生工作的秩序。各区县高中阶段学校招生考试工作人员必须遵守“六不准”纪律，即不准在招生报名、考试、阅卷、登分、考生信息登录和投档录取等工作中弄虚作假、；不准违反规定推荐和录取优秀生、特长生，以及录取未达到录取条件的学生入学；不准接受考生(家属)的钱物、宴请或向考生(家长)许愿；不准跨越招生部门自行招收无档案材料的考生；不准擅自扩大招生计划或招收规定区域范围之外的考生；不准将捐赠、赞助与考生入学挂钩。
（五）加强对考生的纪律教育。各试区考点必须张贴考试规则，并加强对考生的考试纪律教育，使其了解考试规则、要求及考试违规处理办法，从而自觉遵守考场纪律，保证考场的良好秩序。考生提供的本人材料应真实有效。
（六）加强考生信息管理。凡属于考生个人信息以及录取过程中需要保密的工作内容，任何单位和个人不得擅自公开或外传。对失密、泄密现象要追究有关人员责任，严肃查处。
计划生育法律法规试题篇2
报考须知
（一）从2018年起，我省高等教育自学考试考生均按申请毕业当年执行的各专业计划要求办理毕业手续（各专业计划以浙江省自考委公布的正式文件为准）。相关专业计划和课程顶替、使用等问题，按浙江省教育考试院《关于高等教育自学考试专业计划执行有关问题的通知》（浙教试院〔2018〕30号）及《***关于调整高等教育自学考试公共***治课课程设置的通知》（教考试函〔2006〕2号)执行。
（二）法学类课程的考试范围包括：自考试之日起六个月前由全国人大和***新颁布或修订的法律、法规；在新教材大纲启用前，凡教材、大纲与现行法律、法规不符的，以现行法律、法规为准。***治课中“形势与***策”考试范围为：考前8个月至考前2个月间的有关内容。
2018年4月28日国家司法部公布的《国家统一法律职业资格考试实施办法》（司法部令第140号）对参加国家统一法律职业资格考试的报名条件已限定为：“本办法实施前已取得学籍（考籍）或者已取得相应学历的高等学校法律类专业本科及以上学历毕业生……”，谨请报考法律类专业自考生报考前详细了解相关规定。
（三）“00012英语（一）”、“00015英语（二）”和“00018/00019计算机应用基础”课程，考生分别参加全国英语等级考试二级笔试、三级笔试和全国计算机等级考试一级考试；英语教育本科课程“10050翻译”不再开考，由课程“00087英语翻译”替代。
（四）由我省编写的各专业课程自学考试大纲均在网上公布，不再另行印发。
（五）“1020224房地产经营与管理（本科）”“1050113汉语言文学教育（本科）”“1080605电力系统及其自动化（本科）”“1080705电子工程（本科）”“2020110国际贸易（高中起点本科）”“3020313销售管理（专科）”“3040301体育教育（专科）”“3050301广告（专科）”“3050407音乐教育（专科）”“3080704电子技术（专科）”“4020166会展策划与管理（专科）”“4050102秘书（专科）”“4050226商务英语（专科）”“4080301机械制造及自动化（专科）”“4080304模具设计与制造（专科）”15个专业，自2018年10月考试的报名开始，停止接纳新生；2020年10月考试开始不再安排相关课程考试，2021年开始不再颁发毕业证书；
“1011203金融管理（本科）”“1011204商务管理（本科）”“1020320中小企业经营管理（本科）”“1020314销售管理（本科）”“1050206英语教育（本科）”“2030106法律（高中起点本科）”“2050201英语（高中起点本科）”“3081301印刷包装技术（专科）”“4050405室内设计（专科）”9个专业，按《通知》精神，从2019年4月考试开始停止接纳新生，课程考试到2021年4月截止，2021年12月后停止颁发毕业证书。
“1050433视觉传达设计（本科）”专业计划中的“10134书籍装帧（实）”和“10135商业摄影（实）”两门实践课程调整为理论课程“10194书籍装帧”和“10193商业摄影”。“10134书籍装帧（实）”和“10135商业摄影（实）”课程从2020年4月考试开始停止开考。2019年上半年（含）以前已在籍的考生、并在2021年6月前申请毕业的，可按本次课程调整前的计划执行，2021年7月后均按现行开考专业计划执行；2019年下半年及以后报名的新考生一律按现行开考专业计划执行。
（六）鉴于全国考委新的专业规范尚未正式公布，本次简章继续使用原专业代码和名称。
（七）请考生随时关注浙江教育考试网“百问百答”相关内容和其他相关文件、信息。
报名时间
1.首考生须先办理注册，上传证件照片，待注册审核（3天）通过后，方可登录系统报考课程。
网上报名注册时间：2019年7月8日8：30-7月12日16：30
课程考试报考时间：2019年7月10日8：30-7月16日16：30
2.至报名当时注册已满5年、但未重新上传近期拍摄的照片的续考生，须登陆系统上传近期拍摄的照片，经审核（3天）通过后报考课程。
网上上传照片时间：2019年7月8日8：30-7月12日16：30
课程考试报考时间：2019年7月10日8：30-7月16日16：30
3.其他续考生，直接登陆系统报考课程。
课程考试报考时间：2019年7月8日8：30-7月16日16：30
计划生育法律法规试题篇3
一、建立组织，加强领导
局领导对“四五”普法工作十分重视，把普法工作列入议事日程，定期研究部署，提出要求，落实有效措施，及时解决工作中的实际问题。为了使此项工作有人抓、有人管、有人落实，我局还建立了“四五”普法工作领导小组及办公室，明确分管领导、责任科室和责任人，具体负责有关事务工作。
二、制定规划，明确要求
根据全县“四五”普法规划的要求，结合我局工作实际，及时制定了全局的“四五”普法规划，明确普法工作的指导思想、目标、任务、重点和要求。每年年初都及时制定工作计划，做出部署，年终做好总结工作，做到年初有部署，年中有内容，年终有总结。
三、采取措施，抓好落实
⒈保障普法经费到位。专门安排一定的经费，用于普法工作的开展，保障日常普法工作的经费需要。及时做好普法教材的订购工作，做到普法教材每年人手一册。积极组织人员参加县普法办组织的师资培训，每年都至少有人以上参加普法师资培训。
⒉切实加强法律知识学习。一是抓好领导班子的法律知识学习。以理论学习中心组学习会形式，通过集中学习与在职学习相结合，专题辅导与专家讲座相结合，积极组织局领导班子成员学习《宪法》、《行***许可法》、《劳动法》、《未成年人保护法》、、〉《行***诉讼法》、《行***复议法》、《行***处罚法》、《合同法》、《工会法》、《国家赔偿法》、《中华人民共和国人口和计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《贵州省人口与计划生育条例》等有关法律法规，按时参加普法办组织的普法考试，确保集中学习每月不少于次，个人自学法律知识每年不少于小时，其中集中辅导不少于小时，参学率和参考率均达到。二是抓好一般干部职工的法律知识学习。坚持每月一次***治业务法律知识学习会，定期组织广大干部职工学业务、学法律，特别是着重加强对人口和计划生育法及相关法律法规的学习，并按规定学完了有关法律法规，按时组织干部职工参加县普法办的普法考试，确保一般干部职工每年学习法律知识不少于小时，集中辅导不少于小时，参学率和参考率达到以上。三是抓好人口和计划法制及相关法律法规宣传。每年以月综治宣传月、“·”世界地球日、“·”世界人口日、“·”全国法制日为重点，通过广播、报纸、电视等新闻媒体以及发放宣传资料、上街举办宣传咨询活动、出动宣传车、制作宣传长廊、悬挂横幅、张贴标语、“三下乡”（送科技、送文化、送法律）等多种形式，在全县范围内广泛、深入地开展了人口和计划生育法律法规宣传教育活动，进一步提高了全社会的自觉实行计划的意识，切实转变了婚育观念。经统计，我局在“四五”普法工作中共印发了宣传资料万余份，悬挂横幅余幅，张贴宣传标语余张，宣传板画余块，宣传知识长廊余平方米，全县办理了人口和计划生育及相关法律法规专刊期。
⒊大力推进依法行***。一是建立***务公开制度。对各人口和计划生育的行***审批事项、审批程序、需提交的材料、办理时限、监督举报电话等全部向社会公开，主动接受群众的监督。二是建立法律顾问制度。常年聘请县司法局的蒋伟、焦远辉两位律师为我局的法律顾问，负责处理有关诉讼案件和法律问题。三是实行集体会审制度。对各项重大工作、重要决策、重大问题都交由局***组研究、集体决定，推进依法决策、民主决策。四是不断建立健全各项工作制度，逐步规范办事程序、办事环节和行***行为。五是实行行******责任制、公示制和过错责任追究制。每年都制定出台岗位目标管理与行******责任制考核办法，层层分解落实***责任，加强***考核。严格实行***公示制，对查处的国土资源违法案件，都及时送达行***处罚告知书，并在一定范围内公告。制定过错责任追究办法，严格责任追究。强化***力度，依法查处各类人口和计划生育违法案件，及时查处干部职工违法、违规违纪案件。
⒋着力抓好***人员的专业法律培训和考试。每年都根据不同的工作任务和内容，以及干部职工的业务需求实际，及时制定全年的业务培训计划。在积极组织人员参加上级举办的各类专业法律知识培训，实行持证上岗的基础上，通过集中辅导与交流提问相结合，理论知识与实际操作相结合，自行培训与请专家培训相结合，切实加强计生系统干部职工的专业法律知识培训。同时，将专业法律知识培训与考试相结合，每年都组织至少一次以上专业法律知识考试，促使广大干部职工自我加压、主动学习，形成了一股“学业务、学法律、练内功、强素质”的新高潮，有效地提高了全体***人员的业务素质和***水平。版权所有，全国公务员共同的天地!
四、存在问题
回顾五年来的普法工作，我局虽取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定差距，还存在着不少问题。如部分干部职工的业务水平和***能力还不能适应新时期人口和计划生育工作的要求，人口和计划生育法制宣传仍需加强，违法用地现象时有发生，***监察力度有待加大，全局的依法行***水平还需进一步提高等等。在今后的工作中，我局将按照县普法办的部署和要求，扎实抓好“五五”普法的规划来实施工作，进一步提高全局干部职工的依法行***水平和整体素质。
五、下步普法打算
“五五”普法与国家人口计划生育“十一·五”规划相得益彰。搞好“五五”普法，对于做好新世纪头二十年工作，建立健全社会主义法制框架体系，保障“十一·五”规划的顺利完成至关重要。我局将围绕五五普法规划要求做好以下方面工作。
⒈明确指导思想。在普法的指导思想上，以***的十六大和十六届四中全会精神，***理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法和法律为依据，坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，坚持***的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，构建和歇社会，创建“平安正安”和“平安单位”。同时做到有明确的工作目标，通过开展“五五”普法，努力推进全局依法行***工作，。
⒉抓基础，树典型，以点带面，努力实现普法工作的全面提升。按照县“五五”普法规划要求，结合实际，认真抓好普法规划和年度实施计划的落实，不断完善普法组织网络建设，拓宽工作渠道，创新工作方法。强化调研力量，抓好各科室不同类型普法典型，做好典型经验的总结推广，充分发挥典型的示范作用，以点带面，促进面上工作的开展。
计划生育法律法规试题篇4
一、加强领导，健全组织
年，为认真贯彻落实《州年至年依法治州规划》（以下简称《规划》），我委召开了贯彻落实《规划》专题会议，研究部署依法治州相关工作。会议决定：1、成立以委主任为组长，委副主任为副组长，各科室负责人为成员的州人口和计划生育依法治州工作领导小组；2、成立人口和计划生育依法治州办公室，指定专人负责全州计划生育依法治州工作；3、落实《规划》所需工作经费单位预以保证。
二、开展组织动员工作
年7月，我委召开了全州计生系统依法治州工作动员会。四县计生委主任、副主任、各股室负责人、州计生委干部职工及服务中心全体技术服务人员参加了会议。会上，黄主任就依法治州工作作了具体安排的部署。要求各县计生委要切实抓好本县的依法治州工作，要组织开展内容丰富、形式多样的法治宣传教育主题活动，要把法治宣传教育融入社会组织和人民群众的生产生活之中，在服务群众中加强计生法治宣传教育。要在各行各业掀起学习计划生育法律法规热潮，特别要针对农村人口和流动人口法制观念不强、依法维权意识不高等特点，开展好相关法律法规宣传和培训工作。全州计生干部要认真学习有关法律知识，要坚持依法管理、依法行***，坚决杜绝“七不准”等违法行为发生，切实维护群众依法生育的合法权益，坚决维护法制***府的形象。
三、全面推进“法治六进”
（一）大力推进“法治进机关”活动。一是利用本委星期二、五组织学习时间，组织全委干部职工反复学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《国家社会扶养费征收管理办法》、《国家赔偿法》、《行***许可法》、《行***复议法》、《人口与计划生育条例》、《社会扶养费征收管理规定》、《农业人口独生子家庭奖励规定》以及计划生育“七不准”规定；二是建立健全学习制度，将集中学习与个人自学相结合，要求干部职工必须按要求完成当年所学篇目；三是将学习法律及考试、考核作为年终公务员评定的重要依据；四是选派干部职工参加省、州法律培训；五是委每年举办一期全州人口和计划生育干部培训班，邀请州***府法制局讲授法律知识，培训人数达260余人次；六是组织计生系统***人员参加***资格培训考试，取得省***府颁发的行******证件。
（二）开展“法治进乡村”活动。针对计划生育工作重点在农村的特点，我委大力加强了对农村人口的法治宣传工作。一是开展“送法下乡”。组织各级计生部门利用街天群众赶集人员集中的有利时机，以发放法律法规及***策等宣传品、出动宣传车巡回宣传、开展计划生育生殖健康服务等方式进行法治宣传；二是开展法律、法规、***策“进村入户”活动。州人口计生委投入资金24万元，印制了集计划生育法律、法规及***策有关知识的“历书”共12．4万册，发至每一户农村家庭。四县计生委也征订了《中华人民共和国人口与计划生育法》《人口与计划生育条例》《农业人口独生子家庭奖励规定》、《州人民***府关于执行〈农业人口独生子家庭奖励规定〉实施办法》等宣传资料，发放到广大农村。据不完全统计，自年至年，我州人口计生部门共征订各种法治宣传资料近20多万册（张），组织送法律、法规、***策进乡村活动217次，放电影、录相宣传829场次，累计受教育人次达30多万。三是在全州农村推行“计划生育村民自治”，引导农民自我教育、自我管理、自我服务，自我监督，有力促进了农民学法律、讲权利、讲责任、讲义务，进一步强化普及人口计生相关法律法规的力度。
（三）开展“法治进社区”活动。在城镇，我委针对城镇职工下岗、农村人口进城务工人员逐年增多，开展了“计划生育法治宣传进社区”活动。一是与社区居委会联合设立计划生育法制宣传栏和***药具免费发放点。州县人口计生委为社区居委会配置了宣传品和***药具摆放柜，坚持因人、因地制宜实施计生法治宣传教育；二是对流动人口集中的民通商场、峡谷市场，每年至少组织二次法律法规宣传和已婚育龄妇女生殖健康检查；三是采取提供法律服务、帮助解决实际困难、组织开展人口和计划生育法律法规知识讲座等办法，帮助流动人口提高学法守法、依法维权的意识和能力。我委还在泸水县六库镇向阳社区开展了计划生育居民自治试点，取得了良好的效果。由于措施得当，社区法治宣传的教育、引导功能得到发挥，下岗工人、流动人口计划外生育逐年减少。
（四）开展“法治进学校”活动。在“五五”普法中，我委坚持与民族中专等学校联合，开展“生殖健康教育进校园”活动。将计划生育法律法规及符合青少年青春期生理发育特点的青春期生理常识、计划生育生殖健康、预防出生缺陷及远离等知识编写成宣传材料，制作成光碟发放到学校，使青少年通过正规渠道了解人口计生基本知识。年3月，还联合民族中专举办了《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛。通过开展“生殖健康教育进校园”活动，深化了计生法治宣传教育，保护了青少年的健康成长。
（五）开展“法治进企业”活动。针对大多数企业中没有设立计生机构，少数有计生机构的也因机构精简、人员减少，难以担负计生工作任务的实际，在依法治州工作中，人口计生系统以5种途径打开企业人口计生法治宣传工作的突破口：一是通过社区与企业签订人口与计生目标管理责任书，坚持实行目标管理；二是通过社区与企业签订计划生育双向服务协议，落实企业法定代表人计划生育责任制，提高企业法人对计划生育法治的参与意识，明确管理职责；三是在企业中设立了计划生育宣传员，专门负责计划生育***策宣传，使计生工作实现一体化管理和服务；四是将企业吸收为计划生育协会团体会员，通过计生协会群众组织实施计划生育法治宣传。从实践看，在企业中开展计划生育法治宣传，使企业法人提高了依法管理自觉性，企业职工实行计划生育***策的合法权益也得到保护，为企业更好地发展经济提供了健康支持，推进了企业又好又快发展。
（六）开展“法治进单位”活动。为充分发挥客运站、公园等公共事业机构计划生育法治宣传作用，州计划生育协会将客运站等公共事业机构吸收为团体会员，并在客运站、超市等地设立了计划生育法制宣传资料和***药具免费发放台，既宣传了计划生育法律法规及相关知识，也满足了群众生殖健康需求。
（七）开展“法治宣传进教堂”活动。针对我州农村群众信教人数多的实际，我委抓住宗教局开办培训班的有利时机，对教牧人员进行了人口和计生法律法规培训，使人口计划生育法治宣传进入了教堂。各级计生协还联系实际，召开信教群众座谈会，围绕“生儿育女为什么”、“趁自己年轻时应做什么”，“儿女将来干什么”等主题，与群众深入讨论。帮助群众算家庭经济账、子女培育账和未来发展账，让群众在算账对比中深切感受到实行计划生育***策是利国、利民、利家的好***策，引导信教群众依法生育。
四、联合有关部门广泛开展社会化人口计生法治宣传
法治宣传是一项宏大的社会系统工程，仅靠人口计生部门是不行的，需要整合社会方方面面的资源、手段、方法，形成法治宣传教育的合力。为广泛宣传人口和计划生育法律法规，我委采取了以下措施：一是与报社联合在《报》上推出“提高人口素质，构建和谐”宣传专栏，刊登人口和计划生育相关法律法规和***策；二是在广播电台开通“计划生育广角”栏目，开展人口计生法治宣传；三是与州委***校联合建立“人口理论教育基地”，结合***校教学，将人口和计划生育法律法规宣传教育内容纳入全州各级***校主体教程，增强各级******领导干部的人口和计划生育法治意识；四是依托“农村人口文化大院”，设立计划生育法律法规、生殖保健、优生优育、关爱女孩、婚育新风等宣传栏（墙）；五是利用农村业余文艺队伍，编排计划生育文艺节目，让群众在自娱自乐中接受教育，增强计生法治观念；六是开展计划生育法律法规宣传月活动。年8月。我委在全州范围内开展了计划生育法律法规和“奖优免补”***策宣传月活动。在宣传月活动中，全州各级组织宣传活动129场次，制作永久性宣传标语3244条，发放各种计划生育法律法规和“奖优免补”***策宣传资料14950份，并免费发放***药5894人、份。七是组织全州各级人口计生委开展了以“男性参与计划生育”为主题的第18个世界人口日法制宣传教育活动；八是由州人口计生委、州计生协牵头，州直妇工委参与，州计划生育服务中心具体承办，组织了集计划生育法律法规宣传和生殖健康服务为一体的生殖健康普查活动。活动为312名妇女进行了***病诊断、生殖道感染、化验等妇科检查。
五、开展“廉***文化进家庭”活动
廉***文化建设是新时期***风廉***建设和反腐败斗争中的一项重大工作，州人口计生委以开展社会主义荣辱为契机，以“家庭设防线、常敲廉***钟”为主题，制定《州开展廉***文化进家庭活动的实施方案》，在人口计生干部职工中开展了“立***为公、执***为民、依法行***、廉洁从***”等廉***教育活动。要求***员领导干部，要在廉***建设中率先垂范，自觉把“为民、务实、清廉”作为行为准则，努力做到“八个带头”。即带头加强思想道德修养和从***道德修养，坚决抵制各种诱惑和侵蚀；带头严格遵守***治纪律，坚决维护中央权威；带头树立科学发展观，纠正不切实际的“高指标”；带头依法行***、廉洁从***，防止行***不当和违法行***，杜绝收受商业贿赂等职务犯罪；带头勤***高效，下大力解决办事拖拉、效率低下问题；带头求真务实，克服形式主义和报喜不报忧现象；带头艰苦奋斗、勤俭节约，制止铺张浪费；带头深入基层调查研究，反对。从开展廉***文化建设教育活动以来，结合“破旧俗，树新风”生育观念大讨论，全委干部职工先后有17名撰写了心得体会，占职工总数的94%，组织计生干部职工和家属收看了反映计生系统的一部警示教育片，起到了促进廉***文化建设和促进工作的要求。
六、强化工作措施，扎实推进依法治州各项工作
一是投入2.5万元征订2000册计划生育法律法规汇编发至各州、县、乡***、***领导干部、计生干部、村计划生育宣传员。购买了《宪法》、《人口与计划生育法》、《公务员依法行***读本》、《干部法律知识读本》、《五五普法干部读本》、《中共中央***关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定学习问答》、《委省***府关于进一步加人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》等多种法律、法规、计生***策等书籍供职工学习，做到人手一套。二是加强相关法律法规知识宣传、学习。州计生委每年都制定人口计生系统普法年度计划，规定人口计生系统干部职工必学篇目，促使计生干部职工懂法律、添本领。三是把法制宣传教育纳入系统内公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训，进一步强化行******人员的***能力和水平。四是加强业务培训。州人口计生委每都年举办人口计生干部培训。年，为提高基层人口计生干部素质，又在昆明举办了县人口计生委主任、各乡（镇）分管领导、计生办主任共65人参加的人口计生干部培训班，进一步强化基层人口计生干部素质。五是制定了规范性文件备案审查制度和行***许可设定及实施行为制度。六是加强计划生育技术服务人员培训。组织技术服务人员开展科技大兵活动，加对强对计划生育服务服务站（所）的管理，严格遵守《计划生育技术服务条例》、《计划生育技术服务管理条例实施细则》，严肃准入和考试制度，坚决杜绝无证执业。七是将群众对人口和计划生育工作的满意程度纳入州对县、县对乡目标责任制考核，实行黄牌警告和一票否决。七是统一计划生育***文书和严格执行计划生育行******规范；八是下发了《州人口与计划生育行***处罚自由裁量幅度适用规定的通知》进一步规范人口与计划生育行***处罚自由裁量幅度。九是建立健全***责任制、过错追究制。坚决查处***过程中违反“七不准”规定行为，强化责任追究。十是强化***检查工作。在年4月和年7月，州人口计生委、州纪委监察局、州计划生育协会抽调人员联合组成工作组，就计划生育有关***策、“奖优免补”***策中“四权分离”“三公开”“三公示”“一评议”“一见面”制度的贯彻落实、兴边富民工程项目建设、流动人口计划生育管理、***药具管理与发放、社会抚养费征收、07--08年度各县责任目标完成及纪律在贯彻落实计生基本国策中的保证作用等进行了专项检查。检查组深入四县26个乡镇，采取听汇报、查看记录及有关档案资料、实地走访县、乡、村干部、计生宣传员及群众的方法对各项目进行了严格检查；还就州人口计生委机关的***风、行风进行了“下评上”的民主测评。十一是建立健全行***问责等四项制度。我委领导还座客州纪委、州委宣传部、州监察局、州***府纠风办、州广播电视局主办的《***风行风热线》节目，接受听众对人口计生系统***风行风等方面的反映、咨询、投诉，并给予解释和答复。十二是组织开展了“阳光计生行动”双评活动，采取发放《请农民兄弟姐妹评计生活动评议问卷》和《请流动人口农民工评计生活动评议问卷》等方式，请农民和流动人口评议人口计生工作。通过开展“阳光计生行动”，完善了我州人口和计划生育***务公开、民主评议、社会监督体系。人口计生工作实现了“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”。十三是坚持以人为本，组织开展计划生育村（居）民自治，实现群众性自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。十四是全面推行***节育知情选择，充分尊重人民群众计划生育的主人翁地位。
年，为进一步推进人口计生系统依法治州工作和加强人口计生干部队伍行风建设，我委在全州人口计生系统开展了基层文明***专项活动。专项活动重点为“六查一清理”。即：查工作方式。纠正工作方法简单粗暴，对待群众态度蛮横生硬、非法留置群众、扣押群众财产、侵犯群众权益，造成群众人身伤害、财产损失等问题；查收费罚款。治理乱收费、乱罚款；不符合规定收取押金、保证金，搭车收费，滥征社会抚养费、滥用行***处罚权，弄虚作假等问题；查技术服。纠正技术服务不规范，违反计划生育技术服务机构与人员执业许可规定开展技术服务，违反计划生育手术常规施术等问题；查办事效率。解决群众办事难、行***效率低下，办理生育服务证、流动人口婚育证明、再生育审批等工作中刁难群众，不落实***务公开，程序繁琐，推诿扯皮，甚至利用职权推销药物、谋取非法利益等问题；查奖励优待。解决不兑现法定的计划生育奖励、优待；违规向群众收取计划生育技术费用，不依法落实手术并发症患者鉴定及补偿等问题；查***主体，纠正***主体不规范，不具有***资格的人员从事具体***工作，超越法定权限进行***等问题；清理规范性文件。解决违反法律规定侵害群众合法权益等问题。整个活动分为学习宣传动员、自查清理、整改建章立制、抽查总结四个阶段组织推进。通过开展基层文明***专项活动，进一步推进人口计生系统依法行***和便民维权，切实规范人口和计划生育行******行为，全面提升我州人口计生依法行***水平。
七、积极防范和化解社会矛盾
人口计生工作涉及千家万户，稍有不慎就会引发群众集体上访。为此，各级人口计生部门认真开展矛盾纠纷排查调处工作，努力把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。同时，州县两级坚持了每月18的领导接待日制度，完善了群众实名举报有奖制度、新闻曝光案件追查制度，做到对群众反映的问题及时调查、核实，并依法作出处理，切实解决群众通过举报反映的问题，保障了全委各项工作的正常开展。
综上所述，4年来，在州委、州***府的正确领导下，在州委宣传部、州委依法治州领导小组办公室的指导下，在各级人口计生部门的共同努力及各部门、各单位及社会各界的大力支持下，我委依法治州工作基本达到了预期目标。以宪法为核心，以《中华人民共和人口和计划生育法》及有关法律法规知识得到较为广泛的普及；广大公民的依法生育、依法维权意识逐步增强；人口和计划生育依法治州工作深入开展；各项人口计生事业的法制化管理水平逐步提高；全州人口计生部门干部职工依法行***和依法办事能力和意识得到普遍增强。我委也在年被授予社会治安综合治理先进单位荣誉称号。
八、存在问题
虽然我们在依法治州工作中取得了较好的成绩，但我们也清醒看到，我州人口和计划生育系统法治宣传和依法治州工作中仍存在一些问题：一是计生干部队伍不稳，培训工作跟不上，部分干部素质偏低；二是由于***府机构精减，公务员编制不足，部分乡镇计生专干属事业人员无***资格，造成计生***不到位；三是法治宣传手段单一、陈旧，满足不了广大群众对人口计生法律法规和知识的需求；四是群众生育意愿与现行生育***策之间仍有较大差距，人口计生依法治州工作任务仍将十分艰巨；五是依法治州工作检查力度不够；六是依法治州工作痕迹管理有待进一步加强。以上这些问题都将要在今后的依法治州工作中认真加以解决。
九、今后工作打算
（一）进一步修定和完善与人口和计划生育法律法规相配套符合本州实际的人口和计划生育规范性文件，使全州人口计生工作做到有法可依、有章可循；
（二）加强培训，进一步提高人口计生系统工作人员运用法律管理人口计生的能力；
计划生育法律法规试题篇5
一、加强领导，健全组织
早在年，根据州人民***府转发《州委宣传部、州司法局关于在全州公民中开展法制宣传教育推进依法治州进程的第五个五年规划》的通知（怒发[]11号），我委领导班子于年6月召开了“五五”普法专题会议，研究讨论了“五五”普法相关工作，至此，拉开了我州计生系统“五五”普法工作的序幕。
（一）成立计划生育系统法制宣传教育工作领导小组。为了确保全州计划生育系统法制宣传教育工作的顺利实施，加强对法律知识学习和普及活动的管理和指导，我委成立了以主任组长，各科室负责人为成员的州人口和计划生育系统法制宣传教育工作领导小组，并设立“法制宣传教育”办公室。指定委办公室副主任张潆辙同志专门负责全州计划生育系统的“五五”普法工作，普法所需经费由州县计生委列入正常工作经费预以保证。
（二）广泛调查研究，制定“五五”法制宣传教育规划。为使法制宣传教育规划的制定符合计划生育工作要求，全面提升计划生育依法治理工作水平，我委主任亲自带领领导小组成员赴四县，采取询问有关***策法规、查阅行******档案、走访群众听取意见、建议等方式，对计划生育有关***策法规执行情况、群众对计划生育工作满意程度进行了摸底调查。通过调研，摸清了计划生育法制宣传教育工作存在的问题和人民群众对计划生育法律法规知识的需求，有针对性地结合实际制定了计划生育系统“五五”普法规划。
（三）开展组织动员工作。年12月，我委召开了计生系统“五五”普法动员大会，四县计生委主任、副主任、各股室负责人、州计生委干部职工及服务中心全体技术服务人员参加了会议。会上，黄主任就“五五”普法工作作了具体安排的部署，她要求各县计生委要切实抓好本县的“五五”普法工作，要组织开展内容丰富、形式多样的法制宣传教育主题活动，要把法制宣传教育融入社会组织和人民群众的生产生活之中，在服务群众中加强计生法制宣传教育。要在各行各业掀起学习计划生育法律法规热潮，特别要针对农村人口和流动人口法制观念不强、依法维权意识不高等特点，开展好相关法律法规宣传和培训。她强调：全州计生干部要认真学习有关法律知识，要坚持依法管理、依法行***，坚决杜绝“八不准”等违法行为发生，切实维护群众依法生育的合法权益，树立计生干部的良好形象。
二、以人为本，开展不同对象的法制宣传教育工作
（一）大力推进“法制宣传教育进机关”活动。一是利用本委星期二、五组织学习的时间，组织全委干部职工反复学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《国家社会扶养费征收管理办法》、《国家赔偿法》、《行***许可法》、《行***复议法》、《省人口与计划生育条例》、《省社会扶养费征收管理规定》、《省农业人口独生子家庭奖励规定》以及计划生育“八不准”规定；二是建立健全学习制度，将集中学习与个人自学相结合，要求干部职工必须按要求完成当年所学篇目；三是将参加普法学习、考试、考核作为年终公务员评定的重要依据；四是选派干部职工参加省、州普（执）法培训；五是州人口计生委每年举办一期全州人口和计划生育干部业务培训班，邀请州***府法制局领导到会做了依法行***方面专门讲座，培训人数达260余人次。六是组织计生系统***人员参加***资格培训考试，取得省***府颁发的行******证件。
（二）开展“计划生育法制宣传教育进乡村”活动。针对计划生育工作重点在农村的特点，我委大力加强了对农村人口的法制宣传教育工作。一是开展“送法下乡”。组织各级计生部门利用街天群众赶集人员集中的有利时机，以发放法律法规及***策等宣传品、出动宣传车巡回宣传、开展计划生育生殖健康服务等方式进行普法宣传；二是开展法律、法规、***策进村入户”活动。州人口计生委投入资金24万元，印制了集计划生育法律、法规及***策有关知识的“历书”共12．4万册，发至每一户农村家庭；同时四县计生委也征订了《中华人民共和国人口与计划生育法》《省人口与计划生育条例》《省农业人口独生子家庭奖励规定》、《州人民***府关于执行〈省农业人口独生子家庭奖励规定〉实施办法》等宣传资料，发放到广大农村。据不完全统计，自年至年，我州人口计生部门共征订各种普法宣传资料近20多万册（张）；组织送法律、法规、***策进乡村活动217次，放电影、录相宣传829场次，累计受教育人次达30多万人次。三是在全州农村推行“计划生育村民自治”，引导农民自我教育、自我管理、自我服务，自我监督，有力促进了农民学法律、讲权利、讲责任、讲义务，进一步强化农村人口和计划生育的普法力度。
（三）开展“计划生育法制宣传进社区”活动。在城镇，我委针对城镇职工下岗、农村人口进城务工人员逐年增多，开展了“法制宣传教育进社区”活动。一是与社区居委会联合设立计划生育法制宣传栏和***药具免费发放点。州县人口计生为社区居委会配置了宣传品和***药具摆放柜，坚持因人、因地制宜实施计生法制宣传教育；二是对流动人口集中的民通商场、峡谷市场，每年至少组织二次法律法规宣传和已婚育龄妇女生殖健康检查；三是采取提供法律服务、帮助解决实际困难、组织开展人口和计划生育法律法规知识讲座等办法，帮助流动人口提高学法守法、依法维权的意识和能力。我委还在泸水县六库镇向阳社区开展了计划生育居民自治试点，取得了良好的效果。由于措施得当，社区法制宣传的教育、引导功能得到发挥，下岗工人、流动人口计划外生育逐年减少。
（四）开展“计划生育法制宣传教育进学校”活动。在“五五”普法中，我委坚持与民族中专等学校联合，开展“生殖健康教育进校园”活动。将计划生育法律法规及符合青少年青春期生理发育特点的青春期生理常识、计划生育生殖健康、预防出生缺陷及远离等知识编写成宣传材料，制作成光碟发放到学校，使青少年通过正规渠道了解人口计生基本知识。年3月，还联合民族中专举办了《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛。通过开展“生殖健康教育进校园”活动，深化了计生法制宣传教育，保护了青少年健康成长。
（五）开展“计划生育法制宣传教育进企业”活动。针对大多数企业中没有设立计生机构，少数有计生机构的也因机构精简、人员减少，难以担负计生工作任务的实际，在“五五”普法中，人口计生系统以5种途径打开企业人口计生法制宣传教育工作的突破口：一是通过社区与企业签订人口与计生目标管理责任书，坚持实行目标管理；二是通过社区与企业签订计划生育双向服务协议，落实企业法定代表人计划生育责任制，提高企业法人对计划生育法制教育的参与意识，明确管理职责；三是在企业中设立了计划生育宣传员，专门负责计划生育***策宣传，使计生工作实现一体化管理和服务；四是将企业吸收为计划生育协会团体会员，通过计生协会群众组织实施计划生育法制宣传教育。从实践看，在企业中开展计划生育法制宣传教育，使企业法人提高了依法管理自觉性，企业职工实行计划生育***策的合法权益也得到保护，为企业更好地发展经济提供了健康支持，推进了企业又好又快发展。
（六）开展“计划生育法制宣传教育进单位”活动。为充分发挥客运站、公园等公共事业机构对计划生育法制宣传的作用，州计划生育协会将客运站等公共事业机构吸收为团体会员，并在客运站、三江超市等地设立了计划生育***策宣传资料和***药具免费发放台，既宣传了计划生育法律法规及相关知识，也满足了群众生殖健康需求。
（七）开展“计划生育法制宣传教育进教堂”活动。针对我州农村群众信教人数多的实际，我委利用宗教局开办培训班的有利时机，对教牧人员进行了人口和计生法律法规培训，使人口计划生育法律法规宣传进入了教堂。各级计生协还联系实际，召开信教群众座谈会，围绕“生儿育女为什么”、“趁自己年轻时应做什么”，“儿女将来干什么”等主题，与群众深入讨论。帮助群众算家庭经济账、子女培育账和未来发展账，让群众在算账对比中深切感受到实行计划生育***策是利国、利民、利家的好***策，引导信教群众依法生育。
（八）联合有关部门广泛开展社会化人口和计划生育法制宣传教育。法制宣传教育是一项宏大的社会系统工程，仅靠人口计生部门是不行的，需要整合社会方方面面的资源、手段、方法，形成法制宣传教育的合力。为广泛宣传人口和计划生育法律法规，我委采取了以下措施：一是与报社联合在《报》上推出“提高人口素质，构建和谐”宣传专栏，刊登人口和计划生育相关法律法规和***策；二是在广播电台开通“计划生育广角”栏目，开展人口计生法制宣传教育；三是与州委***校联合建立“人口理论教育基地”，结合***校教学，将人口和计划生育法律法规宣传教育内容纳入全州各级***校主体教程，增强各级******领导干部的人口和计划生育法制意识。四是依托“农村人口文化大院”，设立计划生育法律法规、生殖保健、优生优育、关爱女孩、婚育新风等宣传栏（墙）；五是利用农村业余文艺队伍，编排计划生育文艺节目，让群众在自娱自乐中接受教育，增强计生法制观念。六是开展计划生育法律法规宣传月活动。年3月。我委在全州范围内开展了计划生育法律法规和“奖优免补”***策宣传月活动。在宣传月活动中，全州各级组织宣传活动129场次，制作永久性宣传标语3244条，发放各种计划生育法律法律和“奖优免补”***策宣传资料14950份，并免费发放***药5894人、份。七是组织全州各级人口计生委开展了以“男性参与计划生育”为主题的第18个世界人口日法制宣传教育活动；八是由州人口计生委、州计生协牵头，州直妇工委参与，州计划生育服务中心具体承办，组织了集计划生育法律法规宣传和生殖健康服务为一体的生殖健康普查活动。活动为312名妇女进行了***病诊断、生殖道感染、化验等妇科检查。
（九）开展廉***文化进家庭活动。廉***文化建设是新时期***风廉***建设和反腐败斗争中的一项重大工作，州人口计生委以开展社会主义荣辱为契机，以“家庭设防线、常敲廉***钟”为主题，制定《州开展廉***文化进家庭活动的实施方案》，在人口计生干部职工中开展了“立***为公、执***为民、依法行***、廉洁从***”等廉***教育活动。要求***员领导干部，要在廉***建设中率先垂范，自觉把“为民、务实、清廉”作为行为准则，努力做到“八个带头”。即带头加强思想修养和从***道德修养，坚决抵制各种诱惑和侵蚀；带头严格遵守***治纪律，坚决维护中央权威；带头树立科学发展观，纠正不切实际的“高指标”；带头依法行***、廉洁从***，防止行***不当和违法行***，杜绝收受商业贿赂等职务犯罪；带头勤***高效，下大力解决办事拖拉、效率低下问题；带头求真务实，克服形式主义和报喜不报忧现象；带头艰苦奋斗、勤俭节约，制止铺张浪费；带头深入基层调查研究，反对。从开展廉***文化建设教育活动以来，结合“破旧俗，树新风”生育观念大讨论，全委干部职工先后有17名撰写了心得体会，占职工总数的94%，组织计生干部职工和家属收看了反映计生系统的一部警示教育片，起到了促进廉***文化建设和促进工作的要求。
三、采取各种措施，扎实推进依法治理各项工作
在“五五”普法和依法治理工作中，我州计生系统高度重视，从机构设置到人员配备、从业务培训到制度建设及经费投入等各方面均予以了保障。
（一）保证经费投入，加大干部培训力度。一是投入2.5万元征订2000册计划生育法律法规汇编发至各州、县、乡***、***领导干部、计生干部、村计划生育宣传员；还购买了《公务员依法行***读本》、《干部法律知识读本》、《五五普法干部读本》、《中共中央***关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定学习问答》、《省委省***府关于进一步加人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》等多种法律、法规、计生***策等书籍供职工学习，做到人手一套。二是加强相关法律法规知识宣传、学习和业务培训。州计生委每年都制定人口计生系统普法年度计划，规定人口计生系统干部职工必学篇目，促使计生干部职工懂***策、添本领。三是把法制宣传教育纳入系统内公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训，进一步强化民行******人员的***能力和水平。
（二）强化措施，确保依法治理取得实效。为确保依法治理工作取得实效，我委强化了以下措施：一是制定了规范性文件备案审查制度和行***许可设定及实施行为制度；二是严格遵守《计划生育技术服务条例》、《计划生育技术服务管理条例实施细则》，严肃准入和考试制度，坚决杜绝无证执业；三是将群众对人口和计划生育工作的满意程度纳入州对县、县对乡目标责任制考核，实行黄牌警告和一票否决。四是统一计划生育***文书和严格执行计划生育行******规范；五是坚决查处***过程中违反“八不准”规定行为，强化责任追究；六是强化***检查工作。在年4月和年7月，州人口计生委、州纪委监察局、州计划生育协会抽调人员联合组成工作组，就计划生育有关***策、“奖优免补”***策中“四权分离”“三公开”“三公示”“一评议”“一见面”制度的贯彻落实、兴边富民工程项目建设、流动人口计划生育管理、***药具管理与发放、社会抚养费征收、07--08年度各县责任目标完成及纪律在贯彻落实计生基本国策中的保证作用等进行了专项检查。检查组深入四县26个乡镇，采取听汇报、查看记录及有关档案资料、实地走访县、乡、村干部、计生宣传员及群众的方法对各项目进行了严格检查；还就州人口计生委机关的***风、行风进行了“下评上”的民主测评。七是建立健全行***问责等四项制度。我委领导还座客州纪委、州委宣传部、州监察局、州***府纠风办、州广播电视局主办的《***风行风热线》节目，接受听众对人口计生系统***风行风等方面的反映、咨询、投诉，并给予解释和答复；八是开展“阳光计生行动”双评活动，采取发放《请农民兄弟姐妹评计生活动评议问卷》和《请流动人口农民工评计生活动评议问卷》等方式，请农民和流动人口评议人口计生工作。通过开展“阳光计生行动”，完善了我州人口和计划生育***务公开、民主评议、社会监督体系。人口计生工作实现了“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”。
（三）积极防范和化解社会矛盾
人口和计划生育涉及千家万户，稍有不慎就会引发群众集体上访。为此，各级人口计生部门认真开展矛盾纠纷排查调处工作，努力把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。同时，州县两级坚持了每月18的领导接待日制度，完善了群众实名举报有奖制度、新闻曝光案件追查制度，做到对群众反映的问题及时调查、核实，并依法作出处理，切实解决群众通过举报反映的问题，保障了全委各项工作的正常开展。
综上所述，五年来，在州委、州***府的正确领导下，在州委宣传部、州委依法治州领导小组办公室、州司法局的指导下，在各级人口计生部门的共同努力及各部门、各单位及社会各界的大力支持下，我州人口和计划生育“五五”法制宣传教育和依法治理工作基本达到了预期目标。以宪法为核心，以《中华人民共和人口和计划生育法》及有关法律法规知识得到较为广泛的普及；广大公民的依法生育、依法维也纳权意识逐步增强；人口和计划生育依法治理工作深入开展；各项人口计生事业的法制化管理水平逐步提高；全州人口计生部门干部职工依法行***和依法办事能力和意识得到普遍增强。我委也在年被授予社会治安综合治理先进单位荣誉称号。
五、存在问题
计划生育法律法规试题篇6
根据《***关于印发<2021年全国硕士研究生招生工作管理规定>的通知》(教学函〔2020〕8号)及***《关于做好2021年全国硕士研究生招生录取工作的通知》（教学司〔2021〕2号）等文件精神，遵循***、西藏教育厅关于做好教育考试招生期间常态化***肺炎***情防控工作有关要求，为保证我校2021年硕士研究生复试录取工作安全、平稳、顺利完成，结合我校实际，制定本复试录取工作方案。
一、复试录取原则
1.坚持安全第一原则。按照国家、西藏自治区及我校***情防控工作要求，严格落实复试期间***情防控措施，切实保障考生及我校师生员工的生命安全和身体健康。根据***情形势下复试方式的变化，加强违规违纪监督检查，防范招生录取风险，确保复试招生考试安全。
2.坚持公平公正原则。根据上级文件要求，采取有效措施，加强组织管理，严格考生资格审查、严格复试过程管理、严肃考风考纪，确保复试工作公平公正。
3.坚持科学选拔原则。遵循高层次专业人才选拔规律，科学制定复试方案，科学设计复试内容，严格复试考核标准，坚持全面衡量、标准统一、综合评价、择优录取、宁缺毋滥，确保硕士研究生招生质量。
二、组织领导
（一）学校研究生招生工作领导小组
学校成立研究生招生工作领导小组，负责全校研究生招生复试录取工作。其职责是：
1.研究制定学校研究生复试录取工作办法，部署各学院硕士研究生复试录取工作，组织实施并监督检查执行情况，对违反有关规定、徇私舞弊或者给招生工作造成损失的人员，根据有关规定严肃追究责任。
2.审议确定招生计划、复试分数线、复试录取工作办法。
3.领导开展研究生复试录取各项工作。
4.审批各学院上报的拟录取名单（含调剂拟录取名单）。
5.依法维护考生和招生工作人员的合法权益。
（二）学院研究生招生工作领导小组
各学院成立研究生招生工作领导小组，负责组织实施本学院研究生复试录取工作。其职责是：
1.制定符合本学院学科特点的复试录取工作办法，组织开展本学院研究生复试录取各项工作。
2.选派经验丰富、业务水平高、公道正派的正式在编人员参与复试工作，对全部工作人员进行***策、业务、纪律等方面的培训。
3.对本学院复试过程、信息公开、录取结果负责。
（三）学院研究生招生专业复试小组
各学院根据招生专业须成立相应专业复试小组，负责组织复试工作。复试小组组长应由相关学科带头人担任，复试小组专家成员不少于5人，另须配备复试秘书和助理考官。根据参加复试的人数情况可成立若干专业复试小组。其主要职责是：
1.负责本学科复试考核的实施。
2.明确复试专家在复试工作中的权利、责任和纪律，规范其工作行为。在复试前应召开复试小组会议，明确工作纪律和工作程序、评判规则和评判标准。
3.专业复试小组成员须现场***评分，评分记录和考生作答情况任何人不得改动，并第一时间交由本学院研究生招生管理人员集中统一管理。
三、复试
（一）复试形式
本着将考生和师生的生命安全和身体健康放在第一位的原则，根据国家***、西藏自治区教育厅及学校相关文件要求，结合我校常态化***情防控需要，2021年西藏大学硕士研究生招生复试采取网络远程复试方式，除085900土木水利专业硕士建筑设计及其理论方向外，其他专业均取消复试专业课笔试。085900土木水利专业硕士建筑设计及其理论方向复试专业课笔试、同等学力考生加试两门课程及会计硕士考生思想***治理论考试，均以线上笔试形式进行。
（二）复试时间
按国家要求，学校计划于4月开始有序启动复试。大致安排为4月15日之前完成第一志愿考生复试录取，4月30日之前完成调剂生考生复试录取。各学院具体复试时间由研究生院统一协调安排，由研究生院向考生公布准确复试时间。
（三）复试信息公布
学校及时复试分数线、专业招生人数、复试录取办法、复试名单、调剂、录取等信息。参加专项计划、享受初试加分或照顾***策的考生相关情况，在公布复试名单时进行备注说明。
（四）复试比例
按照***有关规定，我校硕士生招生实行差额复试，差额比例原则上不低于120%（人数不足的专业除外）。学院可根据生源情况、招生计划、学科专业特点和复试考核工作需要等提出本学院各专业复试比例的要求。
（五）复试资格审查
1.考生需提供以下材料进行审查：
（1）考生的准考证和有效居民身份证。
（2）应届生的学生证及《***学籍***验证报告》。
（3）往届生的学历证书和***学历证书电子注册备案表（或学历认证报告），学位证书（报考专业对学位有要求的考生及有学位证书的需提供）。
（4）考生是专科起点获本科毕业证或者专升本，考生还须提交专科毕业证书。
（5）持在境外获得学历、学位的考生，须提交***留学服务中心出具的认证报告。
（6）对于在读研究生，须查验培养单位出具的同意报考证明，还须在拟录取前提供注销原学籍证明。
（7）提交《西藏大学2021年硕士研究生招生思想***治素质和品德考核表》（另行公布***）。
（8）对于少数民族骨干计划考生，须查验是否具有《报考2021年少数民族高层次骨干人才计划硕士研究生考生登记表》。没有《登记表》的，不能列入少数民族骨干计划。
（9）对于“退役大学生士兵”专项计划考生，须查验是否具有《入伍批准书》和《退出现役证》。
（10）我校要求准备的其他材料。
（11）非全日制考生必须录取为在职定向研究生，非全日制考生复试时由其所在单位人事部门出具同意报考证明（另行公布***）。
（12）所有参加复试通过的定向考生，后期必须签订相应《协议书》。
（13）第一志愿考生享受少数民族照顾***策有关事宜另行通知。
2.复试前考生须将上述相应材料电子版提交至指定的复试系统进行资格审查，对不符合规定或弄虚作假者，一经查实，视为资格审查不通过，取消复试资格。复印件于新生报到时提交至研究生院留存。远程复试考生操作流程详见《远程复试须知》。
（六）复试内容
复试采用即时问答形式进行，包括专业素质和能力测试、综合素质和能力测试、外语听说能力测试，同等学力加试和会计硕士的思想***治理论考试。
1.专业素质和能力测试。考察考生大学阶段学习情况及成绩；测试本专业（领域）理论知识和应用技能掌握程度，利用所学理论发现、分析和解决问题的能力，对本专业（领域）发展动态的了解，评估在本专业（领域）的发展创新能力。总分40分。
2.综合素质和能力测试。考核考生思想***治素质和品德，包括***治态度、思想表现、道德品质、遵纪守法、诚实守信等；考核考生在本专业（领域）以外的学习科研、社会实践、实际工作表现等方面情况；考察考生的事业心、责任感、纪律性、协作性、人文素养及心理健康情况等。总分40分。
3.外语听说能力测试。对考生进行外语听说能力的考核由各学科（专业）复试工作小组负责组织。总分20分。
4.同等学力考生还须加试两门课程。加试课程以线上笔试形式进行，每门满分100分。
5.会计硕士考生还须参加思想***治理论考试，考试以线上笔试形式进行，满分为100分，成绩计入复试总成绩。
6.面试的命题、组织等由各学院完成。
7.同一专业（领域）的复试方式、难度和评定标准要统一，每位考生的复试时间一般不少于15分钟，复试小组对每位考生的作答情况进行现场记录并妥善保存，复试全程录音录像。复试期间，复试小组成员注意言行规范，严禁做任何与复试无关的事情。
8.同等学力加试科目及参考书目详见《西藏大学2021年硕士学位研究生招生专业目录》。
（七）复试成绩
1.会计硕士考生复试成绩
复试成绩=（专业素质和能力测试成绩+综合素质和能力测试成绩+外语听说能力测试成绩）×50%+思想***治理论笔试成绩×50%。
2.其他考生复试成绩
复试成绩=专业素质和能力测试成绩+综合素质和能力测试成绩+外语听说能力测试成绩。
3.考生总成绩
考生总成绩为100分，其中初试成绩占70%，复试成绩占30%。初试成绩与复试成绩相加之和，为考生考试总成绩。
（1）初试满分为500分的专业总成绩计算公式：
总成绩=（初试总成绩÷5）×70%+复试成绩×30%
（2）初试满分为300分的专业总成绩计算公式：
总成绩=（初试总成绩÷3）×70%+复试成绩×30%
（八）复试录取
1.学校根据招生计划、复试录取办法、考生成绩、思想***治表现等择优确定拟录取名单。
2.所有复试考生复试成绩及同等学力考生加试成绩中任意一门不及格者不予录取，其中同等学力考生加试成绩不计入总成绩。
3.085900土木水利专业硕士建筑设计及其理论方向***复试专业课笔试成绩不计入复试总成绩，不及格者，不予录取。
4.凡未在规定时间内参加复试的学生，一律视为放弃复试资格，复试总成绩记为0分，不予录取。
5.思想***治素质和道德品质考核不作量化计入总成绩，但***治立场有问题及道德品质不合格者，不予录取。
6.复试期间发现考生不符合报考条件、提供虚假材料、考试违纪、替考等，不予录取。
7.考生因报考硕士研究生与所在单位产生的问题由考生自行处理。若因此造成考生不能复试或无法录取，我校不承担相关责任。
8.未达到***其他要求的，不予录取。
四、体检
在常态化***情防控期间，为了保障考生的生命健康安全，避免考生到医院、体检中心等人员密集高危险地点聚集，我校2021年硕士研究生招生考试体检与新生入学体检合并。已录取考生将在开学时参加学校组织的入学体检，体检要求按照《普通高等学校招生体检工作指导意见》（教学〔2003〕3 号）、《***办公厅 卫生部办公厅关于普通高等学校招生学生入学身体检查取消乙肝项目检测有关问题的通知》（教学厅〔2010〕2 号）等文件执行。不符合体检要求的考生，将取消录取资格。
五、违规处理
1.对在硕士研究生招生考试复试中违反考试管理规定和考场纪律，影响考试公平、公正的考生、考试工作人员及其他相关人员，一律按《国家教育考试违规处理办法》（***令第33号）严肃处理。
2.对在硕士研究生招生复试录取工作中有违反国家有关法律法规和招生管理规定行为的相关单位及其招生工作人员，一律按《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》（***令第36号）严肃处理，并追究直接责任人员的责任，造成严重后果和恶劣影响的，还将按规定对有关责任人问责。
六、其他
1.西藏大学所需调剂专业及调剂要求等另行在学校***及时公布。
2.学校开通咨询及申诉渠道。
研究生招生办公室：（0891）6405192。
纪检监察处办公室：（0891）6405100。
3.复试过程中，如果上级部门出台新的***策，我校将做相应调整。
4.未尽事宜以上级文件和学校相关规定为准。
计划生育法律法规试题篇7
关键词：国家教育改革试验区； 地方立法； 教育立法。
2003 年以来，***先后与十余个省份建立了主题不同、任务有别的国家教育改革试验区，要求“把试验区工作的重点切实放到制度创新上，把精力放在摸索推进教育科学发展的体制、机制上”［1］，这表明制度建设———包括机制、体制、法制建设是试验区建设的主要目标和任务。然而长期以来，教育立法研究推崇权威、统一的中央立法，重视创制完备、系统的法律文本，忽视立法层次的多样性、立法主体的参与性、立法内容的针对性以及立法和法制运行的关联性。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010 －2020年） 》要求“各地根据当地实际，制定促进本地区教育发展的地方性法规和规章”［2］，这就明确了地方立法在教育发展和教育法制建设中的重要地位。
然而，在建设国家教育改革试验区的过程中，主要依靠***策和行***权力推进的现象和观念仍然存在，制度建设、制度创新的地位还不够突出。国家教育改革试验区的建设模式一般是以地方建设为主、中央扶持为辅，非常有利于发挥地方教育立法的主动性、灵活性和中央引导的目的性、方向性，尤其对解决长期存在的教育***薄弱、教育保障体制缺乏等问题大有裨益。当前教育改革试验区的建设如火如荼，为引起对地方立法的重视，本文试对地方教育立法的功能作一梳理。
一、地方立法促进教育法律体系的完善。
“综观世界近现代教育史，实质上就是一部近现代教育法制建设的历史。”［3］我国已经形成了由纵向五个层次和横向六个部门构成的教育法体系，“这是改革开放 30 年教育法制建设最重要的贡献”［4］。不过，这一体系在内外系统中都存在严重的不足，需要加强和改进地方立法，促使其完善。
首先，通过地方立法对教育法体系进行充实，可以凸显教育法不同于其他法律部门的调整对象和调整方法，有助于明确教育法在法律体系中的地位。已有的教育法律法规多重视对教育行***关系的规范，忽视教育民事关系和其他关系，这也是中央立法普遍性原则的体现。地方法律在实施的过程中，面临的问题有其特殊性，如更多的民办教育，更困难的经费筹措，更复杂的文教风气和当地传统等。地方立法肯定要更多地关注教育民事关系和师生间的教育特殊关系，这必然导致调整对象超出行***法调整对象的范围。在调整手段上，教育法目前主要是批评教育和要求承担行***、民事、刑事责任； 而地方立法在法律限度内，可以使用更有教育色彩和综合性质的手段。如各地对违反《义务教育法》的家长采用花样繁多的教育惩戒方式，在不违法的前提下，确实体现出教育法的特点。地方教育立法在调整对象和调整方法方面对中央教育立法的充实，有助于支撑教育法是***部门法的观点。
其次，地方立法可以改善教育法体系的纵向结构。当前的教育法体系包含多个纵向层次，地方立法虽然只在教育法体系的较低层次发挥作用，但通过认真研究和改进，无疑能促进教育法的纵向体系进一步理顺和均衡，为其顺利实施和实现提供保障。目前我国教育法体系中，由全国人大及其***会通过的法律有 7 部，行***法规不到 100 种①，而地方性法规、规章累千上万，其中***府规章、准规章数目最多，“条例类法规数量较多，实施性法规较少”，“重复立法较多，立法资源配置不尽合理”［5］。这既造成法律体系的凌乱，也产生了不少法律效力可疑的规范性文件。通过明确地方立法的职权范围，规范地方立法的程序和效力，有利于形成和教育法律、行***法规协调互补的地方教育立法体系，有利于教育法律、法规的贯彻落实和立法意***的实现。
再次，地方立法有助于改善教育法体系的横向结构。我国的教育法体系以现行有效的《学位条例》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》等单行法为支撑，形成六大块的横向结构。但六大块之间强弱失衡，导致各类教育的发展水平不一。由中央直接规划并负责的高等教育和义务教育发展比较稳定，中央和地方立法都比较完备； 以地方负责为主的职业教育、民办教育则明显薄弱，地方立法以因循抄袭为主，发展的积极性、主动性没有得到立法的推动和保障。此外，六大块不足以涵盖我国教育法体系的全部，教育立法的空白还有很多。学校法、学生法、教育经费法、终身教育法、考试法等都应在教育法体系中占有一席之地，但上述领域有些在短时期内根本无法实现全国统一立法，因此需要加强地方的创制性立法，在有条件的地区首先试行，为教育法体系的建立健全打下基础。
二、地方立法促进教育***的改进。
改革开放以来，我国不断规范教育***行为，教育事业和教育活动逐步实现规范化、制度化，但同时也暴露出不少严重的问题，因此，加强地方立法，有利于教育***的改进。
教育***中存在的突出问题首先是“选择性***”，可能产生利益的***领域多方竞争、蜂拥而至，反之则百般推诿、无人负责。比如对各级学校尤其中小学的达标、检查、评比等曾经蔚然成风，学校疲于应付，无法维持正常的教学秩序。
而同时，那些为行***机关设定义务的教育法律规范却不能落实，教育经费的足额投入、教师工资的按时发放、学生课业负担的减轻在一些地方成了水月镜花，甚至出现投诉无门、行***机关相互踢皮球的现象。其次，还存在“应付性***”。表现为敷衍塞责、走过场、打折扣。教育法作为国家法制体系的重要组成部分，其权威性和强制力是不言而喻的，然而长期以来从未听闻国家强制力对教育***的介入，于是“软法”成了教育法的别名，教育法制的形象严重受损。以维护教师合法权益为例，《教师法》规定拖欠教师工资或者侵犯教师其他合法权益，严重妨碍教育教学工作的，要“对直接责任人员给予行***处分； 情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任”。但有的地方教师仍很难按时足额领到工资，该享受的医疗、住房等福利也大打折扣。此类违法现象并不鲜见，然而***府领导却没有受到任何形式的处分。
教育***中出现上述问题，固然有立法环节的原因，比如对行***机关职责划分不明、应承担的法律责任不清等，但更主要的是***意识和***体制的原因。随着法治进程的推进，依法行***已基本实现，但也存在值得警惕的被动***、片面***、消极***等现象，表明行***人员的***意识虽然有了显著提高，但仅仅是从被迫接受的角度去认识“依法行***、依法治校”的。地方立法是严格依照立法目标和程序征集、讨论和形成法律规范的过程，必然同时也是对行******人员法律意识培育和养成的过程。给行***人员提供通畅、便捷的意见反馈渠道，使立法专家、普通民众及***人员有机会充分交流和辩论，必然能为***提供和谐的公共环境，减少乃至消除***阻力，促使***人员主动、全面、积极地依据法理、法意和法律规范***。地方立法的改进和参与人员的增加不仅有利于教育法律意识的提高，还有助于地方教育行***权力边界的明确划分，改变***出多门、有关行***机关都想染指教育***的局面； 更有助于明确地方教育决策和教育行***的职责范围，改变教育***中无所适从的局面，为建立教育***策和教育立法协调互补、教育行***机关与其他行***机关分工合作的体制创造条件。
三、地方立法促进教育法律救济的落实。
教育法律救济是指“当教育行***主体或其他国家机关或社会组织在管理过程中侵犯了相对人的权益时，相对人可以通过申诉、行***复议、行***诉讼或调解等方式获得法律上的补偿”［6］。教育法律救济以非平权性质的纠纷②存在为基础，以损害为前提，通过司法途径（ 即提起诉讼） 、行***途径（ 即行***复议） 、行***申诉和行***赔偿，以及仲裁和调解途径等达到补救受害者合法权益的目的。地方立法在促进教育法律救济的落实方面，发挥了先导的作用，不论是教育司法诉讼的破冰，教育申诉制度的产生，还是教育仲裁调解的开展，都首先得益于地方立法在解决具体矛盾中的智慧创造，然后才有中央立法的制度构建。
就教育诉讼而言，1995 年上海市成立了“长宁区人民法院教育巡回法庭”，为贯彻实施教育法律、法规，探索教育司法实践首开先河。此后湖南省张家界市永定区先后成立了“教育法规执行室”和“教育法律法规审判执行联络室”。各地方的可贵探索促进了教育司法诉讼的发展。没有地方法院在教育司法中取得的点滴突破，很难设想对受教育权和对教师、学生权益的保护能达到今天的程度，对***校关系、校内关系的研究能取得如此多的共识。但是总体而言目前我国的教育司法还相当薄弱，当教师、学生面对学校，学校面对行***机关时，司法诉讼的提起仍是万般无奈的下下之策，***的行***司法制度在全国的统一建立仍遥遥无期。发挥地方立法的灵活性、针对性强的优势，在条件成熟的地区率先进行教育司法诉讼的类型化和制度化改革，必然有利于依法治校和教育法治的实现。
教师和学生申诉制度是教育法领域的特别救济制度。《教师法》规定，学校或者其他教育机构、人民***府有关行***部门侵犯教师合法权益时可以进行申诉，但对教师申诉的时效、次数等重要问题并没有具体规定。目前仅有少数地方为落实教师申诉制度制定了专门立法，且已有立法文本的规定也差异悬殊，导致“对教师维权非常有利”的这一良法无法真正落实［7］。只有通过加强相关的地方立法，为教师申诉制度的落实铺平道路，才能把文本上的权利变为真正的权利。学生申诉制度的实施情况更不容乐观，1995 年《教育法》就规定了学生申诉权，但直到 2005 年《普通高等学校学生管理规定》才真正对这一制度进行构建，而各省对其他层次和类别学生的申诉制度仍无规定。各校关于大学生申诉的受理机关、职权、时限、处理效力等的规定也缺乏认真的沟通和论证，许多条文得不到学生的赞同和认可。
难怪有论者说“我国的学生申诉制度尚处于发育阶段”［8］。这些空白点正是地方立法的用武之地。由省级立法机关领衔教育行***机构和学生组织，在充分沟通的基础上草拟并通过地方法案，必然能够促进学生申诉制度的真正落实。
教育法律救济中的其他途径如仲裁和调解、行***复议、行***赔偿等，面临和以上二者相似的境况和问题。教育作为以培养人才为己任的事业，作为高素质人才聚集的领域，理应在权利救济上有良好的表现，但现实却是教育法律救济在多数地方成为可望而不可即的权利。从加强和改进地方立法入手，必然有助于教育法律救济的落实。
四、地方立法促进教育法制环境的优化。
教育立法、教育***和教育法律救济是构成教育法制的实体性和结构性的要素，它们只有在一个适宜的教育法制环境中才能真正发挥作用。教育法制监督和教育普法，就是为教育法制这架具备了主要部件和框架的机器提供持续动力和润滑剂的机制。
教育法制监督按监督主体分为国家机关、社会组织和人民群众的监督三大类。国家机关的监督目前最为强势，尤其行***机关的上对下监督及教育审计、教育监察、教育督导已形成相对严密的规则和固定的程序，但由于是行***机关内部的监督，行之长久难免产生上下相维、因循苟且的弊端和嫌疑。信息时代社会舆论的监督作用空前提高，而教育是舆论经常关注的热点话题，由此也成为教育法制监督的便捷、有效方式。信访工作虽有很大加强，但人民群众的监督渠道远不够通畅，这也是地方立法应当有所作为的领域。各地实现群众监督的方式有群众信箱、领导热线、控告、检举、咨询等不一而足，但各种方式的运作程序和反馈机制良莠不齐。教育作为人民群众最为关注的事业和各地方的施***重点，有望在地方立法中率先形成规范和高效的法制监督制度，进而促进教育法律意识的广泛提高。
教育普法对教育法制具有天然的针对性，是普及教育法律知识、培育教育法律意识的有效方式。教育普法工作要求“各地教育行***部门和学校的普法工作机构或法制工作机构要认真做好教师法制教育的组织领导和统筹协调工作，要紧密结合教师职业的特点以及教师工作、生活的实际，制定切实可行的教师普法规划和工作进度，精心组织实施”［9］，由是赋予各地制定教育普法计划并组织实施的职权。比如河南省教育厅下设普法办公室，开通了河南教育普法网； 福建省教育厅则出台了闽教研〔2008〕10 号《关于对全省教师进行教育普法考试考核的通知》。地方立法应在规划和组织这一长期任务上大展拳脚，为推动教育法制建设提供不断优化的环境。
教育改革试验区的建设，是推进教育发展、落实科教兴国的重要举措，试验区建设的中心和重点是形成长效并可推广的机制、体制和法制。加强和改进地方立法，有利于完善现有教育法律体系、改进教育行******行为、落实教育法律救济制度和优化教育法制环境，理应受到充分的重视。
注 释：
①2008 年 11 月查***行***法规库，教育科技类法规共计 227 种，除去失效及被修订者，经笔者分类关涉教育的 计 89 种。http: / / lawon. cn/flfg/search. do?method = find_law_db_by_where＆law_db_id = 3073.
②平权性质的纠纷适用一般的法律救济。教育纠纷的双方不是平权关系，但又不是法定的上下行***关系。
参考文献：
［1］***重庆市共建教育综合改革试验区高层会谈举行［N］。 中国教育报，2009 －05 －15.
［2］***治局审议通过中长期教育改革和发展规划纲要［EB/OL］。 http: / /news. xinhuanet. com/politics，2010 －06 － 21.
［3］李连宁。 依法治教的探索［M］。 北京： 法律出版社，2003.
［4］杨桂青。 社会变迁中的教育法制———改革开放 30 年教育法制建设回顾与展望［N］。 中国教育报，2008 －11 － 22.
［5］江材讯。 地方立法数量及项目研析［J］。 人大研究，2005，（ 11） : 30 － 34.
［6］黄 崴。 教育法学［M］。 广州： 广东高等教育出版社，2002.
［7］张 丽。 教育法律问题研究［M］。 北京： 法律出版社，2007.
计划生育法律法规试题篇8
二、进一步强化日常法律培训。各单位要认真制定培训计划，确定培训的时间、期限、内容和方式，***部门的培训计划每年年初报市***府法制办备案。***人员法律知识培训时间每年不少于15天，法制机构负责的公共法律知识培训不少于6天，各行******部门负责的专业法律知识培训不少于9天。经培训考核合格的方可向法制机构申请《省行******证》年度注册。
三、进一步明确法律培训内容。
一是加强行***法知识学习，既包括依法行***理论、行***处罚法、行***许可法、行***强制法、行***复议法、行***诉讼法、国家赔偿法等公共行***法知识，也包括部门专业法律知识、调查取证技巧、法律规范适用、***文书制作和***道德规范等专业法律知识。
二是加强新颁布或修改的法律法规规章培训，包括市委、市***府出台的有关经济发展、民生改善等重要***策文件。
三是加强与行***相对人切身利益密切相关的法律法规的学习，特别是物权法、国有土地上房屋征收条例和劳动就业、社会保障、环境保护等方面内容。
四、进一步提高培训考核质量。
一是提高培训考核水平。建立相对稳定的培训师资队伍，制定法律知识培训大纲，对公共法律知识培训要逐步做到材、统一题库，统一培训考核工作标准和要求。***人员实践技能培训要突出实用性、针对性和可操作性。
二是完善信息管理机制。为每一位***人员建立个人电子档案，统一***人员培训考核信息录入、保存和使用标准，记录行******人员的培训考核情况，并作为行******证件年度注册的重要依据。
三是创新培训考核手段。抓住行***权力网上公开透明运行系统建设契机，完善网络培训考核平台，逐步实现网上培训、模拟练习、***考试考核，对培训计划、培训教材、考核安排、考核题库、考核结果等实行电子化统一管理。
四是有效运用培训考核结果。把培训考核结果与行******部门依法行***考核和绩效考核结合起来，与***人员考评、奖惩和任职晋升结合起来。
五是要加强考核后续监督。监察、人事和法制机构要通过明察暗访、年度考核、法制监督等方式，加强对行******行为的监督，切实纠正违法、不当的***行为。对监督过程中发现的有普遍性、规律性的问题，要及时有针对性地组织培训教育。
计划生育法律法规试题篇9
(一)自考管理体制的现状
自考管理体制主要是***府、主考院校、社会中介组织等有关方面在自考教育事业发展中的有关职责、权限的规定。根据我国现行法律的规定,自考管理机构有自考委、专业委员会和考试研究委员会、自考办、与主考学校(参见我国《高等教育自学考试暂行条例》第二章第八条至第十二条)。从法律规定和自学考试管理体系(***1)可以清楚地看到在自考管理体制中,从中央到地方建立了一个组织完整运转协调的管理系统,主要依靠行***命令与行***指导发挥作用、产生影响。自考管理体制有以下几大特点:
1.相对***的专门管理机构
在《高等教育自学考试暂行条例》(以下简称条例)第八条规定全国考委在***教育行***部门领导下,负责全国高等教育自学考试工作。考委在负责管理自学考试中,尽管受到本级教育行***部门的领导,但仍具有一定的***性。上级考委指导下级考委,体现的是一种上下级之间的管理关系。自学考试办公室,则是各级教育行***部门设立的自学考试工作管理机构,同时又是考委的日常办事机构,受到双重领导。从上述可以看出,在自考教育中,有专门的管理机构,并能***运作、管理。
2.中央集权式的管理模式
自考由国家举办,管理权和决策权力集中在中央一级的自考管理机关。由中央一级的管理机关通过一定的计划、法律、命令、监督和行***手段来直接调节高等自考教育活动。在该模式下,自考具有高度的统一性和权威性:自学考试具有统一的考试规章制度,统一的方针***策和考试质量标准,统一的专业考试计划、课程和考试大纲,统一的指定自学考试用书和统一的命题标准和要求。
3.主考学校的参与性
从条例第十二条规定来看,主考学校在高等教育自学考试工作上接受省考委的领导,参与确定开考专业,制定专业考试计划,编写考试大纲、教材等。主考学校应设立高等教育自学考试办事机构。由此可见,主考学校在资管理体系中仍是一个重要的组成部分。
(二)现行自考管理体制存在的问题
与普通高校教育相比,自考没有自身的教育资源,自考生源基础差,质量一直是自考所需解决的问题。现行管理体制因强调统一性和权威性才有效地保证自考的质量,为自考的兴起和发展起了关键的作用。然而随着我国社会转型,经济的发展,现行自考管理体制的一些弊病也逐渐浮出水面。这种中央集权式的管理体制也与自考制度的开放性、灵活性出现了冲突。该管理体制仍然留有传统计划经济时代的烙印,难以与社会、经济发展相适应。
1.管理体制不健全
(1)***事合一,权责不明。自考办既是一个考试机构,也是一个进行高等自学考试教育常设的行***管理机构,兼具教育管理职能和行***职能双重职能。从中央一级自考办来看,正如有学者如是评价:“全国考委办公室、***自考办与***考试中心三位合一的体制,既具有代表全国考委和***的行***职能,又具有从事教育考试业务工作的服务职能,即既当裁判员,又当运动员,职责不分,权限不明。”在省市一级,则许多省市一般将其设置作为事业单位,难以与自考主要的日常管理机构地位相对称。[2]主考大学既是办学的主体,又是管理自考主体。从事教育服务行为,又参与教育行***管理。
(2)组成人员身兼数职。考委组成人员复杂,大都是兼职人员,然而考委则是负责自考全方位的工作,任务繁重,这都极大影响该机构的效率,根本无力承担相应的职责。同样考委各专业委员会的委员、自考办也大都是身兼数职,这都严重地影响自考教育的专门化与工作效率。另外,由于在法律上没有对他们的职、责、权、利做出明确规定,这样无法发挥激励作用,也不能形成有效的制度约束。
2.管理体制僵硬
自考管理体制是典型的中央集权模式,在权力配置上完全倾斜于中央一级机构,其拥有绝对的决策权,管理权。在这种体制之下,下级贯彻执行上级的行***命令,压制了下级管理机构的活力。该模式具有两大特性:一是封闭性,就是指割断或削弱了自考与社会、经济发展的相互关系,人才培养与现实社会脱节;二则是划一性,指的是没有顾及各地区自身发展现实状况和不平衡性,自考教育制度整齐划一。因此这种管理体制仍然具有计划经济下所形成的重管理、轻指导服务的特征,难以满足现代经济、社会的多元化的需求,出现了明显的滞后性,表现有:
(1)专业开考权设置不科学。全国考委制定开考专业的规划、审批开考专业,具体一般由各专业委员会来负责并进行质量评估,专业开考申请由省级自考办提出。这样,专业开考程序管理效率低下。“从知识论的角度来看,在我们的经济与社会生活中存在前向不可知和众多局部知识的分散性,计划者或管理者既不能通晓一切,也不能全知全能。”[3]由于中国疆域广大,经济、地理情况复杂,各省具体的社会经济文化现实状况发展不平衡,全国考委和专业委员会囿于人力和财力的限制,出现了专业开考审批时间拖延,审批专业开考申请误判,开考专业也缺乏质量评估等等问题,这都影响自考的发展。
(2)教参内容滞后。教参内容陈旧落后现象普遍,不能及时吸收最新的知识和研究成果;课程内容沿用时间长,不能迅速更新,跟上社会的发展。比如公司法早在2005年就新修改了,而到2007年自考中仍是用2004年出版的旧教材。究其原因是管理体制的僵硬,效率低下。
二、自考管理体制创新的重要性
创新是发展的根本动力。随着社会经济不断发展,自考也面临许多挑战,自身仍存在许多问题。自考管理体制创新对于自考教育具有重要的意义。《高等教育自学考试暂行条例》第五条:高等教育自学考试应当根据社会主义市场经济发展和社会进步的需要,积极推进素质教育,改革考试内容和形式,建立学习服务支撑系统,加快自学考试现代化、信息化步伐,提高教育质量和效益。自考是中国的一种开放、灵活的高等教育制度,创新是保持其开放性和灵活性的生命力。正如有学者所说,“高等教育自学考试之所以有活力,源于其制度是建立在创新的基础之上,而要保持自学考试的活力,就需要不断地进行制度的创新和维护创新的成果。自考之所以有活力,源于其制度是建立在创新的基础之上,而要保持自考的活力,就需要不断地进行制度的创新和维护创新的成果。”[4]
(一)应对社会、经济的挑战
我国正处于社会转型时期,由于社会经济的快速发展变化,产业结构的不断调整,新的知识和劳动技能在不断更新,社会成员对高等教育要求也越来越高。当前城乡二元结构,高等教育主要集中在大城市与经济较发达地区,农村教育与转移劳动力的教育问题日益突出。自考作为高等教育的一种形式,如何突破原有的体制的束缚,让更多的人接受高等教育。这对自考来说既是挑战,更是机遇。自考教育只有坚持改革,不断创新,充分发挥自身的优势,才能灵活地适应经济、社会的发展提出的新要求,满足当前社会成员的需要,为社会培养更多的创新性人才。
(二)管理体制创新是自考发展的关键
管理体制在自考教育改革中占有主导地位,管理体制决定着自考的质量和效益,是自考的核心问题。由于自学考试是由国家授权的考试机构建立的教育考试制度,管理体制创新是解决的自考其它问题的中心,完善自考教育制度的关键。因此科学合理的管理体制是自考有效运行、发展的基础。新型自考需要有创新的体制,为自考的发展注入活力。
三、自考管理体制创新路径及其对策
“一场有效的教育改革应当是***府与社会的良性互动,是自上而下的***府导向与自下而上的社会需求、市场力量的有机结合。”[5]自考管理体制是一种制度安排,因此体制创新主要是推动制度的变迁,由原来低效率的制度向高效率制度实现转换。所以在管理体制创新时,应紧密地结合本身的特点,主要解决两大问题:一是制度激励问题,建立良好的激励约束机制;二是信息问题,减少交易成本,提高效率。正如有学者所说“在市场化的社会环境中,如何确立***府与市场在发展教育上的不同定位和功能;在利益多元化的格局中,如何建立平衡中央与地方管理教育的权限关系,促进教育地方化。”[5]因此自考管理体制创新是一个系统工程,需要正确***府与市场、***府与社会的关系。在此认为可以从以下几个方面来对自考管理体制进行创新:
(一)加强法制建设
法制建设是高等教育管理体制改革的工作重点,只有把自考纳入法制的轨道,才能保证高等教育有序高效地运行。首先,修改我国现行自考暂行条例(《高等教育自学考试暂行条例》1988年颁布的,不少条款都落后了,比如“各级各类全日制学校的在校生不得报考”等。)。按照《教育法》和《高等教育法》的规定全面、完整、具体地修改、制定完善自考相关的法律。提高自考条例的立法层次,使其成为我国高等教育的基本立法,增强其法律效力。我国对自考出台了不少***策,应当及时将其上升为法律。其次,立法上明确规定各管理主体的法律地位、权限、职责;应明确自考教育事业的基本原则,管理体制,考务考籍管理等基本制度。再次,法律应该建立有效的制度激励约束机制,从而建立一支高效的自考管理队伍。法律明确规定自考管理人员行为以及相应的法律后果,严格追究失职、渎职责任。
(二)完善管理机构
坚持和完善现行管理体制,健全管理结构的职能,严格按照自考行***管理职能来设置管理机构,做到内部分工科学,专司自考行***事务管理。
1.建立完善的自考管理机构
其一、自考办与招考中心相分离,成为一个***的自考机构,专门负责自考教育的行***管理工作。
其二、突破《条例》规定自考管理机构与工作机构只设置到地市规定,应该在县一级***设置管理机构和工作机构,甚至可以在有条件的乡镇一级设立自考机构。其三、撤销地市级考委。《高等教育自学考试暂行条例》第十一条:地市考委的职责是:(一)负责本地区高等教育自学考试的组织工作;(二)指导本地区的社会助学活动;(三)负责组织本地区高等教育自学考试毕业人员的思想品德鉴定工作。第二项职责与省级考委相重叠,第一、三项职责可以由自考办来行使。由此,可见地市考委存在的价值不大。建立全国考委与省级考委两级模式,撤销地(市)级考委,精简机构,减少中间管理层级,增加信息的流畅,提高管理的绩效。其四、在管理体制内部,建立有效监督机制,实现上下之间,不同部门之间能有效地进行考核、评价,从而形成互相监督、循环监督的机制。
2.转变自考管理机构职能
其一是自考管理机构在发展自考教育时定好位,在自身权限范围内切实履行自身的职能,坚持***事分离,处理好***府与市场的关系。其二、充分发挥自考服务新农村建设的作用。在我国当前高等教育分布不均状况下,特别需要增强服务意识,让自考“面向基层,面向农村”,要把自学考试积极推向农村,更好地服务于新农村建设。
3.坚持教考分离原则
保障主考学校主考与助学两者的分离,加强质量监管,这样才能确保自学考试的严肃性,保证自考的质量和公平,防止腐败。充分发挥专业委员会对主考学校的监督和评估作用,有计划、有步骤地对各主考学校的主考专业开展教育质量评估,保障自考教育质量。主考学校通过建立健全规章制度,加强规范管理,不断提高教育服务质量。
(三)科学配置自考管理权
自考管理体制应该逐步建立以中央统一规划、宏观调控,地方统筹管理为主的管理体制。教育民主思想,要求改变传统的高度集中教育管理体制,实现教育多元化、社会化、地方化,使教育主管部门的行***职能从管理型向指导型、从计划型向服务型的转变。通过制度创新,中央主要以规划、评估等手段在宏观上指导、组织、规范、协调、自考教育活动,让***府教育管理权力分散和下放,以恢复自考教育的活力、创造力和多元化。科学合理配置自考管理权,产生激励作用,有利于实现管理体制的灵活性,提高效率。
1.专业设置权
专业审批权应该委托省级考委行使,使专业培养目标更好地适应地方经济和社会发展的需要,建立“由全国考委一级管理转变为全国考委指导下的二级管理,以充分发挥省级考委的作用”。专业设置权力的下放对于自考向多样化、职业化方向发展提供了有力的制度支持。
2.考试管理权
下放考试管理权,全国考委主要履行宏观管理职能,对自考进行指导、协调、监督,由省级考委负责管理考试工作。
(四)完善自考服务体系
自考服务体系是自考重要的组成部分,主要包括学习媒体、各种形式的社会助学、实习场所等。服务体系的好坏与自考管理体制密切相关。服务体系按市场机制运作,改善自考管理体制,节约交易成本,提高效率,同样把服务体系纳入管理体系,加大对其监督、评估,有利于保证服务体系有序地运作,保证服务的质量。
1.社会助学
目前,自考社会助学有普通高校助学、成人高校助学、合作开考部门助学、社会力量助学四种形式。建立起完善的社会助学体系,在资源的供给、服务质量与服务效益上展开竞争。质量评估是***府宏观调控之间的监督手段。管理机构应该建立有效的监督机制,对社会助学的教育质量、办学条件、师资水平等进行监控。高校是我国高等教育的办学主体,让其参与自学考试助学活动,成为社会助学的主要主体。可以充分利用高校丰富的教育资源,不仅为自学考试提供了软、硬件环境和条件,有力地保证自学考试质量。而且可进一步整合高校的教育资源,使高校资源得到充分利用,推动自学考试事业发展。但是,高校在自考助学中,既要发挥优势,增强助学功能,又要规范办学行为。对于主考院校应严格坚持教考分离的原则,自考管理机构更应该建立检查、评估制度,指导和监督主考学校的自学考试工作。
计划生育法律法规试题篇10
一、指导思想、工作目标和工作原则
(一)指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻***的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕___委的中心工作，深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建和谐社会营造良好的法治环境。
(二)工作目标
适应___委的工作大局，适应___委干部职工对法律知识的现实需求，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高广大干部职工的法律素质；进一步提高广大干部职工依法办事能力和依法行***水平。
(三)工作原则
1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十一五”期间___委治江事业发展的目标和中心工作，落实法制宣传教育各项任务，为___委改革、发展、稳定、和谐服好务。
2、坚持以人为本，服务群众。从我委职工需要出发，开展法制宣传教育,着力解决职工关心的热点难点问题。宣传教育内容要与职工生产生活密切相关，宣传教育形式和手段为职工喜闻乐见。
3、坚持求实创新，与时俱进。不断研究___委的新形势、新任务，把握___委对法制宣传教育的根本需求，努力探索法制宣传教育工作规律，创新工作方法的形式。
4、坚持分类指导，注重效果。要根据不同对象和不同特点，研究确定法制宣传教育的内容和方法，制定年度工作计划，提高工作的针对性和实效性。
5、坚持法制教育，依法治理。进一步增强各级领导的依法执***能力和干部职工的依法办事能力，全面推进依法治理，使___委的各项工作逐步走上法治化轨道。
二、主要任务
(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法；学习宣传***和国家关于民主法制建设的***策、方针和理论；学习宣传国家基本法律制度；深入开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”法制教育，促进干部职工依法行使权利和履行义务，形成遵纪守法、依法办事的风尚。
(二)深入学习宣传《水法》及相关法律法规。以深入学习《水法》为主要内容，以科学发展观为统领，保护___、治理___、开发___，坚持在开发中落实保护，在保护中促进开发。积极开展水资源、水环境、水生态和水土保持等方面法律法规的宣传教育，推进资源节约型和环境友好型社会建设。
(三)深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。学习掌握社会主义市场经济法律法规，加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，促进经济主体依法生产经营和管理。大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行公共服务。
(四)深入学习宣传与职工生产生活密切相关的法律法规。加强生产安全等劳动和社会保障方面法律法规的宣传教育,促进职工依法开展生产，保障正常生活；普及知识产权法律法规，增强尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识，促进形成有利于自主创新的良好氛围。
(五)深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。加强守法观念的培养,形成自觉守法的风气；加强依法维权、依法宣传教育，引导职工依法表达和维护自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷；开展刑事和治安法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。
(六)坚持法制宣传教育与法治实践相结合,大力开展依法治理。要围绕水法规的立法、***、普法和法律服务等环节，开展多层次的普法宣传；积极探索和推进___委依法治理的实践形式；鼓励干部职工积极参与公共管理，促进依法行***、依法管理、公正***，努力提高___委法治化管理水平。
(七)集中开展法制宣传教育和依法治理主题活动。机关各部门、委属各单位要根据本单位实际，经常性地开展法制宣传教育和依法治理主题活动。特别要集中开展以宪法为核
心的法制宣传教育，继续做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动,继续坚持开展“一月一法”学习宣传活动，利用宣传周、宣传月、纪念日等形式，有计划、有组织地开展形式多样的宣传教育活动，营造学法用法的浓厚氛围。(八)进一步加强法制宣传教育队伍和阵地建设，努力创新宣传形式和手段。加强法制宣传教育队伍建设，开展多层次的法制宣传教育和培训，着力培养专兼职相结合的法制宣传教育骨干；报刊、网站、电视台要加大对法制教育和依法治理的宣传力度；要加强普法依法治理工作的理论研究，开拓新思路，提出新方法，形成具有___委特色的法制宣传教育新途径。
三、对象和要求
(一)委各级领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念；提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善***组(委)中心组集体学法制度、领导干部法制讲座和培训制度、法律知识年度考试考核制度以及领导干部任前法律资格考试制度。
(二)委机关工作人员要加强宪法和公务员法及专业法律知识学习教育，要培养机关工作人员树立“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的观念，提高依法行使公共权力的能力，促进严格***、公正***、文明***。继续推进机关工作人员年度法制培训和考试工作；实行专业***人员***资格证制度。要把法律知识特别是依法行***知识列入机关工作人员重要考核内容。加强廉***法制教育,促进惩治和预防腐败体系建设。
(三)加强委属企、事业经营管理人员法制宣传教育,着力提高依法经营、依法管理、依法维权能力。要培养企、事业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式，结合企、事业管理工作需要，开展企、事业经营管理人员法制教育和法制培训。要将法制教育纳入企、事业领导人培训计划，建立企、事业经营管理人员学法用法考试考核制度，把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企、事业经营管理人员的重要依据。
四、实施步骤
本规划从20__年开始实施，到20__年结束，共分三个阶段:
(一)20__年为启动阶段。委属各单位要根据___委“五五”普法规划,结合各自实际,认真制定本单位的法制宣传教育五年规划。同时,组织培训骨干，抓好试点，做好宣传发动工作。
（二)20__年至20__年为实施阶段。各部门、各单位要按照规划要求,制定年度计划，确定学习宣传内容和依法治理工作重点，加强检查和督促，有步骤地实施法制宣传教育和依法治理工作。组织开展年度和阶段性考核、评比工作，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。
(三)20__年为总结验收阶段。各单位要对对“五五”普法规划的实施情况进行总结。委普法办将组织考核验收，并对全委“五五”普法工作进行总结。
五、组织领导和保障措施
(一)健全和完善普法宣传教育领导机制。___委普法依法治理领导小组及其办公室，负责制定和组织实施全委五年规划及年度工作计划，并对实施情况进行指导、督查。机关各部门、委属各单位要把法制宣传教育纳入单位年度工作目标管理责任制；要进一步加强普法依法治理工作办事机构建设，明确领导职责，完善定期会议制度、工作汇报制度、工作督查制度；要配备相应的人员和必要的办公条件，保证工作有效运转。
(二)建立健全分工负责、协调配合的工作机制。
1、委属各单位负责制定和组织实施本单位五年规划及年度工作计划，建立学法用法考试考核制度,抓好学习培训，并对所属单位的法制宣传教育和依法治理工作进行指导、督查。
2、***的关系不在___委的单位，按照普法工作属地管理的原则，按照当地***府普法办的部署安排进行普法宣传教育,并按年度将普法工作情况报送委普法办。
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